法治建设必须坚持以人民为中心
习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家”。深入推进全面依法治国,既是中国式现代化的题中应有之义,也是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告对中国式现代化进行深刻阐述,明确了坚持以人民为中心的发展思想是推进中国式现代化的重大原则之一。在中国式现代化进程中推动全面依法治国向纵深发展,必须坚持以人民为中心。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,坚持人民主体地位,牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,切实依法保障人民权益,更好助力推进中国式现代化,使我国现代化方向的人民性更加突出、更加鲜明。
坚持人民主体地位。习近平总书记强调:“我们要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性”。习近平法治思想深刻回答了法治中国建设为了谁、依靠谁的问题,科学指明了新时代全面依法治国的根本立场,为我们在全面依法治国中始终坚持人民主体地位提供了根本遵循和行动指南。坚持为了人民、依靠人民,就要在推进中国式现代化的进程中,让人民群众成为社会主义法治建设的参与者、促进者和受益者,保证全体人民共享社会主义法治建设成果、共享社会主义现代化建设成果,让法治的阳光照亮人民群众生活、温暖每一个人的心田。积极发展全过程人民民主,以完整的制度程序和参与实践有效保障人民群众广泛持续深入参与法治中国建设,充分调动人民群众的积极性主动性创造性。
要实现以人民为中心的法治建设目标,必须在立法、执法、司法等各个环节体现人民意志、反映人民愿望。立法工作应当始终把人民利益放在首位,通过广泛的民意调查、听证会、座谈会等形式,确保法律条文能够真正符合广大人民群众的利益需求。例如,在制定涉及民生领域的法律法规时,可以邀请专家学者、基层群众代表共同参与讨论,广泛听取各方意见,确保立法过程公开透明、科学合理。同时,还应建立健全法律法规草案公开征求意见机制,拓宽公民有序参与立法渠道,提高立法质量,增强法律法规的可操作性和执行力。
执法环节同样需要秉持以人为本的理念。执法人员应当树立服务意识,将维护社会稳定与保障公民合法权益有机结合。一方面,要加强行政执法规范化建设,完善相关制度规定,明确执法权限和程序,杜绝随意执法、粗暴执法现象的发生;另一方面,要加强对执法人员的职业道德教育,培养其尊重人权、保护弱者的良好职业操守。此外,还应积极探索创新执法方式方法,如推行柔性执法、说理式执法等新型模式,以更温和的方式解决矛盾纠纷,提升执法效果和社会满意度。
司法机关作为维护社会公平正义的最后一道防线,更应时刻牢记“司法为民”的宗旨。人民法院、人民检察院等司法机构应当不断提高审判效率和服务水平,缩短案件审理周期,减轻当事人诉累。对于涉及弱势群体权益保护的案件,如劳动争议、婚姻家庭纠纷等,应优先立案、快速审理,并给予必要的法律援助和支持。同时,还要大力推进智慧法院建设,利用现代信息技术手段优化诉讼流程,方便群众办事,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。此外,还应加强司法公开力度,通过网络直播庭审、发布裁判文书等方式,增强司法透明度,接受社会各界监督,确保司法公正廉洁。
除了上述措施外,还需要从以下几个方面进一步强化以人民为中心的法治建设:
一是加强法治宣传教育,提高全民法律素养。通过开展丰富多彩的普法活动,如法治讲座、知识竞赛、文艺演出等,普及法律知识,弘扬法治精神,引导广大人民群众自觉尊法学法守法用法,形成遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。特别是针对青少年这一重点群体,要将法治教育纳入国民教育体系,编写适合不同年龄段学生的法治教材,组织模拟法庭、法治夏令营等活动,从小培养他们的法治观念和规则意识。
二是健全公共法律服务体系,满足群众多样化法律需求。整合律师、公证员、基层法律服务工作者等专业力量,构建覆盖城乡的公共法律服务平台,为群众提供便捷高效的法律咨询、代理、调解等服务。对经济困难、特殊群体提供免费或优惠的法律援助,确保他们能够平等享受法律资源。此外,还要探索建立多元化纠纷解决机制,鼓励和支持行业协会、商会等行业组织设立调解委员会,充分发挥其专业优势,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。
三是深化司法体制改革,完善中国特色社会主义司法制度。按照党中央关于深化司法体制改革的决策部署,加快推进以审判为中心的诉讼制度改革,落实法官检察官办案责任制,健全错案责任追究机制,确保每一个案件都能经得起历史检验。同时,还要积极推进司法人员分类管理改革,优化司法资源配置,提升司法队伍整体素质。另外,要进一步完善检察机关提起公益诉讼制度,加大对环境污染、食品药品安全等领域侵害公共利益行为的打击力度,切实维护国家利益和社会公共利益不受损害。
总之,以人民为中心的法治建设是一项系统工程,涉及到立法、执法、司法等多个领域,需要全社会共同努力才能取得实效。各级政府和相关部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项方针政策,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断推进法治建设向更高层次迈进,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实的法治保障。在这个过程中,我们既要立足当前,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,确保法治建设成果惠及全体人民,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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