202x年以来，我县被列为全省城乡融合发展综合改革重点县，承担推进农村集体经营性建设用地入市、人才和科技服务乡村、城乡基础设施一体化等重点改革任务。改革任务启动实施以来，县委、县政府围绕重点目标任务持续加大改革力度，积极探索城乡融合发展新路径，取得了一定工作成效。现将有关情况汇报如下。
一、工作推进情况
（一）集体经营性建设用地入市取得突破。在完成系列配套文件制定、土地权属确定、基准地价调整等制度性完善的工作后，在推进土地入市上取得了实质性进展。通过采用招拍挂、协议出租供应等方式，先后推动xx宗土地入市。其中，采用协议出租推进入市地块xx宗，土地面积xx亩，规划用途为工矿用地，供应年限xx年；采用招拍挂供应方式xx宗，为某村xx亩入市地块，规划用途为工业用地。这一举措不仅有效盘活了农村闲置土地资源，还为当地经济发展注入了新的活力。为了确保土地入市工作的顺利进行，我们严格按照国家相关法律法规和政策要求，建立了完善的监管机制，确保每一宗土地入市过程公开透明、程序合法合规。同时，积极引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引了一批优质企业入驻，带动了地方经济的快速发展。此外，我们还注重与周边地区的协调联动，推动区域协同发展，形成了良好的示范效应。
（二）人才和科技服务乡村机制成效明显。今年以来，围绕乡村振兴产业发展，培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体种养加能手带头人xx名，培育头雁人才、乡村振兴带头人xx名，专业农机手xx人。持续实施“高端人才”引育工程，聚集一批对县重点产业领域具有示范带动作用的产业领军人才，发挥高端专家人才在产业战略性长远发展上的引领和推动作用，共引进高层次人才xx名，选聘硕士人才xx名，社区工作者xx名。坚持落实企业科技特派员派驻制度，目前向企业派驻科技特派员省级xx名，市级xx名，县乡级xx名。这些措施极大地提升了乡村人才素质和科技创新能力，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。为了进一步优化人才环境，我们还出台了多项优惠政策，吸引了更多优秀人才投身乡村建设。例如，设立专项资金用于支持科研项目和技术创新，提供住房补贴、子女入学等优待政策，营造了良好的创新创业氛围。此外，我们还加强了与高校、科研院所的合作，搭建了多个产学研合作平台，促进了科技成果的转化应用，推动了乡村产业的高质量发展。
（三）城乡基础设施一体化发展机制日益健全。一是持续巩固提升“四好农村路”建设成果，目前农村公路优良路率达到xx%以上，居全省首位。二是持续推进城乡生活污水、垃圾处理一体化。目前全县城市生活污水处理率xx%，全域垃圾处理率达到xx%。三是坚持污水治理与农村人居环境整治、美丽乡村建设等整体推进，坚持改厕与农村生活污水治理一体推进、同步实施。这一系列措施显著改善了城乡基础设施条件，提升了居民生活质量。为了实现城乡基础设施的一体化发展，我们制定了详细的规划方案，明确了各阶段的目标任务，并建立了严格的考核机制，确保各项任务按时保质完成。在具体实施过程中，我们注重统筹兼顾，既要满足城乡居民的基本需求，又要兼顾长远发展需要。例如，在农村公路建设方面，除了提高道路质量外，还增加了绿化美化工程，打造了多条景观大道；在污水处理设施建设方面，采用了先进的处理工艺和技术设备，提高了处理效率和排放标准。此外，我们还加强了信息化管理，建立了智慧交通、智慧水务等系统，实现了基础设施的智能化运营维护，为城乡融合发展提供了坚实保障。
二、主要做法及经验
（一）强化组织领导，形成工作合力。县委、县政府高度重视城乡融合发展工作，将其作为一项重要政治任务来抓。成立了由县委书记任组长的城乡融合发展领导小组，定期召开会议研究部署重大事项，协调解决工作中遇到的困难和问题。各部门密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。为了确保各项工作扎实推进，我们还建立了一套科学合理的考核评价体系，将城乡融合发展纳入年度目标责任制考核范围，层层压实责任，激发了各级干部的积极性和创造性。同时，广泛动员社会各界力量参与，营造了全社会共同关注和支持城乡融合发展的浓厚氛围。
（二）坚持以人民为中心，增进民生福祉。在推进城乡融合发展的过程中，我们始终把人民利益放在首位，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。针对群众反映强烈的突出问题，如教育、医疗、养老等公共服务供给不足等问题，我们加大投入力度，实施了一系列惠民利民举措。新建和改扩建了一批学校、医院、养老院等公共服务设施，提升了服务水平和质量；积极开展就业培训和创业扶持活动，帮助群众拓宽增收渠道；深入推进平安建设和社会治理创新，增强了人民群众的安全感和幸福感。通过这些实实在在的努力，使广大人民群众真切感受到了城乡融合发展的实惠和好处。
