为加快科技创新,保障安全生产,强化安全监管监察的重要支撑,规范安全科技支撑平台的创建、评审和管理,近日,国家安监总局印发了《安全科技支撑平台建设与管理暂行办法》(以下简称《办法》)。一、目的和意义《办法》出台的目的在于紧紧依靠高校、科研院所和企事业单位的技术力量,围绕安全生产重大科技问题,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成全社会都参与和支持安全科技工作的良好氛围。《办法》明确了安全科技支撑平台建设的内容、平台遴选和评审原则、各项支撑平台申报所需要达到的基本条件、申报程序、验收和运行管理等方面的具体要求,这对于充分调动社会各方面技术力量,提高全社会安全科技支撑水平具有重要意义。
二、申报审核程序
《办法》提出凡符合条件的单位均可自愿申报,由各地安监局(煤监局)负责推荐,并由总局规划司组织专家进行形式审查、现场核实和综合评定。《办法》同时规定了支撑平台在申报合格后的验收程序,包括建设期限为1年,平台建设期满后进行验收,验收合格后经公示,无异议后命名。这一系列措施旨在确保申报过程的公正性和透明度,促进各单位严格按照标准提升自身能力,以更好地服务于安全生产工作。
三、我院在安全科技支撑平台建设上存在的不足
对照《办法》中对科技支撑平台申报条件上的要求,结合我院目前安全科技支撑工作实际,还存在以下方面的不足:
(一)科技研发平台
对照该平台创建的4项具体要求,一是研发人员中高级职称比例达不到要求的40%,目前我院约为30%;二是目前还没有固定专用的研发场所,科研设备总值还达不到20xx万元;三是近五年承担的省部级项目数量达不到要求的10项,目前仅为2项;四是我院有自治区安全生产专项资金做支持,有较为稳定的经费来源,但经费支持力度达不到要求,且财务人员缺少对科研项目经费管理的经验。
(二)检测检验与物证分析平台
该平台一是要求具有安全生产检测检验甲乙级机构资质,从事相关检测检验工作3年以上;二是近两三年内需完成至少5项省级以上检测检验项目;三是实验室总面积应达到800平方米以上;四是拥有先进的检测设备和技术手段,能够独立开展各类安全生产相关的检测检验工作。我院在这方面也存在一定差距,如实验室面积不足、检测设备老化等问题,影响了整体技术水平和服务质量。
四、加强安全科技支撑平台建设的措施
针对上述不足之处,我院将采取以下措施,全面提升安全科技支撑平台的建设水平:
(一)加大人才引进和培养力度
我们将积极引进高层次专业技术人才,特别是具有高级职称的研发人员,通过招聘、合作等方式充实研发团队。同时,加强对现有技术人员的培训,鼓励他们参加国内外学术交流活动,学习前沿技术和理念,提升专业技能。此外,还将建立完善的人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为安全科技支撑平台建设提供坚实的人力保障。
(二)改善科研基础设施条件
为了满足科技研发平台建设的要求,我院计划新建或改造现有的科研场所,配备先进的实验仪器和设备,确保科研环境符合标准。同时,加大对科研设施的投资力度,逐步增加科研设备的总值,以满足日益增长的科研需求。我们还将优化科研资源的配置,提高设备利用率,避免重复建设和浪费现象的发生。
(三)拓展科研项目渠道
为了解决省部级项目数量不足的问题,我们将进一步拓宽科研项目的获取渠道,积极争取更多国家级、省部级科研项目的支持。一方面,加强与政府部门、行业协会等单位的合作,及时掌握政策导向和行业动态,提前布局相关研究方向;另一方面,鼓励科研人员主动出击,寻找合适的合作伙伴,共同申报科研课题,形成多学科交叉融合的研究模式。通过这些努力,力争在未来几年内显著增加我院承担的省部级及以上科研项目的数量。
(四)强化科研经费管理和使用
为了确保科研经费的有效利用,我们将建立健全科研经费管理制度,明确经费使用的范围和标准,严格审批流程,防止出现违规操作行为。同时,加强对财务人员的专业培训,提高其对科研项目经费管理的能力,确保每一笔资金都能用在刀刃上。此外,还将探索多元化的筹资方式,除了依赖政府财政拨款外,积极寻求企业赞助、社会捐赠等多种途径,拓宽经费来源渠道,为科研工作提供更加稳定和充足的资金支持。
(五)提升检测检验与物证分析平台的服务能力
针对检测检验与物证分析平台存在的问题,我们将采取一系列改进措施。首先,尽快申请安全生产检测检验甲乙级机构资质,并严格按照资质要求开展业务活动,确保检测结果的准确性和权威性。其次,加大实验室建设投入,扩大实验室面积,购置新型检测设备,提升检测能力和效率。再次,加强与国内外知名检测机构的合作,借鉴先进经验和技术,不断提高自身的服务水平。最后,注重人才培养和队伍建设,打造一支高素质的专业检测队伍,为安全生产工作提供强有力的技术支撑。
五、结语
综上所述,《安全科技支撑平台建设与管理暂行办法》的出台对于推动我国安全生产领域的科技进步具有重要意义。作为一家致力于安全科技研究的机构,我们将认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻《办法》的各项要求,找准自身定位,补齐短板,不断提升安全科技支撑平台的建设水平。未来,我们将继续秉持“以人为本、安全第一”的发展理念,紧紧围绕安全生产的重大科技问题展开深入研究,努力为实现我国安全生产形势的根本好转做出更大贡献。
通过以上措施的实施,相信我院的安全科技支撑平台建设将迈上新台阶,为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定发挥更加重要的作用。同时,我们也期待社会各界给予更多的关注和支持,共同营造一个重视安全、崇尚科学的良好氛围,为建设平安中国贡献力量。
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