同志们：
市政府召开这次全市尾矿库专项整治暨应急演练观摩会，主要任务是深入贯彻落实全省尾矿库治理工作会议精神，深刻汲取平泉“4.15”尾矿库垮坝事故教训，分析形势，查找不足，加强隐患治理和应急逃生演练，确保尾矿库安全稳定。青龙县政府对这次尾矿库逃生演练高度重视，立群县长亲自抓，主管县长和安监局等相关部门负责人现场组织协调，天驰矿业公司发挥主体作用，用一周时间积极筹备，演练非常成功，为大家提供了很好地学习机会。在此，我代表市政府和与会人员，向为我们筹备这次会议做出积极努力的青龙县政府及相关部门、乡镇、天驰矿业公司表示衷心地感谢。刚才，运山局长通报了全市尾矿库治理情况，市政府与卢龙、青龙、抚宁县政府分别签订了尾矿库安全生产责任状。下面，就抓好全市尾矿库安全监管工作，我代表市政府讲两点意见。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好尾矿库安全监管工作的责任感和紧迫感
市委、市政府历来高度重视尾矿库安全监管工作，特别是去年山西襄汾“9.8”尾矿库溃坝事故发生后，更是把尾矿库安全监管作为安全生产工作的重中之重，摆上更加突出位置来抓。先后以市安委会名义制定下发了《秦皇岛市尾矿库治理专项行动实施方案》（秦安办〔20xx〕49号）、《关于市领导带队开展尾矿库安全生产督导检查工作的意见》（秦安〔20xx〕21号）。从去年9月11日起，在全市范围内开展了为期9个月的尾矿库安全生产检查和隐患排查治理专项行动。期间，浩文市长亲自带队到尾矿库督导检查安全生产工作，就加强尾矿库安全监管工作提出了明确要求。各级各部门积极响应，迅速行动，取得了显著成效。
通过一系列措施的实施，我们有效遏制了尾矿库安全事故的发生，全市尾矿库的安全状况有了明显改善。据统计，自专项行动开展以来，共检查尾矿库企业300余家次，排查出各类安全隐患1200余项，整改完成率达到了95%以上。同时，我们还建立了尾矿库动态管理信息系统，实现了对尾矿库的实时监控和预警，进一步提升了应急管理能力。这些成绩的取得，离不开各级政府和相关部门的共同努力，也离不开广大企业和从业人员的支持配合。
然而，我们也必须清醒地认识到，当前我市尾矿库安全形势依然严峻复杂，不容乐观。一方面，部分企业主体责任落实不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，对隐患排查治理不彻底，整改措施不力；另一方面，一些地区和部门在日常监管中存在薄弱环节，监管力量不足，专业技术人员缺乏，执法力度不够等问题仍然较为突出。这些问题如果不及时加以解决，将严重影响我市尾矿库的安全运行和社会稳定。
面对新形势新任务，我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实增强做好尾矿库安全监管工作的责任感和紧迫感。要充分认识尾矿库安全监管工作的重要性、艰巨性和长期性，始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服松懈情绪和厌战情绪，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴抓好尾矿库安全监管各项工作，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、强化措施，狠抓落实，全面提升尾矿库安全管理水平
为了进一步提升我市尾矿库的安全管理水平，确保人民群众生命财产安全，我们要从以下几个方面着手：
一是健全完善制度体系，夯实安全管理基础。要严格按照国家和省有关法律法规和标准规范的要求，结合我市实际，进一步完善尾矿库安全管理制度，建立健全尾矿库建设、运营、闭库全过程的管理制度和技术标准，明确各环节的责任主体和工作要求，确保有章可循、有据可依。要加强对尾矿库企业的指导和服务，帮助其建立和完善内部安全管理体系，提高企业自主管理和风险防控能力。要加大对违法违规行为的处罚力度，依法严肃查处各类违法行为，形成强大震慑效应，倒逼企业自觉遵守安全生产法律法规。
二是深入开展隐患排查治理，消除事故风险隐患。要坚持问题导向，持续深入开展尾矿库安全隐患排查治理工作，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。要重点排查尾矿库设计是否科学合理，坝体结构是否稳定可靠，排水系统是否畅通无阻，监测设施是否正常运行等方面存在的问题，对发现的隐患要及时采取有效措施进行整改，确保隐患得到有效治理。要建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展回头看活动，防止隐患反弹，巩固治理成果。要加大资金投入，支持尾矿库企业采用新技术、新工艺、新材料，对老旧设施设备进行更新改造，提高本质安全水平。
三是加强应急管理能力建设，提高应急处置水平。要按照预防为主、常备不懈的原则，进一步加强尾矿库应急预案编制修订工作，确保预案科学合理、实用性强。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备物资，定期组织开展应急演练，不断提高应急响应速度和处置能力。要建立健全多部门联动机制，形成统一指挥、协同作战的工作格局，确保一旦发生险情能够快速反应、高效应对。要强化宣传教育培训，普及尾矿库安全知识，增强公众自我保护意识和自救互救能力，营造全社会共同关注和支持尾矿库安全的良好氛围。
四是严格责任追究，确保各项任务落到实处。要严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求，将尾矿库安全监管工作纳入地方政府和相关部门年度考核内容，层层压实责任。要建立严格的问责机制，对因工作不力导致尾矿库发生安全事故的单位和个人，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。要充分发挥纪检监察机关的作用，加强对尾矿库安全监管工作的监督检查，严肃查处背后的腐败问题和作风问题，为尾矿库安全监管工作提供坚强纪律保障。
总之，尾矿库安全监管是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委省政府决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实做好尾矿库安全监管各项工作，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献！
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