XX市农业农村局：今年以来，我市认真贯彻落实中央和省、市关于推进农村人居环境整治工作的一一系列决策部署，学习了浙江“千万工程”经验做法，统一思想认识，强化措施落实，统筹协调推进，确保了“三大革命”和“六大行动”的顺利开展，全市农村人居环境整治工作取得了明显成效，现将有关情况总结报告如下：
一、工作完成情况
坚持高点站位，精心谋划部署“作战图”。一是靠实责任抓推动。成立了市委、市政府主要领导任组长，四大机关分管领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，统筹推进各项工作任务落实。同时，召开市委常委会议、市政府常务会议、农业农村会议、脱贫攻坚和农业农村工作领导小组会议进行专题研究部署，建立“县级领导包乡、职能部门牵头、乡镇具体落实、村社负责承接”的工作推进机制，形成了上下联动、条块结合、齐抓共管、协同作战的工作格局。二是优化思路抓部署。先后组织乡镇主要负责人、相关职能部门参加浙大人居环境整治培训班，进一步解放思想、开阔视野，坚定抓好农村人居环境整治的信心和决心。结合全市农业农村实际，提出了XX市农村人居环境综合整治示范工程建设实施方案，细化了责任分工和工作措施，挂图作战，形成了强大工作合力，有力有序推进农村人居环境整治工作。三是示范引领抓带动。按照“抓点示范、连点成线、以线扩面、整村推进、全域覆盖”的思路，聚焦关山林缘片带和主干公路沿线，全面组织实施农村人居环境整治示范工程。
2. 坚持探索创新，打出“三大革命”“组合拳”。始终把开展“三大革命”作为改善农村环境质量、保障群众身体健康、提升群众幸福指数的重大举措，主动对标对表，分类施策整治，全面提升水平。一是全面开展农村“厕所革命”。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，采取宜水则水、宜旱则旱，因村因户施策的原则，稳步推进农村改厕工作。截至目前，全市已完成改厕任务XX万户，占年度计划的XX%，超额完成了预定目标。同时，建立了长效管理机制，确保改厕后能够长期有效使用，真正让农民群众享受到便利与卫生。二是大力推进农村生活垃圾治理革命。坚持源头减量、分类收集、资源化利用和无害化处理的原则，建立健全了农村生活垃圾收运处置体系。通过引进先进技术和设备，实现了垃圾处理的科学化、规范化和高效化。目前，全市已建成垃圾中转站XX个，配备了各类环卫车辆XX辆，初步形成了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。三是深入开展农村污水治理革命。针对不同村庄的地理条件和人口规模，因地制宜地选择污水处理方式。在有条件的地区，建设集中式污水处理设施；在分散居住区，则推广小型化、模块化的污水处理设备。经过不懈努力，农村污水直排现象得到了有效遏制，水环境质量显著改善，为农村居民提供了更加宜居的生活环境。
3. 紧扣关键环节，全面推进“六大行动”。一是实施村庄清洁行动。广泛动员广大农民积极参与，以清理农村生活垃圾、沟渠塘坝淤泥、农业生产废弃物为重点，集中力量解决影响农村环境卫生的突出问题。通过开展春季战役、夏季攻势等专项行动，使村庄面貌焕然一新。据统计，在今年上半年，全市累计出动人员XX万人次，清理各类垃圾XX万吨，疏通沟渠XX公里，有效提升了农村整体卫生水平。二是开展美丽庭院创建行动。倡导文明健康的生活方式，引导农户从家庭做起，美化家园。制定出台了《XX市美丽庭院评选办法》，明确评选标准和奖励措施，激发了农民群众参与的热情。截至目前，已有XX个家庭被评为市级“最美庭院”，起到了很好的示范带动作用。三是推进田园综合体建设行动。充分发挥农业多功能性，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。目前，全市已规划建设XX个田园综合体项目，其中XX个项目已经开工建设，预计到20xx年底将全部完工并投入使用。这些项目的建成不仅促进了农业增效、农民增收，还为乡村旅游发展注入了新的活力。四是加快农村基础设施提档升级行动。加大投入力度，补齐短板弱项，着力改善农村交通、供水、供电等基础设施条件。近年来，全市累计投资XX亿元用于农村道路硬化、饮水安全巩固提升等工程建设，新建改建农村公路XX公里，解决了XX万人的饮水问题，极大地提高了农村居民的生活质量和幸福感。五是强化乡村绿化美化行动。秉持绿水青山就是金山银山的理念，积极开展造林绿化活动，不断增加森林覆盖率。组织实施了XX万亩植树造林工程，新增绿化面积XX亩，打造了一批生态景观节点和绿色廊道，营造了优美的人居环境。六是深化移风易俗行动。加强宣传教育，弘扬社会主义核心价值观，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。开展了形式多样的文化活动，如举办民俗文化节、戏曲下乡巡演等，丰富了农民精神文化生活；同时，大力倡导婚事新办、丧事简办，破除陈规陋习，树立时代新风尚。
