在全市和美乡村建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记指出，“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义，要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。近年来，x县深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，认真落实省委省政府相关决策部署，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把整县推进宜居宜业和美乡村建设作为重大战略，全域统筹、城乡一体、精准发力，积极探索西部生态农业县乡村振兴新路子。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、规划引领，精准定位抓统筹
（一）“六大统筹”聚力
坚持理论与实践结合、守正与创新融合、一般与特殊兼顾，紧扣二十字方针、五大振兴任务，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，以创建全国乡村振兴示范县为目标，实施产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理、环境整治、乡村人才“六大统筹”，整合项目、资金、干部向优势产业、优先区域聚力。
具体而言，在产业发展方面，我们立足本地资源禀赋，大力发展特色农业、乡村旅游等绿色产业，打造了一批具有地方特色的农产品品牌。例如，通过引进龙头企业和技术支持，培育了多个有机蔬菜基地和中药材种植区，不仅提高了农民收入，还带动了相关产业链的发展。在基础设施建设上，我们加大了对农村道路、供水供电、通信网络等设施的投入，确保农村居民享受到与城市同等水平的公共服务。同时，积极引入社会资本参与基础设施建设，形成了政府主导、社会参与的良好局面。
（二）“村分五类”突破
坚持城乡一体、融合发展，结合国土空间规划，综合村庄区位、土地利用、产业发展、生态环保等要素，将全县x个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类，为推进“六大统筹”明确了政策指向、资金投向、工作导向。坚持以点带面、循序渐进，选定“八金八银”X个示范村，优先配给要素，激励全县其他村精准施策、各展所长、整体跟进。
以城郊融合型村庄为例，这类村庄地理位置优越，紧邻城镇，具备良好的交通条件和发展潜力。我们重点推进这些村庄的基础设施建设和公共服务提升，使其成为连接城乡的重要节点。对于特色保护型村庄，则注重保护其独特的自然景观和历史文化底蕴，通过发展乡村旅游等方式，既实现了经济增收，又保留了乡村的独特魅力。保留改善型村庄则主要围绕改善人居环境、提高生活质量展开工作，通过实施一系列民生工程，使村民的生活更加便捷舒适。
（三）“四责机制”推进
坚持县委主责、书记首责、党政同责、专班扛责，在县委农业农村工作领导小组下成立乡村振兴领导小组，设立双组长制的“x+x”专班，县委、政府x名领导主管主抓，月调度、季观摩，红黑榜、晒实绩，确保各项任务清单式管理、节点化推进、责任化落实。
为了确保“四责机制”的有效运行，我们建立了一套完善的考核评价体系，将乡村振兴工作纳入年度目标责任制考核，对各乡镇、各部门的工作进展进行定期评估。同时，通过开展专题培训、现场观摩等活动，不断提升基层干部的业务能力和工作水平。此外，我们还广泛发动群众参与，通过召开村民大会、设立意见箱等形式，充分听取群众的意见建议，确保各项工作符合实际、贴近民意。
二、宜居强基，“三个体系”优服务
聚焦生产设施现代化、生活设施便利化、生态设施系统化，规划x城镇发展体系（以县城为中心，以南寨、草碧一水沟为副中心），构建起“一核两翼多点”的城镇发展格局。通过优化城镇功能布局，完善配套设施，提升城镇承载能力和服务水平，为农村人口转移和产业发展提供了有力支撑。
（一）生产设施现代化
大力推进农业生产设施现代化，着力提升农业机械化、信息化、智能化水平。一是加强农田水利设施建设，通过修建灌溉渠道、蓄水池等，保障农业生产用水需求；二是推广使用先进农机具，提高农业生产效率；三是加快农业科技成果转化应用，推动智慧农业发展。例如，我们在部分乡镇试点建设了智能温室大棚，实现了农作物的精细化管理，显著提高了产量和品质。
（二）生活设施便利化
不断完善农村生活设施，让农民过上更加便捷舒适的生活。一是加快推进农村饮水安全工程建设，确保农村居民喝上干净卫生的自来水；二是大力实施农村电网改造升级工程，提高供电可靠性和稳定性；三是积极推进农村宽带网络覆盖，缩小城乡数字鸿沟。此外，我们还加强了农村医疗卫生、文化教育等公共服务设施建设，努力满足农民日益增长的美好生活需要。
（三）生态设施系统化
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推进生态文明建设。一是加强生态环境保护，加大对河流、湖泊、森林等自然资源的保护力度，严厉打击各类破坏环境的行为；二是推进农村人居环境整治，深入开展“厕所革命”，全面清理农村垃圾、污水，改善村容村貌；三是发展循环经济，推广清洁能源，减少污染排放。通过一系列措施，逐步形成人与自然和谐共生的美丽乡村新格局。
三、产业兴旺，多元驱动促发展
