在202x年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
202x年7月以来，习近平总书记在四川等地考察调研时指出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。X各级财政牢记这一重要嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高位推动，下好先手棋。
一、集中财力办大事
202x年5月，《X省人民政府关于推动财政高质量发展的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财源培植、支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明确提出，全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局，健全“集中财力办大事”支出保障机制，切实防范化解风险，增强财政可持续性，全面推进财政高质量发展。一是由分散转向集中。对性质相同、用途相近、使用分散的财政专项资金进行归并。坚持“小钱小气、大钱大方”，聚焦重大战略任务，集中资金支持重点项目，坚决避免“撒胡椒面”。如X市深入实施“科教兴市、人才强市”战略，高标准建设大学城科创城，增强地方综合承载能力、产业集聚能力和创新发展动能，统筹布局全市科技资源，构建“双核引领、两区并进、多点开花”的全域创新格局，为新质生产力的培育提供了坚实的基础。
二、强化政策引导与支持
在推进新质生产力培育的过程中，我们深刻认识到政策引导和支持的重要性。为此，X省制定了一系列政策措施，确保科技创新资源的有效配置和高效利用。首先，加大了对高新技术企业的扶持力度，通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。其次，优化了创新创业环境，建立健全科技成果转化机制，促进产学研深度融合，使科研成果能够迅速转化为现实生产力。再次，加强了知识产权保护，完善相关法律法规，严厉打击侵权行为，营造良好的法治环境，激发各类市场主体的创新活力。最后，积极引进高层次人才，通过提供优厚待遇和发展平台，吸引国内外顶尖科学家和创新团队落户X省，为新质生产力的发展注入源源不断的智力支持。
三、深化财政体制改革
为了更好地适应新时代经济社会发展的需要，X省积极推进财政体制改革，不断提高财政管理水平和服务效能。一方面，进一步理顺政府间财政关系，明确各级政府的事权和支出责任，建立科学合理的转移支付制度，增强基层政府的财力保障能力。另一方面，深化预算管理制度改革，全面实施绩效管理，提高财政资金使用效益。具体来说，我们建立了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督等各个环节，确保每一分钱都花在刀刃上。此外，还积极探索财政金融协同机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导更多社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，形成多元化的投融资格局，为新质生产力的培育提供了强大的资金支持。
四、推动科技创新体系建设
科技创新是新质生产力的核心驱动力。为此，X省大力推动科技创新体系建设，着力提升区域创新能力。一是加强基础研究投入，重点支持前沿技术和关键共性技术研发，力争在一些重点领域取得突破性进展。二是打造高水平创新平台，依托高校、科研院所和龙头企业，建设一批国家级、省级重点实验室和技术研究中心，为科技人员提供良好的科研条件。三是促进科技成果转移转化，建立健全技术交易市场体系，完善中介服务体系，降低成果转化成本，提高转化效率。四是强化企业技术创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，开展产学研合作，承担国家和省级重大科技项目，不断提升核心竞争力。五是加强国际科技交流合作，积极参与全球创新网络建设，引进国外先进技术和管理经验，拓展国际市场空间，提升X省在全球产业链中的地位。
五、优化营商环境
良好的营商环境是吸引投资、集聚要素的重要因素。X省始终把优化营商环境作为一项长期任务来抓，不断深化改革，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一是简化行政审批流程，推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理，减少企业和群众办事时间和成本。二是规范市场监管行为，加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序。三是完善信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，提高全社会诚信意识。四是加大对外开放力度，落实外商投资负面清单管理制度，扩大服务业对外开放领域，吸引更多外资企业到X省投资兴业。五是提升公共服务水平，加强基础设施建设，改善交通、通信、水电等条件，为企业和个人提供更加便捷高效的服务。
六、弘扬优秀传统文化
文化是一个民族的灵魂，也是新质生产力的重要组成部分。X省高度重视优秀传统文化的传承与发展，将其融入到经济社会发展的各个方面。一是深入挖掘历史文化资源，整理出版了一批具有地方特色的文化典籍，举办丰富多彩的文化活动，让人民群众更加了解和热爱家乡文化。二是加强文化遗产保护，加大对古建筑、文物遗址等的修缮力度，设立专项资金用于文物保护工作，确保珍贵历史遗产得以永续保存。三是推动文化产业繁荣发展，培育壮大一批具有影响力的文化企业和品牌，开发文化创意产品，促进文化与旅游、科技、金融等产业融合发展。四是积极开展对外文化交流，组织文艺团体赴海外演出展览，讲好中国故事、传播中国声音，提升中华文化软实力。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，X省紧紧围绕党中央决策部署，坚定不移走创新驱动发展之路，全力推进新质生产力培育各项工作。通过集中财力办大事、强化政策引导与支持、深化财政体制改革、推动科技创新体系建设、优化营商环境以及弘扬优秀传统文化等一系列举措，我们有信心有能力在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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