同志们：
这次会议是进入暑期后，市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：全面总结今年上半年全市安全生产工作，分析当前面临的形势，安排部署第三季度特别是暑期期间安全生产工作。刚才，市安委办主任、市安监局局长窦运山同志通报了今年上半年全市安全生产工作情况，昌黎县、海港区政府和8个安全生产督导检查组分别作了汇报。下面，就做好今年第三季度、特别是暑期全市安全生产各项工作，我讲三点意见。
一、清醒地认识当前安全生产工作面临的严峻形势
今年以来，全市各级、各部门、各单位牢固树立“以人为本”的安全理念，认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照国务院“安全生产年”和省政府“安全生产攻坚年”的统一部署，以“四大攻坚战”和安全生产“三项行动”为有效载体，狠抓各项防范措施的落实，全市安全生产形势保持总体平稳。5月6日，省委常委、常务副省长付志方就重点项目建设和安全生产工作来我市进行调研，对我市今年以来安全生产工作给予了肯定。1—6月份，全市共发生各类事故177起，死亡77人，受伤109人，经济损失445.9万元，同比分别事故起数、死亡人数分别下降3.3%和4.9%，受伤人数与去年持平，直接经济损失上升57%。未发生重大以上安全生产事故。总的看，今年安全生产工作呈现以下几个特点：
（一）隐患排查整治专项行动扎实有效。积极开展了安全生产隐患大排查整治专项行动，市县两级成立了42个检查组，聘请各个行业的专家，深入重点区域、重点企业、重点部位、重点环节大力开展隐患排查整治活动，共检查出安全隐患6137条，整改5953条，整改率达97%。暂时不能整改的也都明确了整改措施、整改责任人、整改时限和应急监控措施，为实现全市安全生产形势总体平稳提供了有力保障。
（二）尾矿库专项治理取得积极进展。对全市248座尾矿库逐库排查摸底，7月以来，我们进一步加大了对尾矿库的安全管理力度，特别是对存在安全隐患的尾矿库进行了集中整治。截至目前，已完成了对所有尾矿库的全面排查，并制定了详细的整改方案，确保每一座尾矿库都处于安全可控状态。同时，我们还建立了尾矿库动态监测系统，实现了对尾矿库运行状况的实时监控，大大提高了尾矿库的安全管理水平。
（三）道路交通安全整治成效显著。针对近年来我市道路交通安全事故多发的现状，市公安局交警支队联合交通、安监等部门，深入开展道路交通安全专项整治行动。通过加强路面巡查、严查超速超载等违法行为，以及加大对危险路段的改造力度，上半年全市道路交通事故起数和伤亡人数均有所下降。特别是对客运车辆、危化品运输车辆等重点车辆的安全监管更加严格，确保了人民群众的生命财产安全。
（四）消防安全防控能力不断提升。消防部门持续强化火灾隐患排查整治，特别是在人员密集场所、易燃易爆单位等高风险区域，加大了执法检查力度。上半年共排查各类火灾隐患3万余处，督促整改2.8万处，依法取缔了一批不具备消防安全条件的场所。此外，我们还组织开展了多种形式的消防安全宣传教育活动，提高了全民消防安全意识和自防自救能力。
尽管上半年全市安全生产工作取得了阶段性成果，但我们必须清醒认识到，当前安全生产形势依然严峻复杂，不容有丝毫松懈。从全国范围来看，各类生产安全事故仍时有发生，给人民生命财产造成了巨大损失；从我市实际情况出发，随着经济快速发展和城市化进程加快，一些新的安全风险也在不断涌现，如高层建筑增多带来的消防隐患、工业园区建设过程中可能出现的安全漏洞等，都需要引起高度重视并采取有效措施加以防范。因此，我们必须始终保持高度警觉，切实增强责任感和使命感，坚定不移地把安全生产作为一项长期而艰巨的任务抓紧抓好。
二、明确目标，突出重点，全力做好三季度及暑期安全生产各项工作
三季度是全年安全生产工作的关键时期，也是各类事故易发多发阶段，特别是暑期高温、雷雨天气频繁，给安全生产带来诸多不利因素。为此，我们要紧紧围绕“防风险、保平安、迎大庆”这条主线，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进各项安全生产工作任务。
（一）深入推进隐患排查治理。要继续发扬上半年隐患排查整治专项行动中的好做法、好经验，进一步扩大排查范围，将所有生产经营单位纳入其中，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对排查出的问题隐患，要建立清单台账，逐一制定整改措施，明确整改责任单位、责任人和整改期限，确保按时完成整改任务。对于一时难以解决的重大隐患，要实行挂牌督办制度，由政府领导亲自挂帅，协调各方力量集中攻坚，确保隐患彻底消除。同时，要建立健全隐患排查治理长效机制，推动企业主体责任落实到位，形成常态化、规范化的工作格局。
（二）加强重点领域安全监管。要结合三季度安全生产特点，突出抓好矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域的安全监管。在矿山领域，要严格执行复工复产验收程序，加强对地下矿山通风系统、提升运输设备等关键环节的安全检查，严防冒顶片帮、透水淹井等事故发生；在危险化学品方面，要严格落实储存、运输、使用等各环节的安全管理制度，坚决杜绝非法违法生产经营行为；在交通运输领域，要加强“两客一危”车辆的安全管理，严厉打击超速超员超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为；在建筑施工方面，要强化施工现场安全管理，重点防范深基坑坍塌、脚手架倒塌、高处坠落等事故；在消防安全上，要深化大型商业综合体、老旧小区、文物古建筑等场所的火灾隐患排查整治，确保不发生重特大火灾事故。
（三）强化应急管理体系建设。要不断完善应急预案，针对不同类型的突发事件，细化应急处置流程，提高预案的科学性和可操作性。要定期组织开展应急演练，检验预案的有效性，锻炼队伍的实战能力。要加强应急救援队伍建设，充实专业救援力量，配备必要的装备器材，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。要健全预警信息发布机制，充分利用广播、电视、互联网等多种渠道，及时发布灾害性天气预报预警信息，指导企业和群众提前做好防范准备。要强化值班值守制度，严格执行领导干部带班和24小时专人值班制度，确保一旦发生紧急情况能够迅速响应、高效处置。
（四）广泛开展安全宣传教育。要充分利用各种媒体资源，采取多种形式，广泛宣传普及安全生产法律法规和安全常识，营造浓厚的社会氛围。要深入开展“安全生产月”、“消防宣传日”等活动，组织企业职工、社区居民参与安全知识竞赛、应急逃生演练等互动体验项目，增强公众的安全意识和自我保护能力。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训教育，督促其认真履行法定职责，不断提高安全管理能力和水平。要发挥舆论监督作用，曝光一批典型违法违规案例，形成强大震慑效应，倒逼企业自觉遵守安全生产规定。
三、压实责任，强化担当，确保各项安全生产工作落到实处
安全生产是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。各级党委政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把安全生产工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。要层层传导压力，将安全生产责任分解落实到每个岗位、每个人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要充分发挥安委会及其办公室的综合协调职能，建立健全定期会商、联合执法等工作机制，凝聚各方合力，共同解决安全生产工作中的突出问题。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的单位和个人，要依法依规严肃问责，绝不姑息迁就。
同志们，做好三季度及暑期安全生产工作意义重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习了中央和省市关于安全生产工作的决策部署，坚定信心、勇于担当，扎实工作、开拓进取，为维护全市安全生产稳定局面作出新的更大贡献！
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