产业兴旺是乡村振兴的关键所在。近年来，我们紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，不断优化产业结构，培育壮大新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展，为乡村振兴注入强劲动力。
（一）优化产业结构
按照市场需求导向，调整优化农业种植结构，增加高效作物种植面积，减少低效作物种植面积。例如，我们因地制宜发展了茶叶、水果、花卉等特色产业，不仅提高了土地产出效益，还促进了农民增收。同时，积极推动畜牧业转型升级，大力发展规模化、标准化养殖，提高产品质量和市场竞争力。
（二）培育新型经营主体
鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发展壮大，发挥其在现代农业发展中的引领作用。通过提供政策扶持、技术指导、金融支持等措施，帮助新型经营主体解决发展中遇到的困难和问题。例如，我们设立了专项资金，用于奖励优秀新型经营主体，并组织开展了多次培训班，提升他们的经营管理水平。
（三）促进三产融合
积极探索农村一二三产业融合发展新模式，延伸产业链条，提升产业附加值。一方面，加快发展农产品加工业，提高农产品精深加工能力；另一方面，依托丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游、休闲农业等新业态，实现农业与旅游、文化等产业深度融合。例如，我们在一些有条件的村庄打造了集观光、采摘、体验为一体的现代农业园区，吸引了大量游客前来游玩，带动了当地经济发展。
四、治理有效，共建共享谋善治
乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们始终坚持党建引领，健全自治、法治、德治相结合的治理体系，不断提升乡村治理效能，营造共建共治共享的良好局面。
（一）党建引领
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的领导贯穿于乡村治理全过程各方面。一是加强基层党组织建设，选优配强村级领导班子，提高其带领群众致富的能力；二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强宗旨意识，密切联系群众；三是建立健全党员联系服务群众制度，及时了解并解决群众的实际困难。
（二）自治为基
尊重农民主体地位，激发农民参与乡村治理的积极性和主动性。一是完善村民自治制度，规范村规民约，引导村民依法依规行使权利、履行义务；二是推进民主协商，建立健全村民议事会、理事会等协商平台，广泛听取各方意见，凝聚共识；三是加强村民监督，保障村民对村务管理的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）法治为本
坚持依法治村，维护农村社会稳定。一是加强法治宣传教育，提高农民法律意识和法治观念；二是完善农村治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，保障农民生命财产安全；三是健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解邻里纠纷、土地争议等问题，促进社会和谐稳定。
（四）德治为辅
弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，涵养文明乡风。一是深入开展精神文明创建活动，评选表彰道德模范、最美家庭等先进典型，树立良好社会风尚；二是加强农村文化建设，丰富农民精神文化生活；三是倡导移风易俗，破除陈规陋习，培育文明健康的生活方式。
五、生活富裕，幸福指数节节高
生活富裕是乡村振兴的根本目的。我们始终把提高农民收入作为首要任务，通过多种途径拓宽增收渠道，让农民过上更加富足的生活。
（一）就业创业
积极搭建就业创业平台，促进农民增收。一是加强职业技能培训，提升农民就业能力；二是开发公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业；三是支持返乡创业，提供政策支持和创业服务。例如，我们建立了农民工返乡创业园，吸引了众多外出务工人员回乡创业，带动了周边村民共同致富。
（二）社会保障
完善农村社会保障体系，织密兜牢民生底线。一是全面落实城乡居民基本养老保险、医疗保险等政策，确保应保尽保；二是加强对农村低保户、特困人员等困难群体的救助帮扶，做到应救尽救；三是推进农村养老服务设施建设，提升老年人生活质量。
（三）文化惠民
繁荣农村文化事业，丰富农民精神文化生活。一是加强基层公共文化服务体系建设，完善村级综合性文化服务中心功能；二是组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、民俗展示等，活跃农村文化氛围；三是保护和传承非物质文化遗产，弘扬优秀传统文化。
总之，在市委市政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设宜居宜业和美乡村的目标任务，坚定不移推进乡村振兴战略，取得了阶段性成效。下一步，我们将继续发扬成绩，弥补不足，不断创新工作思路和方法，努力开创乡村振兴新局面，为实现农业强、农村美、农民富作出新的更大贡献。
谢谢大家！
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