按照市局的安排部署，xx镇在全镇范围内开展了健全经常性工作机制大讨论，制作并发放了《调查问卷》。在7月4日计生专干例会上，镇村干部畅所欲言，提出了计划生育经常性工作存在的十个方面问题，也就如何健全机制、夯实基础提出了切实可行的意见和建议。
一、通过调查，共收集到十个方面存在的问题
法规宣传不力，群众生育观念落后。xx作为一个与xx搭界，受南区风气影响至深的人口大镇，计划生育工作在全市都处于中等水平，在西区7个乡镇里相对滞后。由于政策法规宣传不力，氛围不浓，群众的生育观念还没有彻底改变，政策外生育时有出现。“重男轻女”的思想根深蒂固。为生一个男孩就外出躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些甚至到xx做性别鉴定，是女婴的就地引产。这一现象不仅严重违反了国家的相关法律法规，也对社会伦理道德造成了极大的冲击。为此，需要加强政策法规的宣传力度，特别是针对“重男轻女”思想的破除，通过多种渠道、多种形式开展宣传教育活动，使广大人民群众充分认识到男女平等的重要性，逐步转变传统的生育观念，树立科学、文明、进步的婚育新风尚。
2. 计划生育村为主流于形式。近年来提倡的计划生育村民自治、村为主并没有落到实处，成了念在嘴上、挂在墙上、写在纸上的一种愿景，村级计生工作往往是计生办人员和各村（居）计生专干在困惑中独行，在疲惫中奋进，在辱骂中孤立，在责问中发展。为了解决这一问题，必须建立健全村级计生工作长效机制，充分发挥村级组织的作用，调动广大村民参与计划生育工作的积极性。具体措施包括：一是加强村级计生队伍建设，提高计生专干的......
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