关于落实对残疾人优惠政策的调查报告

　　在省残联的统一部署下，20xx年4月5日至15日，市残联组织专班围绕残疾人的定救、税费减免、医疗保障等方面，并特别对全市落实《xx市扶助残疾人暂行规定》的情况进行了调研。调研中通过座谈会、走村入户、访问工商、税务、财政、教育和民政等有关单位的方法，了解了优惠政策落实的基本情况，发现了一些问题，对问题产生的原因进行了深刻分析，并提出了相关对策和建议。

　　一、基本情况

　　我市辖四区一县一市，残疾人总数有12.5万。这次调研涉及xx市、xx县、xxx区、xx区，城市调查点选择了xx村、xx冶、xx路、xx湾、xx村、xx、xx、xx村等8个社区；农村调查点选择了xx、x乡、xx、x桥和xx桥五个镇的13个村，访问残疾人55人。调查结果表明：大部分地区执行了中央、省、市优惠残疾人、保障他们合法权益的法律法规和政策，但不彻底不全面；少数村对政策不了解，农村中残疾人享受优惠政策的不多；残疾人状况与社会平均发展水平还存在不小的差距，有的方面存在拉大的趋势；大部分残疾人的基本生活没有保障。具体地说：

　　定救方面

　　城市残疾人贫困户基本做到了应保尽保，残疾人凭《残疾人证》优先享受人平156元的城市最低生活保障标准，对重残者还采取上浮50—100%的方法来保障其基本生活。例如，xxx区无房无工作的残疾人洪斌在社区领到每月312元。xx区有残疾人特困户295户，而城低保扩大到696户残疾人。农村残疾人的定救主要通过农低保来实现，但农低保标准低、面窄。xxxx镇是国家贫困县中最有代表性的乡镇，集边、穷、库区于一身，全镇4.7万人中贫困人口占80%，县里分下来的农低保指标是610人，2240名......

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