县人大常委会：
近年来，我局认真贯彻落实《xx省乡村振兴促进条例》，以实施交通建设三年大会战和“四好农村路”建设工作为抓手，统筹推进农村公路建设、管理、养护、运营工作，全力改善城乡交通基础设施条件，为群众生产生活提供有力保障。按照通知要求，现将我局近三年来城乡融合发展工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）持续织密农村路网
一是围绕“外联、互通、内畅”交通建设目标，持续推进农村公路“三个破百”行动，持续优化农村路网建设，农村公路里程达xx公里，其中县道xx公里，里程增加近x倍，乡道x公里，里程增加1倍，“布局合理、内通外联、通村畅乡、城乡一体”的农村公路网基本形成。通过这些努力，不仅提升了农村公路的覆盖率和通达深度，还极大地促进了农村地区与外界的联系，使农产品运输更加便捷高效，进一步推动了农业产业化发展。同时，我们还积极引入社会资本参与农村公路建设，探索PPP模式，拓宽融资渠道，确保项目建设顺利推进。此外，我们注重与周边地区的协同规划，共同构建区域一体化交通网络，实现资源共享、优势互补，为乡村振兴注入强大动力。
二是围绕“交通+旅游”“交通+产业”融合发展，规划建设“百里稻香、百里果香、百里水乡”三大产业旅游环线，202x年以来规划新（改）建美丽乡村路x公里，全面实现实现产业、旅游资源串点成线，内部道路畅联成环，具备条件的县级及以上产业园、旅游景区全部通双车道等级公路，农村公路通行服务水平持续提升。在这一过程中，我们始终坚持生态保护优先原则，避免过度开发对自然环境造成破坏，确保美丽乡村旅游资源得以长久保存。例如，在“百里稻香”环线建设中，我们充分考虑水稻种植区的生态特点，采用绿色施工技术，减少对农田水利设施的影响；在“百里果香”环线建设中，结合果树种植布局，设置观景平台和采摘体验区，既方便游客游览又不影响农业生产；在“百里水乡”环线建设中，注重保护河流湖泊等水域生态系统，打造亲水休闲空间，让游客更好地感受江南水乡的独特魅力。
三是在等级外公路建设中实行“部门指导+乡镇牵头+村委实施”机制，同时坚持道路建设与安全防护设施“同步规划、同步建设、同步投入使用”，202x年以来通过“一事一议”等方式，下达撤并建制村畅通工程及通组路和窄路加宽计划x公里，实施村道生命安防工程超x公里。这种模式有效调动了基层组织的积极性，增强了村民参与意识，形成了政府主导、社会共建的良好局面。特别是在偏远山区和贫困村落，通过加大投入力度，改善了当地交通条件，解决了群众出行难的问题，为脱贫攻坚和乡村振兴奠定了坚实基础。我们还建立了项目跟踪监督机制，定期检查工程质量，及时发现并解决存在的问题，确保每一个建设项目都能按时按质完成。此外，我们加强与气象部门的合作，提前做好恶劣天气预警，制定应急预案，保障施工人员和设备的安全。
（二）持续提升管养水平
一是制定出台《农村公路养护管理考核办法及细则》《公路“路长制”实施方案》，持续完善三级管养体系，将任务细分到县级领导、部门、乡镇和村组，指标量化，时限具体，从制度上解决了所有公路有人管、有钱管、有标准、有考核等重大问题。通过明确各级责任主体，形成上下联动的工作格局，提高了工作效率和管理水平。同时，我们加大对养护资金的投入，建立稳定的资金来源渠道，确保各项养护工作顺利开展。每年年初，根据实际需求编制预算，严格按照规定使用资金，做到专款专用。对于一些重点路段和特殊时段，我们还安排专项资金进行专项维护，确保公路始终保持良好状态。此外，我们积极探索市场化运作模式，引入专业养护公司参与日常维护，提高专业化水平，降低运营成本。
二是持续深化三级管养体系建设，建立执法、养护联合巡查机制，整合交通、公安交警、农业农机、乡镇交管执法力量，组建联合治超、联合巡防队伍，形成多部门协同作战的工作机制。通过联合巡查，及时发现并处理各类违法行为，维护良好的交通秩序。例如，在节假日和农忙季节，针对车流量大、交通事故易发的特点，我们加大巡查频次，重点整治超载超限、非法营运等问题，保障道路安全畅通。此外，我们还利用现代信息技术手段，建立智能化监控平台，实时掌握路况信息，快速响应突发事件。目前，全县已安装视频监控摄像头x个，覆盖主要干道和重要节点，实现了全方位、全天候监管。同时，我们鼓励社会各界积极参与公路管理工作，设立举报奖励制度，广泛收集线索，形成群防群治的良好氛围。
（三）稳步推进运营服务
一是优化城乡公交线路布局，积极推进城乡公交一体化进程。202x年以来，新增或调整公交线路x条，购置新能源公交车x辆，投放班线客车x辆，开通定制客运服务，满足不同层次乘客需求。我们坚持以人民为中心的发展思想，不断优化线路设置，提高覆盖率和服务质量。特别是在偏远乡村，通过灵活调度车辆，延长运营时间，确保村民能够方便快捷地到达县城或其他重要目的地。同时，我们大力推广移动支付方式，实现扫码乘车全覆盖，提升出行便利性。此外，我们加强对驾驶员的安全培训和服务意识教育，规范驾驶行为，提供优质服务，树立良好的行业形象。
二是大力发展现代物流业，推动农村物流配送体系建设。我们按照“统筹规划、合理布局、功能完善”的原则，加快物流园区和配送中心建设，逐步形成以县级物流中心为核心、乡镇物流站点为支撑、村级物流服务点为基础的三级物流网络。截至目前，已建成县级物流中心x个，乡镇物流站点x个，村级物流服务点x个，初步构建起覆盖城乡的物流配送体系。在此基础上，我们积极引进知名物流企业入驻，培育本地物流企业做大做强，提升整体竞争力。同时，我们加强与电商企业合作，推动“互联网+物流”融合发展，打造线上线下相结合的新型物流模式。通过这些措施，不仅降低了物流成本，提高了配送效率，还促进了农产品上行和工业品下行，带动了农村经济发展。
三是强化交通安全宣传教育，营造文明出行良好氛围。我们深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，积极开展交通安全宣传活动。通过多种渠道、多种形式，广泛宣传交通安全法律法规和常识，提高公众安全意识和自我保护能力。例如，我们组织志愿者走进学校、社区、企业开展主题讲座，发放宣传资料，举办知识竞赛等活动，增强宣传教育效果。同时，我们利用新媒体平台，发布典型案例和警示视频，扩大覆盖面和影响力。此外，我们还建立了交通安全信用评价体系，将严重违法行为纳入个人征信记录，形成强有力的约束机制，引导全社会自觉遵守交通规则，共同维护良好的道路交通环境。
综上所述，近年来我局在推进城乡融合发展方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处需要改进。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，紧紧围绕省委省政府决策部署，进一步加大工作力度，不断创新工作方法，全面提升城乡交通基础设施建设和管理水平，为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献。
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