二、主要经验及启示
在推进农村人居环境整治过程中，我们深刻体会到以下几点：
必须坚持党的领导，发挥制度优势。农村人居环境整治是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要强有力的组织领导才能取得实效。市委、市政府高度重视这项工作，将其纳入重要议事日程，定期听取汇报、研究解决重大问题，为工作的顺利开展提供了坚强的政治保证。各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，党员干部带头示范，充分调动了广大群众的积极性主动性创造性，形成了人人参与、共建共享的良好局面。
2. 必须坚持以人民为中心的发展思想。改善农村人居环境的根本目的是为了让农民过上更美好的生活。因此，在工作中始终把满足人民群众日益增长的美好生活的需要作为出发点和落脚点，注重倾听民意、汇聚民智，尊重农民意愿，激发内生动力，确保各项政策措施符合实际、贴近民心。比如，在推进“厕所革命”时，充分考虑当地气候特点和农民生活习惯，提供多种改厕方案供选择，既保证了工程质量又赢得了群众支持。
3. 必须坚持系统思维，综合施策。农村人居环境整治涵盖多个领域，相互关联、相互影响，必须统筹兼顾、协调推进。我们坚持城乡融合发展理念，将农村人居环境整治与乡村振兴战略紧密结合，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，一体谋划、同步实施。一方面，通过发展特色产业、壮大集体经济，增强农村自身“造血”功能；另一方面，加强生态保护修复，改善生态环境质量，实现经济效益与社会效益双赢。
4. 必须坚持改革创新，破解难题瓶颈。面对资金短缺、技术缺乏等制约因素，积极探索多元化投入机制和技术路径。积极争取上级财政支持的同时，鼓励社会资本参与，拓宽融资渠道。例如，在农村污水治理方面，探索采用PPP模式引入专业公司运营管理，既减轻了政府负担又提高了运营效率。此外，注重科技赋能，推广应用新技术新材料新产品，提高工作效率和质量。如利用无人机航拍监测村庄环境状况，精准定位问题区域，及时整改到位。
三、下一步工作打算
尽管我们在农村人居环境整治方面取得了一定成绩，但与党中央的要求相比，与广大农民群众的期盼相比还有差距。今后，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻新发展理念，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，持续用力、久久为功，推动农村人居环境整治向纵深发展。
巩固拓展现有成果。对已完成的任务进行回头看，查漏补缺，巩固提升。特别是要加强对已改造厕所后续管护，确保长期稳定运行；完善农村生活垃圾收运处置体系，逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化；持续推进农村污水治理，扩大覆盖面，提高处理率。同时，建立健全长效机制，形成常态化管理模式，防止问题反弹。
2. 深入推进重点任务。聚焦薄弱环节，集中力量攻坚克难。加快推进农村黑臭水体治理，按照“一河一策”原则制定整治方案，限期销号；加大畜禽养殖污染治理力度，推广生态养殖模式，减少粪污排放；规范农药化肥使用行为，控制农业面源污染；加强农村饮用水水源地保护，确保水质安全达标。
3. 提升村民主体意识。充分尊重农民首创精神，调动一切积极因素，激发群众参与热情。通过宣传引导、教育培训等方式，普及环保知识，增强环保意识；建立健全村民自治机制，发挥村规民约作用，引导农民自我管理、自我服务；组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富农民精神文化生活，营造和谐文明的社会氛围。
4. 强化政策保障支撑。加大财政投入力度，优化支出结构，优先保障农村人居环境整治所需资金；完善用地政策，保障项目建设用地需求；健全人才激励机制，吸引各类人才投身农村建设；加强法治建设，依法依规推进各项工作，为农村人居环境整治提供坚实的制度保障。
我们将紧紧围绕党中央、国务院决策部署，全面落实省委省政府工作要求，立足实际、真抓实干，努力开创我市农村人居环境整治新局面，为实现农业强、农村美、农民富的目标作出更大贡献。
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