市委、市政府召开这么高规格、大部分乡镇书记参加的大规模会议，目的非常清楚，就是要深刻认清形势，认真分析问题，高度统一思想，强化责任落实，确保完成今年人口计生工作任务，确保我市低生育水平稳定。刚才，省人口计生委领导为我们作了重要指示，大家要认真领会，并切实贯彻到实际工作中。朱副书记宣读了警示文件，高副市长作了工作通报，同时有关县（市、区）和乡镇还作了发言。下面，我再强调三点意见：
一、要认清严峻形势
计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，在XX这样一个人口众多、资源缺乏的地区，做好人口计生工作具有重要的现实意义。近年来，我市各级党委、政府对人口计生工作高度重视，在难度大、任务重、上级要求高的情况下，齐心协力、迎难而上，努力工作，取得了较好成效，全市人口计生工作总体上呈现出良好发展态势。但是我们必须清醒地看到，当前人口计生工作形势依然严峻，必须切实增强责任感和紧迫感。
第一，完成今年省定责任目标存在严重威胁。今年省对我市计生率责任目标为90%，而我市目前仅为89.79%，同时由于去年有的地区存在较为严重的统计漏报、瞒报，这些数字今年必须报入报表，这使全市计生率下降2个多百分点。这2个多百分点，意味着市委、市政府面临被“一票否决”的威胁。第二，统计质量存在严重威胁。20xx年，全市对“十五”人口出生情况进行统计清查，共查出计划外出生漏报26425人，这已由省、市承担了责任。今年，在县（市、区）自查后，省、市又进行了暗访核查，共查出去年计划外出生漏报1600多人。若照此推算，统计误差率要超过省定要求，将给全市造成“一票否决”威胁。
第三，政策执行力度有待加强。尽管近年来我市在人口计生工作方面取得了一定的成绩，但在一些偏远地区和基层单位，政策执行仍然不够严格，导致部分群众对政策的理解和执行不到位。例如，个别地方仍存在违规生育现象，且未及时发现和处理。这不仅影响了全市整体计生工作的推进，也损害了政府的公信力。为此，我们应进一步加大政策宣传力度，确保每一位市民都能充分了解并自觉遵守计划生育政策，形成全社会共同参与的良好氛围。
二、要强化组织领导
面对复杂严峻的人口计生工作形势，各级党委、政府必须切实担负起领导责任，把这项工作作为一项重要政治任务来抓，确保各项措施落到实处。首先，要建立健全工作机制，明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是对于重点难点问题，主要领导要亲自过问、亲自协调，确保问题得到及时有效解决。其次，要加强队伍建设，选拔一批业务能力强、责任心强的干部充实到一线岗位，不断提高队伍素质和服务水平。同时，要加强对基层工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，确保他们能够胜任日益繁重的工作任务。此外，还要建立科学合理的考核评价体系，将人口计生工作纳入年度绩效考核范围，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作任务顺利完成。
三、要创新工作方法
在新形势下，我们要积极探索符合本地实际的工作模式，不断创新工作方法，以适应社会发展变化的新需求。一是要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等先进技术，构建智能化管理系统，实现信息资源共享和动态管理，提高工作效率和服务质量。二是要注重发挥社会组织的作用，鼓励和支持各类民间组织参与到人口计生工作中来，通过购买服务等方式委托专业机构开展相关工作，形成政府主导、社会协同的工作机制。三是要加强宣传教育，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想以及国家关于人口计生工作的方针政策，引导广大群众树立正确的生育观念，自觉遵守法律法规。四是要关注特殊群体的需求，针对流动人口、留守儿童等特殊群体制定有针对性的服务措施，保障他们的合法权益不受侵害，促进社会和谐稳定发展。
总之，做好新时期的人口计生工作是一项艰巨而又光荣的任务，需要我们全体同志共同努力，坚定信心，迎难而上，以更加务实的态度和更加有力的举措推动我市人口计生工作再上新台阶。希望大家回去之后迅速传达会议精神，结合本地实际制定具体实施方案，确保各项工作任务落到实处，为建设美丽XX作出更大贡献！
最后，希望各相关部门密切配合，形成合力，共同推进我市人口计生工作不断向前发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地贯彻落实中央和省委省政府的各项决策部署，以实际行动迎接新的挑战，创造更加美好的明天！
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