在全省“全面深化民政领域改革,推进深圳民政事业高质量发展”座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。深圳市民政部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,坚持以人民为中心的改革价值取向,对标对表全会决策部署,围绕推进高质量发展、推进共同富裕、积极应对人口老龄化、推进乡村全面振兴等国家重大战略部署,深化民政领域改革,让现代化建设成果更多更公平惠及广大民政服务对象。
围绕健全社会救助体系,深化“弱有众扶”社会救助综合改革。社会救助是民政部门履行基本民生保障职责的重要内容。近年来,深圳民政深入推进“弱有众扶”社会救助综合改革,制定发布《“弱有众扶”体系建设规范》,为建设实施更加全面、科学、规范的救助帮扶体系提供参考标准。全会对健全社会救助体系,完善常态化防止返贫致贫机制、建立分层分类帮扶制度,构建再分配制度体系、有效增加低收入群体收入等作出进一步部署。深圳民政将立足更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”的功能作用,健全完善分层分类社会救助体系,重点打造“帮一帮”救助品牌,扎实推进“五型扶弱圈”建设。探索将年收入10万元以下、低保边缘以上的低收入家庭纳入监测范围,推进实现动态监测人。
与此同时,深圳民政还将着力提升救助工作的精准性和实效性,确保每一个需要帮助的人都能得到及时有效的支持。为此,我们将进一步优化社会救助信息平台,整合各类救助资源,形成上下联动、部门协同的工作机制。通过大数据分析和智能化手段,精准识别困难群众的需求,做到应救尽救、应助尽助。同时,我们还将加强对救助政策的宣传和解读,提高社会知晓度和参与度,引导社会各界共同关心和支持弱势群体,营造全社会共同参与的良好氛围。
在推进养老服务体系建设方面,深圳民政积极响应国家积极应对人口老龄化的战略部署,努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。近年来,我市不断加大养老服务设施建设力度,新建和改扩建了一批社区老年人日间照料中心、长者饭堂等设施,初步形成了多层次、多样化的养老服务网络。然而,随着人口老龄化进程加快,养老服务需求日益增长,现有的服务供给仍然存在不足之处。为此,深圳民政将继续深化改革,创新养老服务模式,推动养老服务从单一化向多元化转变,从传统型向智能型升级。
具体来说,我们将加快推进智慧养老服务平台建设,利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术,实现养老服务供需对接、资源整合和精准管理。鼓励和支持社会资本参与养老服务产业发展,培育一批具有品牌影响力的养老服务企业和社会组织,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元发展格局。此外,我们还将加强养老服务人才队伍建设,建立健全培训机制,提高从业人员的专业素质和服务水平,为老年人提供更加优质高效的养老服务。
在促进城乡社区治理现代化方面,深圳民政始终坚持党建引领,积极探索符合本地实际的社区治理新模式。近年来,我市大力推进“共建共治共享”社会治理格局建设,不断完善基层民主协商制度,广泛动员居民群众参与社区事务管理。通过开展“社区微实事”项目、“邻里互助计划”等活动,增强了社区凝聚力和居民归属感。同时,我们也注意到,在快速城市化进程中,部分社区面临着人口结构复杂、利益诉求多元等问题,给社区治理带来了新的挑战。因此,深圳民政将进一步深化社区治理体制改革,创新社区治理方式方法,不断提升社区治理效能。
一方面,我们将继续强化党组织在社区治理中的核心领导作用,充分发挥党员先锋模范作用,带动广大群众积极参与社区建设和管理。另一方面,我们将积极推进社区自治组织建设,完善居民议事规则和决策程序,保障居民依法行使民主权利。此外,我们还将探索建立社区网格化管理体系,依托信息化平台实现精细化管理,及时掌握社区动态,解决群众反映的问题。通过这些措施,努力建设和谐宜居、充满活力的现代化社区。
在推进殡葬改革和服务优化方面,深圳民政始终遵循绿色发展理念,大力倡导文明节俭办丧事的新风尚。近年来,我市积极推进生态安葬工程,推广树葬、花坛葬、海葬等新型安葬方式,减少土地占用和环境污染。同时,我们还注重提升殡仪服务水平,改善服务环境,简化办事流程,减轻群众负担。为了更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要,深圳民政将继续深化殡葬改革,完善相关政策法规,规范行业行为,维护市场秩序。
下一步,我们将进一步加大宣传力度,普及科学知识,破除陈规陋习,引导公众树立正确的生死观和价值观。加快推进殡葬基础设施建设,合理布局墓地陵园,提高公共服务供给能力。探索建立殡葬服务信用评价体系,激励优质服务提供商,淘汰不良经营者,促进整个行业的健康发展。此外,我们还将积极推动殡葬文化传承与创新,挖掘优秀传统文化内涵,赋予其新时代的意义,使之成为社会主义精神文明建设的重要组成部分。
总之,在全面深化民政领域改革的过程中,深圳民政将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想,紧紧围绕国家重大战略部署,勇于担当作为,锐意进取创新,不断开创民政工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。我们将继续坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进各项改革任务落地见效;我们将持续深化理论学习,不断提高政治站位和业务水平,增强做好民政工作的责任感和使命感;我们将始终保持务实作风,深入基层调研,倾听群众呼声,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题;我们将广泛凝聚各方力量,汇聚全社会智慧和资源,共同谱写深圳民政事业高质量发展的新篇章。
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