同志们:
今天,我们召开全市县市区、市直部门主要负责人会议,主要目的是进一步统一全市各级干部思想,广泛动员全市上下认真分析严峻形势,积极应对艰巨挑战,科学谋划发展思路,尽心尽力、实事求是做好今年工作,为明年临汾经济社会发展打下坚实基础。一会儿,政文部长还要作重要讲话,为下一步工作指明方向,提出思路,大家要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观分析形势,增强加快临汾科学发展的信心和决心
今年以来,经过全市上下的共同努力,经济社会发展取得了较好的成绩。前三年度,全市生产总值612.2亿元,增长10.6%。1—10月,财政总收入完成133.3亿元,同比增长26.5%。其中一般预算收入52亿元,同比增长28.35%;规模以上工业增加值达到394.5亿元,同比增长10.6%;固定资产投资完成214.9亿元,同比增长30.5%;社会消费品零售总额完成185.2亿元,同比增长22.5%;市区城镇居民人均可支配收入9354元,同比增长11.8%;居民消费价格指数为105.2;市区环境空气质量二级以上天数达到288天,同比增长11.6%。1—9月份,农民人均现金收入3326元,同比增长19.9%;海关进出口总额达到46494万美元,同比增长77.8%。总的讲,我们临汾市的经济发展基本面是好的,近年来,在历任市委、市政府领导和全市400万人民的共同努力下,经济发展态势良好,城市建设步伐加快,环境得到持续改善,这是我们继续前进的基础,这一点我们必须肯定。
当前,我市经济社会发展主要受两个方面因素影响。一方面,在国际金融危机和国内宏观经济增速连续五个季度回落的影响下,我市主要经济指标虽然保持了较快增长,但面临的压力仍然较大。特别是煤炭、钢铁等传统产业受到市场波动的影响较为明显,部分企业生产经营困难,利润空间缩小,一些中小微企业面临资金链紧张的问题。另一方面,随着国家对环保要求的日益严格,我市在生态环境保护方面也面临着新的挑战。如何在保持经济增长的同时,实现绿色发展,是我们必须面对和解决的重大课题。
面对复杂多变的国内外经济形势,我们要清醒认识到,临汾市的发展机遇与挑战并存。从发展机遇来看,国家出台了一系列支持中西部地区发展的政策措施,为我们提供了难得的历史机遇。同时,随着“一带一路”倡议的深入推进,我省作为连接东西部的重要节点,区位优势更加凸显,这将为我市对外开放带来新的活力。此外,随着新型城镇化建设步伐的加快,城乡一体化进程不断推进,也为我市经济社会发展注入了新的动力。从挑战方面看,我们需要克服传统产业升级缓慢、新兴产业培育不足、科技创新能力不强等问题,进一步优化产业结构,提升经济发展的质量和效益。
为此,我们要坚定信心,迎难而上,以更加务实的态度和创新的精神,推动临汾市经济社会持续健康发展。一是要坚定不移地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,确保中央精神在我市落地生根、开花结果。二是要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务,切实抓好各项工作的落实。特别是要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,加快推进一批重大基础设施和产业项目,为经济发展提供有力支撑。三是要坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。四是要加强党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,为全市经济社会发展提供坚强的政治保证。
二、科学谋划思路,明确临汾未来发展的重点任务
在深入分析当前形势的基础上,我们要立足长远,科学谋划未来发展思路,明确重点任务,确保各项工作有序推进。首先,要坚持稳中求进的工作总基调,保持战略定力,把握好稳增长与调结构的关系,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。具体来说,就是要在稳定经济增长的同时,积极推进供给侧结构性改革,加大去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板力度,不断提高全要素生产率,增强经济发展的内生动力。
其次,要大力发展实体经济,加快建设现代化经济体系。实体经济是国民经济的根基,也是我们实现高质量发展的关键所在。我们要围绕打造具有竞争力的现代产业体系,大力实施创新驱动发展战略,加快传统产业转型升级,培育壮大战略性新兴产业,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合,形成新的经济增长点。同时,要深化国有企业改革,完善现代企业制度,激发各类市场主体活力,促进民营经济健康发展,营造良好的营商环境,吸引更多优质企业和项目落户临汾。
再次,要全面推进乡村振兴战略,促进城乡融合发展。农业强不强、农村美不美、农民富不富,直接关系到全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进农业农村现代化。一方面,要加强农业基础设施建设,提高农业科技水平,加快发展现代农业,确保粮食安全和重要农产品有效供给;另一方面,要深入开展农村人居环境整治行动,改善农村生产生活条件,建设美丽宜居乡村。此外,还要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动人才、土地、资本等要素向农村流动,逐步缩小城乡差距,让广大农民共享改革发展成果。
最后,要坚定不移走绿色发展之路,建设美丽临汾。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。要严格执行环境保护法律法规,强化环境监管执法,严厉打击环境违法行为,坚决守住生态保护红线。要大力推进节能减排,优化能源结构,推广清洁能源,倡导绿色低碳生活方式,引导全社会积极参与生态文明建设。要深入实施山水林田湖草系统治理工程,加强生态系统保护修复,不断提升生态系统服务功能,努力把临汾建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。
三、强化责任担当,确保各项工作落到实处
实现上述目标,关键在于各级各部门的责任落实和真抓实干。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好每一项工作,确保取得实效。一是要加强组织领导,形成工作合力。各级党委政府要把经济社会发展作为重中之重,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。各部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的良好局面。二是要强化督查考核,严肃追责问责。建立健全督查考核机制,加强对各项工作的跟踪问效,及时发现和解决问题,确保各项任务按时保质完成。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。三是要弘扬优良作风,树立清风正气。广大党员干部要带头践行党的群众路线,深入基层调查研究,倾听群众呼声,了解群众需求,解决实际问题。要始终保持艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约,反对铺张浪费,树立廉洁自律的良好形象。四是要营造良好氛围,凝聚强大合力。充分利用各种媒体平台,广泛宣传报道我市经济社会发展的新成就、新经验、新典型,提振士气,鼓舞斗志,营造干事创业的浓厚氛围。要充分调动社会各界的积极性,汇聚各方智慧和力量,共同为临汾市的繁荣发展贡献力量。
同志们,临汾市正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,为实现临汾市经济社会高质量发展而不懈奋斗!
谢谢大家!
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