一、基本情况
xx烟草局（营销部）负责xx区2镇（xx、xx）5个办事处（xx、xx、xx、xx、xx）129个行政村、32个居委会，47.69万人口的卷烟供应和市场管理工作。xx卷烟销售网络建设经营户总户数为1896户，其中入网经营户有1379户（电话访销户1366户，无证挂靠9户、中心户4户），网外经营户共有517户（有证停歇业户95户、无证拟取缔户422户），占总人口的0.32%。城关、乡镇府所在地区入网户总数有994户，年均销量9224箱；农村（村组）所在地区入网户总数有385户，年均销量4512箱；卷烟年均单箱结构为7469元/箱。
二、存在的主要问题
1．卷烟市场零售户存在“二低一高”现象，即：零售户数量低、持证率低，无证经营户高。持证率偏低，全区现有1896户卷烟零售户，但有证户仅有1465户，占77.43%。零售户数量低，全区现有人口47万人，但卷烟经营户只有1896户，仅占总人口的0.32%。无证经营户偏高，占总户数的22.73%，再加上零售户分布不尽合理等因素，导致市场占领上零售户数量严重不足，并为卷烟非法经营提供了空间。
2．客户经理和市场管理员队伍建设存在的问题。客户经理及市场管理员对客户基础信息掌握不牢，不能为经营户提供个性化的服务，服务方式单一。客户经理、市场管理员对辖区内的经营户缺乏深入了解，底子不够清楚，辖区内具体有多少经营户、多少持证户，心中没有特别明确的数字，对零售户的个性化需求也不够了解，缺乏对零售户的分析研究和指导。此外，为了完成卷烟销售任务，在部分客户经理中还存在重视大户、轻视小户的思想。激励机制还有待完善，“三员”的积极性尚未充分调动起来，对数量上的要求还不够明确，这在一定程度上影响了整体工作效率和服务质量。
三、应对措施与改进方案
针对上述问题，xx烟草局（营销部）深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际情况，制定了以下应对措施与改进方案：
1．加强市场管理，提高持证率
首先，进一步规范卷烟市场准入制度，严格控制新发证条件，确保新增零售户具备合法经营资格。通过宣传和教育，增强零售户依法经营意识，鼓励无证经营户主动申请办理许可证。同时，加大对无证经营行为的打击力度，定期开展联合执法行动，形成高压态势，有效遏制非法经营活动。对于符合条件的无证经营户，积极引导其办理相关手续，逐步减少无证经营户的比例，提升持证率。
其次，优化零售户布局，合理规划网点设置。根据人口密度、消费水平等因素，科学调整零售户分布，重点加强偏远农村地区的市场覆盖，填补空白区域，增加零售户数量。通过政策扶持和资金支持，鼓励有条件的企业和个人参与卷烟零售业务，扩大市场规模，增强市场竞争力。
2．强化队伍建设，提升服务水平
一是加强客户经理和市场管理员培训，提高业务素质和服务能力。定期组织专业知识和技能培训，使他们能够全面掌握相关政策法规和业务流程，熟悉辖区内零售户的基本情况，做到心中有数。同时，注重培养沟通技巧和服务意识，学会倾听零售户的意见和建议，及时解决他们在经营过程中遇到的问题，提供优质高效的服务。
二是建立完善的绩效考核体系，激发员工工作积极性。制定合理的评价标准，将服务质量、市场开拓、客户满意度等纳入考核范围，形成有效的激励机制。对表现优秀的员工给予表彰奖励，树立先进典型，营造比学赶超的良好氛围。对于工作中存在问题的人员，及时进行批评教育和帮助指导，促使其改正不足，提高工作水平。
三是创新服务模式，满足零售户多样化需求。充分利用现代信息技术手段，构建线上线下相结合的服务平台，为零售户提供便捷的信息查询、订单处理、物流配送等功能。根据不同类型零售户的特点，量身定制个性化服务方案，如为大型超市提供批量采购优惠、为小型便利店提供灵活配送等，增强服务针对性和有效性。此外，还可以探索与其他行业合作的可能性，拓展服务领域，实现资源共享、互利共赢。
3．深化改革创新，推动高质量发展
一是推进卷烟销售模式转型，从传统批发向现代零售转变。借鉴国内外先进经验，引入连锁经营、品牌专卖店等形式，打造一批具有影响力的卷烟零售终端。加强对终端渠道的管理和控制，确保产品质量和服务水平始终处于较高水平，提升消费者信任度和忠诚度。
二是加快信息化建设步伐，提高经营管理效率。加大投入力度，升级和完善现有的信息系统，实现数据采集、分析、应用一体化。通过大数据技术挖掘潜在市场需求，预测销售趋势，为决策提供科学依据。利用互联网平台开展精准营销活动，扩大品牌影响力，吸引更多消费者关注和支持。
三是注重环境保护和社会责任履行，树立良好企业形象。积极响应国家节能减排号召，推广绿色包装材料，减少废弃物排放。积极参与公益事业，关心弱势群体，传递正能量，展现企业的社会责任感。通过这些举措，不仅有助于提升企业在社会上的美誉度，还能为地方经济发展做出更大贡献。
综上所述，面对当前卷烟市场存在的问题，xx烟草局（营销部）将坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的总体目标，采取切实可行的措施，努力克服困难，不断优化市场环境，提升服务水平，促进卷烟销售持续健康发展，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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