（三）深化改革创新，破解发展难题。面对城乡融合发展过程中出现的新情况新问题，我们敢于打破传统思维定式，勇于探索创新，不断推出新举措新办法。在农村集体经营性建设用地入市方面，大胆尝试市场化运作模式，探索建立了多种入市途径，激活了土地要素市场活力；在人才引进培养方面，创新实施“柔性引才”战略，采取灵活多样的方式吸引各类优秀人才集聚；在城乡基础设施建设方面，积极推广PPP模式，鼓励社会资本参与投资运营，缓解了资金压力，提高了项目建设效率。这些改革举措有力推动了城乡融合发展进程，为全县经济社会发展注入了强大动力。
三、下一步工作打算
（一）深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握城乡融合发展这个主线，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路。我们将继续按照中央和省委、省政府的决策部署，紧密结合实际，细化实化各项政策措施，确保城乡融合发展各项工作有序推进。同时，加强对城乡融合发展理论和实践的研究探索，总结提炼成功经验和典型做法，为其他地区提供可借鉴的经验模式。
（二）进一步深化农村土地制度改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。根据国家相关政策法规要求，结合本地实际情况，完善相关配套政策措施，规范入市流程，扩大入市范围，提高入市效益。积极探索建立城乡统一的建设用地市场，促进土地资源合理配置和高效利用。加大对入市地块后续开发利用的监管力度，防止违法违规行为发生，确保土地入市工作健康有序开展。此外，还将加快推进农村宅基地制度改革试点，稳妥审慎处理历史遗留问题，保障农民合法权益。
（三）大力实施人才强县战略，全方位培养引进用好各类人才。紧紧围绕县域经济社会发展需求，优化人才结构布局，构建更加开放包容的人才发展环境。继续实施“高端人才”引育工程，吸引更多优秀人才到我县创新创业。加大对本土人才培养力度，特别是针对乡村振兴重点领域，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化人才队伍。建立健全人才激励机制，充分调动各类人才的积极性和创造力，让他们在各自岗位上发挥作用、贡献力量。同时，要注重发挥人才的政治引领作用，引导他们坚定理想信念，增强使命感责任感，为城乡融合发展作出更大贡献。
（四）加快补齐城乡基础设施短板，提升公共服务均等化水平。以建设现代化基础设施体系为目标，加大投入力度，加快推进交通、水利、能源、信息等领域重大项目落地见效。继续深化“四好农村路”建设，不断提高农村公路通达深度和服务水平。加强城乡供水排水设施建设，确保城乡居民饮水安全。加快推进5G网络覆盖，缩小城乡数字鸿沟。着力解决教育、医疗、养老等公共服务不平衡不充分的问题，通过新建改建一批优质学校、医院、养老机构等，逐步实现城乡基本公共服务均等化。积极探索多元化投融资模式，鼓励社会资本参与城乡基础设施建设和公共服务供给，形成政府主导、社会参与的良性互动格局。
（五）全面推进生态文明建设，打造美丽宜居城乡环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路。深入开展污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，切实改善生态环境质量。扎实推进农村人居环境整治行动，重点抓好厕所革命、垃圾处理、污水治理等工作，建设干净整洁有序的村庄环境。加强生态保护修复，实施山水林田湖草综合治理工程，保护好自然生态系统。大力发展绿色低碳循环经济，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动形成人与自然和谐共生的发展新格局。通过一系列务实有效的举措，努力建设天蓝地绿水清的美好家园，不断提升城乡居民的获得感幸福感安全感。
总之，在县委、县政府的坚强领导下，经过全县上下共同努力，我县城乡融合发展工作取得了阶段性成果。但我们深知，城乡融合发展是一项长期而艰巨的任务，还有许多工作要做。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到城乡融合发展的伟大实践中去，奋力谱写新时代城乡融合发展新篇章。
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