全市工业转型升级工作会议讲话
尊敬的各位领导、企业家朋友们、同志们：
大家好！今天，我们在这里召开全市工业转型升级工作会议，主要目的是深入分析当前我市工业发展面临的形势，研究部署下一步工业转型升级的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，加快推动我市工业高质量发展。
一、充分认识工业转型升级的重要性和紧迫性
工业是国民经济的主导，是推动经济发展的重要力量。当前，我市正处于经济结构调整、发展方式转变的关键时期，工业转型升级对于我市实现经济高质量发展具有至关重要的意义。首先，工业转型升级是适应经济发展新常态的必然要求。随着我国经济发展进入新常态，经济增长速度从高速转向中高速，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。在这种形势下，我市工业必须加快转型升级，提高发展质量和效益，才能适应经济发展新常态的要求。
其次，工业转型升级是推动供给侧结构性改革的重要内容。供给侧结构性改革的核心是提高供给质量，优化供给结构，满足人民群众日益增长的美好生活需要。我市工业在供给侧方面还存在着不少问题，如产品结构不合理、低端产品过剩、高端产品不足、创新能力不强、质量效益不高等。只有加快工业转型升级，才能从根本上解决这些问题，提升我市工业的整体竞争力和可持续发展能力。
二、深刻理解工业转型升级的内涵和路径
工业转型升级不仅是一个经济问题，更是一个涉及发展理念、发展模式和发展路径的战略选择。我们必须深刻理解其内涵，明确转型升级的方向和路径。
一是要以创新驱动为核心。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入贯彻实施创新驱动发展战略，加大研发投入，加强产学研合作，推动科技创新成果转化为现实生产力。同时，要鼓励企业积极开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业。近年来，我市一些企业在智能制造、新材料、新能源等领域取得了显著成效，为全市工业转型升级树立了榜样。我们要总结经验，推广典型，形成示范效应，带动更多企业走上创新驱动的发展道路。
二是要以绿色发展为导向。绿色低碳发展是当今世界发展的主流趋势，也是我国推进生态文明建设和可持续发展的必然选择。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，大力推进节能减排和资源循环利用，加快发展节能环保产业，构建绿色制造体系。具体来说，要加快淘汰落后产能，严格控制高耗能、高污染行业的新增产能；要支持企业采用先进适用的清洁生产技术和设备，降低单位产品能耗和污染物排放；要积极推广绿色建筑、绿色交通等领域的先进技术，促进全社会的绿色转型。通过这些措施，使我市工业在实现高质量发展的同时，也为生态环境保护作出应有贡献。
三是要以智能制造为方向。智能制造是新一轮科技革命和产业变革的核心内容，是制造业转型升级的重要途径。我们要抓住机遇，加快推进智能制造发展，全面提升我市制造业的智能化水平。一方面，要大力推广智能工厂、数字化车间等新型生产模式，提高生产效率和产品质量；另一方面，要加快工业互联网平台建设，推动制造业与互联网深度融合，促进产业链上下游协同创新。此外，还要注重培养智能制造领域的人才队伍，为智能制造发展提供智力支持。通过这些努力，使我市制造业在全球产业链分工中占据更有利的位置，实现由“制造”向“智造”的转变。
三、全面落实工业转型升级的各项任务
工业转型升级是一项系统工程，需要各方共同努力，协同推进。我们要按照市委、市政府的决策部署，切实抓好各项任务的落实，确保取得实效。
一是要加强组织领导。各级党委政府要把工业转型升级作为一项重要工作来抓，建立健全工作机制，明确责任分工，强化协调配合。要成立专门的工作领导小组，负责统筹协调全市工业转型升级工作，定期研究解决重大问题。各部门要各司其职，密切协作，形成工作合力。特别是经济和信息化部门要发挥牵头作用，加强对工业转型升级工作的指导和服务，及时掌握进展情况，协调解决遇到的困难和问题。
二是要完善政策支持。要认真贯彻落实国家和省有关支持工业转型升级的政策措施，结合我市实际，制定出台更加有力的支持政策。要进一步加大对工业转型升级的资金投入力度，设立专项资金，重点支持技术研发、技术改造、人才培养等方面的工作。要创新金融支持方式，鼓励金融机构加大对工业转型升级项目的信贷支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本。要完善税收优惠政策，对符合条件的企业给予税收减免或返还，减轻企业负担。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落到实处，见到实效。
三是要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要继续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效能，为企业提供更加便捷高效的服务。要建立公平公正的市场秩序，依法保护各类市场主体的合法权益，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要加强对企业的服务和支持，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难，增强企业发展信心。特别是要关注中小企业的发展，为其创造更好的发展条件，激发市场主体活力和社会创造力。
四是要强化人才保障。人才是工业转型升级的第一资源。我们要高度重视人才队伍建设，采取多种措施引进和培养各类优秀人才。要加大高层次人才引进力度，制定优惠政策，吸引国内外顶尖人才和团队来我市创新创业。要注重本地人才的培养和使用，依托高等院校、职业院校和企业培训中心，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高劳动者素质。要建立科学合理的人才评价机制，打破唯学历、唯职称、唯论文的倾向，真正把德才兼备、业绩突出的人才选拔出来，为工业转型升级提供强有力的人才支撑。
五是要加强宣传引导。要做好工业转型升级的宣传工作，通过各种媒体渠道，广泛宣传工业转型升级的重要意义、目标任务和政策措施，营造浓厚的社会氛围。要及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要加强对社会舆论的引导，正确解读政策，回应社会关切，凝聚共识，形成全社会共同参与、支持工业转型升级的良好局面。
总之，工业转型升级是我市实现经济高质量发展的必由之路。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了中央和省关于工业转型升级的一系列重要精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项工作，为加快建设现代化经济体系、推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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