关于推进全面从严治党、加强纪律建设的调研报告

　　全面从严治党，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向我市20xx0名党员、1000个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建责任明晰、追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况报告如下：

　　一、主要做法和成效

　　中央纪委五次全会以来，我市按照党章要求，聚焦纪律规矩，回归职责定位，从监督执纪着手做了一些工作。

　　（一）强化责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。我们以落实“两个责任”为契机，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，严格落实各乡镇、市直各单位党组织抓党风廉政建设的主体责任，推动责任制的全面落实。今年年初，组织8个检查考核组，对各乡镇（街道）、市直单位落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核，市责任办和市委办根据检查发现问题分别下发了《20xx年落实党风廉政建设责任制检查考核情况的反馈》、《<省委、市委检查20xx年度落实党风廉政建设责任制问题清单>整改任务分工方案的通知》两份文件，督促各单位抓好整改落实工作。我市在责任制考核中，对受党政纪处分的10名科级干部年度考核评定为不称职。

　　（二）扎紧围栏，规范权力内部制约和外部监督。各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决策水平，对议题提出、议事程序、表决方式等作了明确规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，以民主的决策预防腐败发生；同时，进一步完善了领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制度，进一步规范了领导干部议事履职行为。

　　（三）实时督查，力促作风转变和效能提升。我市始终把作风建设作为一项长期任务来抓，坚持纠建并举、标本兼治，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。一是建立常态化监督检查机制，通过明察暗访、专项检查等方式，加强对重点部位、关键环节的监督检查，确保各项规定落到实处。二是加大问责力度，对违反中央八项规定精神和“四风”问题严肃处理，做到发现一起、查处一起，形成强大震慑效应。三是注重典型引领，深入挖掘宣传一批勤政廉政先进典型，树立正确导向，营造风清气正的良好氛围。四是强化教育培训，采取多种形式加强党员干部的思想道德和法纪意识教育，引导他们自觉践行社会主义核心价值观，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

　　二、存在的问题及原因分析

　　尽管我们在推进全面从严治党和党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求相比还有差距，工作中也存在一些不容忽视的问题：一是少数党组织和党员领导干部对全面从严治党的重要性认识不足，存在重业务轻党建现象，导致部分基层党建工作虚化弱化边缘化；二是反腐倡廉宣传教育缺乏针对性实效性，一些党员干部思想观念陈旧落后，对新形式下的反腐败斗争特点规律把握不准；三是纪检监察体制改革还需进一步深化，有的地方机构设置不合理、职能配置不科学，影响了工作效率和质量；四是基层纪检力量薄弱，存在人员配备不足、专业素质不高、监督执纪能力不强等问题；五是部分领域腐败易发多发态势尚未得到根本遏制，如工程建设、土地出让、政府采购等领域仍然存在较大风险隐患。

　　这些问题产生的主要原因在于：一方面，思想认识不到位，部分党员干部没有真正从政治高度看待全面从严治党的极端重要性和紧迫性，习惯于按老办法老套路办事，缺乏创新精神和担当意识；另一方面，体制机制不健全，在推进改革过程中出现了一些衔接不畅、配套不完善的情况，影响了工作的整体效能；此外，社会环境复杂多变，随着经济社会快速发展，各种利益关系交织叠加，给反腐倡廉工作带来了新的挑战。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，结合本地实际，采取更加有力有效的措施，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　（一）强化组织领导，压实“两个责任”。坚持党的领导不动摇，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，切实担负起管党治党的政治责任。建立健全定期研究部署工作机制，及时解决工作中遇到的重大问题。严格落实党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到人头、具体到岗位。加大对失职失责行为的问责力度，倒逼责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）深化宣传教育，筑牢思想防线。紧紧围绕学习了习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深入开展理想信念教育和党性修养锻炼，不断提高广大党员干部的政治觉悟和思想境界。创新宣传教育形式载体，充分利用新媒体新技术，打造全方位多层次立体化的宣传平台，增强吸引力感染力。广泛开展廉政文化创建活动，培育弘扬崇廉尚洁的社会风尚，使廉洁价值理念深入人心。加强警示教育，用身边事教育身边人，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（三）深化改革攻坚，完善制度体系。持续推进纪检监察体制改革，优化内设机构职能配置，健全完善监督执纪问责工作机制，不断提升规范化法治化水平。围绕权力运行的关键环节和重点领域，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度框架，织密织牢制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，坚决维护制度权威性和严肃性，防止“破窗效应”。

　　（四）加强队伍建设，提升履职能力。按照忠诚干净担当的要求，从严从实抓好纪检监察干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、本领高强的专业化队伍。加大培训力度，拓宽培养渠道，全面提升干部综合素质和业务技能。严格内部管理，严明纪律作风，坚决防止“灯下黑”。关心关爱基层一线工作人员，帮助解决实际困难，激发干事创业热情。

　　（五）突出重点领域，保持高压态势。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处违纪违法案件，重点整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风。加强对工程建设、土地出让、政府采购等领域的监管，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。深化巡视巡察工作，发挥利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸。建立健全预防预警机制，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，做到早提醒早纠正，防止小错酿成大祸。

　　总之，在今后的工作中，我们要坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设，以永远在路上的执着和韧劲，持续用力、久久为功，努力营造风清气正的政治生态，为实现我市高质量发展提供坚强保障。

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