企业经营管理人才在人力资本中处于最关键、最核心的地位，企业的竞争归根到底是人才的竞争。在全球性的经济危机形势下，部分中小民营企业的生产经营面临极大的困境与更大的挑战，人才的竞争在这种情况下显得尤为关键。为全面掌握市民营企业人才队伍建设的现状，加快民营企业人才队伍建设步伐，促进全市民营经济跨越危机，再创新高，20xx年8-9月，市委党校会同市经济商务局对全市156家规模企业中的84家企业就民营企业经营管理人才队伍建设问题进行了专题调研，通过采取参观现场、个别走访、召开座谈会、问卷调查等形式，与民营企业经营管理人员进行了广泛交流和探讨。从调查情况看，全市民营企业经营管理人才队伍建设得到较快发展，与“十二五”期末比，中高级人才在企业所占比例有所上升，人才引进机制进一步健全，人才培训工作逐步走上正轨。但与全市工业经济发展的强劲态势相比，与周边县市和沿海发达地区相比，我市人才队伍建设还存在较大差距，提升我市民营企业经营管理人才队伍素质迫在眉睫。
一、调研所采取的方式及基本情况
本次调研主要采取问卷调查、走访座谈两种方式进行。对全市156家规模企业中的84家企业进行了企业问卷和个人问卷调查，实际收回企业调查问卷84份，个人调查问卷139份；实地走访座谈了以酒业、三宁化工、奥美、开元化工、今贝生物、天元罐业、白银纺贸、迅达科技为代表的8家重点企业，召集了企业部分管理人员进行座谈。在收回的139份有效个人问卷调查表中，有63份（占45%）来自于上述8家重点企业。被调查的84家规模企业20xx年完成的主要指标在全市占据比重比较大，工业生产总值、利润总额、税收总额分别为92.51亿元、3.8亿元、2.7亿元，分别占全市规模以上工业的60.2%、56.8%和61.5%，具有较强的代表性。
二、民营企业经营管理人才队伍建设取得的成绩
近年来，我市民营企业经营管理人才队伍建设取得了显著成效。首先，人才总量稳步增长。截至20xx年底，全市民营企业经营管理人才总量达到1.5万人，较“十二五”期末增长了25%。其次，人才结构不断优化。中高级经营管理人才的比例由“十二五”期末的30%提升至目前的38%，其中具有硕士及以上学历的人才占比由原来的5%提高到10%。第三，人才引进机制逐步完善。通过出台一系列优惠政策，吸引了一批高层次经营管理人才落户我市，如提供住房补贴、子女入学便利等措施，增强了人才吸引力。第四，人才培养体系逐渐健全。企业内部培训力度加大，与高校、科研机构合作开展培训项目，提高了经营管理人才的专业素质和创新能力。
三、存在的主要问题
尽管我市民营企业经营管理人才队伍建设取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是人才总量不足。与周边县市和沿海发达地区相比，我市民营企业经营管理人才总量偏少，特别是高端人才匮乏，难以满足企业发展需求。二是人才结构不合理。虽然中高级经营管理人才比例有所提高，但在专业技能、国际化视野等方面仍有较大差距，复合型人才短缺。三是人才流失现象较为严重。由于地域优势不明显、经济发展水平有限等原因，部分优秀人才选择外流，给企业带来较大损失。四是人才激励机制不够完善。薪酬待遇、晋升通道等方面的激励措施不够灵活，难以充分调动人才的积极性和创造性。
四、原因分析
造成上述问题的原因是多方面的。首先，经济发展环境有待改善。我市地处内陆，交通不便，基础设施建设相对滞后，影响了企业对外交流合作的机会，限制了人才流动和发展空间。其次，政策支持力度需加强。现有人才政策在覆盖面、针对性方面存在一定局限性，缺乏系统性和前瞻性，未能充分发挥引导作用。再次，企业自身重视程度不够。部分企业管理层对人才战略的认识不足，缺乏长远规划，导致人才引进和培养工作缺乏连贯性和稳定性。最后，社会氛围不够浓厚。全社会尊重知识、尊重人才的氛围尚未完全形成，不利于营造良好的人才成长环境。
五、对策建议
为进一步加强我市民营企业经营管理人才队伍建设，推动民营经济高质量发展，提出以下对策建议：
（一）优化经济发展环境，增强人才吸引力
加大基础设施投入，改善交通条件，降低物流成本，为企业创造更加便捷的发展条件。积极推进产业园区建设，打造一批特色鲜明、功能完备的产业集聚区，吸引更多优质企业和高层次人才入驻。
2. 深化改革开放，扩大对外开放程度，鼓励和支持企业积极参与国际市场竞争，拓展海外市场，提升企业在国内外的知名度和影响力。同时，加强与沿海发达地区的合作交流，借鉴先进经验和技术，促进本地企业转型升级。
（二）完善政策措施，强化人才保障
制定和完善符合本地实际的人才政策体系，加大对民营企业经营管理人才的支持力度，在资金扶持、项目申报等方面给予倾斜。设立专项奖励基金，表彰在企业发展中作出突出贡献的经营管理人才。
2. 简化审批流程，提高服务效率，为引进的人才提供一站式服务，解决其后顾之忧。建立人才信息库，定期发布人才需求信息，搭建供需对接平台，实现精准引才。
（三）加大企业自主培养力度，提升人才综合素质
引导和支持企业建立健全内部培训制度，制定科学合理的培训计划，分层次、分类别地开展各类培训活动，提高员工的专业技能和综合素质。鼓励企业与高校、科研院所建立长期合作关系，共同开展产学研合作项目，培养适应市场需求的应用型人才。
2. 推动企业实施人才战略，将人才工作纳入企业发展总体规划，明确目标、任务和措施，确保人才队伍建设有序推进。加强对企业负责人的人才意识教育，使其充分认识到人才对企业生存发展的重要性，切实把人才作为第一资源来抓。
（四）营造良好社会氛围，激发人才活力
广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想关于人才工作的重要论述，树立正确的人才观，弘扬尊重知识、尊重人才的社会风尚。通过举办各类评选表彰活动，树立典型榜样，激发广大人才的工作热情和创新精神。
2. 加强舆论引导，营造有利于人才成长的良好舆论环境。利用报纸、电视、网络等多种媒体渠道，宣传报道优秀人才事迹，展示人才风采，增强社会各界对人才工作的关注度和支持度。
总之，民营企业经营管理人才队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本的理念，不断创新工作机制，努力营造良好的人才发展环境，为我市民营经济健康快速发展提供坚强有力的人才支撑。
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