主任、各位副主任，各位委员：
根据会议安排，现将全区违法建设防治工作开展情况报告如下，请予审议。
一、工作开展情况
近年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕“新生违建零增长，历史违建减存量”的总体目标，持续加大防违控违力度，有力遏制了新增违法建设的增长势头，推动全区违法建设防治工作不断取得新成效。
（一）强化顶层设计，狠抓工作落实
一是健全组织架构。成立了由区政府分管负责人为组长，各镇街及有关部门主要负责人为成员的违法建设防治工作领导小组并下设防违办，加大对防违控违工作的组织、协调和推进力度，及时发现、定期会商遇到的困难和问题，积极构建“属地负责、条块结合、反应快速”的防控责任体系，确保违法用地、违法建设及时发现、及时报告、及时处置。二是明晰目标任务。先后出台《XX区违法用地违法建设防控监管办法（试行）》《区政府关于进一步加强违法建设防治工作的意见》《区防违办关于加强违法建设管理工作的通知》《关于落实各镇街违法建设挂钩防治工作的通知》等一系列文件，进一步明确工作目标、职责分工和防控措施，为推动全区违法建设防治工作依法依规、有效运行奠定坚实基础。三是强化宣传引导。结合文明城市创建，充分利用“综合宣传月”“法律宣传周”“法治宣传日”等关键日期节点，组织执法人员深入机关、小区、学校、企业，广泛开展违法建设防治普法宣传活动，进一步引导群众理解、支持和参与违法建设防治工作，为违法建设防治工作营造良好的社会氛围。今年以来，累计发放各类宣传普法材料XX余份，发布公益广告XX余处。
（二）突出分类治理，提高处置成效
一是巡查整治控新增。充分发挥社区居委会、物业管理公司、小区业主“人熟、地熟、情况熟”的优势，将违建网格化巡查网络延伸至基层末梢，形成全方位、无死角的监控体系。通过建立“每日巡查、每周汇总、每月通报”的工作机制，及时掌握新增违法建设动态，确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间处理，防止小问题演变成大隐患。同时，利用现代科技手段，如无人机航拍、卫星遥感监测等技术，对重点区域进行实时监控，提升巡查效率和精准度。此外，建立了举报奖励制度，鼓励居民积极参与监督，形成了群防群治的良好局面。
二是分类施策减存量。针对历史遗留的违法建设问题，按照“尊重历史、实事求是、分类处置”的原则，制定了一套科学合理的处置方案。对于符合城市规划且不影响公共利益的轻微违建，采取补办手续、罚款等方式予以处理；对于严重影响城市形象和安全的严重违建，则坚决予以拆除，恢复土地原貌或合理利用。在具体操作过程中，注重人性化执法，充分考虑当事人的实际困难，给予合理的过渡期和支持政策，避免简单粗暴的执法行为引发矛盾冲突。例如，在20xx年某老旧小区改造项目中，我们对部分居民私自搭建的小棚子进行了集中清理，但同时也帮助他们联系了社区内的闲置房屋资源，解决了临时存放物品的需求，赢得了群众的理解和支持。
三是创新机制促长效。为了巩固违法建设防治成果，建立了长效管理机制，确保防治工作常态化、规范化。一方面，加强部门联动协作，整合城管、国土、住建等多个部门的力量，形成合力，共同应对复杂的违法建设问题。另一方面，建立健全考核评价体系，将违法建设防治工作纳入年度绩效考核指标，对各镇街及相关部门的工作情况进行量化评估，奖优罚劣，激发各级干部的责任意识和工作积极性。此外，还积极探索市场化运作模式，引入第三方专业机构参与违法建设的排查、评估和整治工作，提高专业化水平和服务质量。
（三）深化源头治理，筑牢防控屏障
一是优化规划布局。从源头上预防违法建设的发生，必须科学编制城乡规划，合理安排土地使用功能，满足人民群众日益增长的居住、商业、公共服务等需求。为此，我们组织专家团队对全区的土地资源进行了全面梳理，结合经济社会发展趋势，制定了新一轮的城市总体规划和详细规划，明确了不同区域的功能定位和发展方向，为后续建设和管理提供了科学依据。同时，严格执行规划审批程序，加强对建设项目设计方案的审查把关，杜绝违规变更用途、超面积建设等现象的发生。
二是完善配套政策。针对当前违法建设防治工作中存在的难点和堵点，研究出台了多项配套政策措施，着力破解制约工作的瓶颈问题。比如，在土地供应方面，优先保障民生工程、基础设施建设和产业发展用地，减少因供地不足导致的私搭乱建行为；在资金投入方面，设立了专项基金用于支持违法建设防治工作，包括购置先进设备、培训执法人员、奖励举报人员等；在法律支撑方面，积极推动地方立法进程，争取早日出台《XX区违法建设防治条例》，为依法治违提供更加坚实的法律保障。
三是提升服务水平。违法建设防治不仅需要严格的管控措施，更离不开优质的服务保障。为此，我们大力推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高办事效率，让企业和群众少跑腿、好办事。特别是在项目建设领域，推行一站式服务窗口，实现多部门联合审批、并联办理，大大缩短了项目落地时间。同时，加强与社会各界的沟通交流，定期召开座谈会、听证会等形式，听取各方意见建议，及时回应关切，增强政府决策的透明度和公信力。此外，还建立了法律顾问制度，为企业和个人提供免费的法律咨询服务，帮助他们了解相关法律法规，避免因无知而触法。
（四）强化法治保障，维护社会稳定
一是严格依法行政。违法建设防治是一项涉及面广、敏感性强的工作，必须始终坚持依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。为此，我们严格按照《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，规范执法行为，确保每一个环节都经得起法律的检验。特别是对于重大违法建设案件，坚持集体讨论决定，公开透明处理，接受社会监督，树立公正权威的形象。同时，注重加强执法人员的业务培训，提高其法律素养和执法能力，打造一支政治过硬、业务精湛的专业队伍。
二是妥善化解矛盾。在违法建设防治过程中，不可避免地会触及到一些群众的切身利益，容易引发矛盾纠纷。对此，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，采取多种方式积极化解矛盾，维护社会稳定。一方面，坚持柔性执法与刚性约束相结合，耐心细致地做好解释说明工作，争取当事人的理解配合；另一方面，建立健全信访维稳机制，畅通诉求表达渠道，及时受理和解决群众反映的问题，防止矛盾激化升级。例如，在20xx年某工业园区扩建项目中，由于涉及到部分村民的土地征收和房屋拆迁问题，一度出现了阻工现象。我们立即启动应急预案，派出工作组深入一线，面对面倾听群众诉求，逐一解答疑问，并提出了切实可行的补偿安置方案，最终得到了广大村民的认可和支持，确保了项目的顺利推进。
三是营造良好环境。良好的法治环境是违法建设防治工作的重要保障。为此，我们大力弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育活动，不断提高全社会的法治意识和法治观念。通过举办专题讲座、知识竞赛、文艺演出等多种形式，广泛普及法律法规知识，使尊法学法守法用法成为人们的自觉行动。同时，充分发挥典型示范作用，评选表彰一批守法诚信的企业和个人，曝光一批违法建设典型案例，形成鲜明的价值导向，引导社会各界共同遵守法律法规，维护良好的社会秩序。
综上所述，近年来我区在违法建设防治工作中取得了显著成效，但也清醒认识到，这项工作仍然面临诸多挑战和压力。下一步，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院和省市区委的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，扎实推进违法建设防治工作，为加快建设现代化国际化创新型城区作出新的更大贡献。
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