按照市委市政府统一部署安排，全市部分行政村规模调整和推进农村社区建设工作自去年12月份启动以来，紧紧围绕“优化村庄布局、整合村级资源、加强基层组织、推进社区建设、构建统筹体系”的目标要求，坚持从实际出发，因地制宜，科学规划，稳妥推进，讲求实效，整体工作进展顺利，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
通过本轮规模调整，全市行政村（居、社区）由XXX个减少到XXX个，共调整减少行政村（居、社区）XXX个，减少比例XXX%。通过本轮规划批复，全市规划批复农村社区数达到XXX个，其中一村一社区XXX个，多村一社区XXX个。
二、主要做法及特点
（一）领导重视程度高
去年，市委、市政府专门召开会议，对在全市开展行政村规模调整工作作出部署，市委书记、市人大常委会主任多次做出批示，并先后召开调度会议，听取工作进展情况汇报，提出指导性意见。市委副书记多次听取情况汇报，亲自主持召开调度推进会议，指导这项工作扎实有序开展。市委常委、组织部长亲自抓部署、抓推进，多次听取工作进展汇报，根据工作进展及存在的问题，及时提出加强和改进工作的意见。为切实加强对这项工作的指导，市里成立了部分行政村规模调整工作领导小组，并从组织、民政、建设、农业等部门抽调同志成立专门办公室，负责抓好工作的督导、协调和指导。按照市委、市政府部署安排，各县区将这项工作作为近期的重要任务认真对待，及时召开常委会、乡镇党委书记会，传达学习了市里会议精神，统一思想，研究贯彻落实意见；及时成立领导机构和办事机构，健全完善相关制度和工作职责，加强对这项工作的协调指导。各县区委主要负责同志亲自抓部署、抓调研，具体负责同志集中精力抓落实、抓推进，保证了工作的顺利进行。
（二）准备工作比较充分
在正式启动行政村规模调整和农村社区建设工作之前，市有关部门深入基层，广泛开展调查研究，详细了解各村的实际情况，包括人口分布、经济状况、社会事务管理等各个方面。市相关部门还邀请了专家团队进行专题研讨，确保调整方案的科学性和可行性。此外，市里还组织了多次培训会议，对参与此项工作的干部进行了政策解读和业务培训，提高了他们的政策水平和工作能力。通过这些准备工作，不仅增强了各级干部对调整工作的理解和认同，也打牢了实施的基础，为后续工作的顺利推进提供了有力保障。
（三）群众参与度高
在行政村规模调整过程中，始终坚持把人民群众的利益放在首位，充分尊重群众意愿，调动群众的积极性和主动性。通过多种形式，如村民代表大会、座谈会、公示公告等方式，广泛征求群众的意见和建议，确保调整方案符合群众利益。同时，市里还设立了专门的咨询热线和意见箱，方便群众反映问题和表达诉求。对于群众提出的问题和建议，市有关部门及时给予回应和解决，赢得了群众的信任和支持。特别是对于涉及群众切身利益的重大事项，如土地流转、房屋拆迁等，严格按照法律法规和相关政策规定执行，确保了群众的合法权益不受侵害。通过这些措施，不仅使群众真正成为了调整工作的参与者和受益者，也为工作的顺利推进营造了良好的舆论氛围和社会环境。
（四）资源整合效果显著
在推进农村社区建设的过程中，注重资源整合，提高资源利用效率。一方面，通过调整行政村规模，减少了管理层级，降低了行政成本，提高了工作效率。另一方面，通过整合村级资源，实现了资源共享和优势互补。例如，在一些多村一社区的地方，通过合并办公场所、共享服务设施，不仅节约了建设和维护成本，也提升了服务水平。此外，还积极推动集体经济的发展，鼓励有条件的村庄发展特色产业，增加集体收入，改善民生。通过这些举措，不仅增强了农村社区的自我发展能力，也为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。
（五）基层组织建设得到加强
在行政村规模调整和农村社区建设过程中，始终把加强基层组织建设作为重要任务来抓。一是选优配强村两委班子，通过换届选举，选出了一批政治素质高、业务能力强、群众威信高的党员干部担任村两委成员，进一步充实了基层干部队伍力量。二是建立健全各项规章制度，规范村级事务管理，确保各项工作有章可循、有序推进。三是加强党员队伍建设，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育引导广大党员增强党性观念，发挥先锋模范作用。四是强化服务功能，以党建引领推动社会治理创新，建立完善社区服务中心、便民服务站等服务平台，为群众提供更加便捷高效的服务。通过这些措施，不仅增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，也为农村社区的和谐稳定提供了坚强组织保障。
三、取得的主要成效
（一）村庄布局更加优化
通过行政村规模调整，全市村庄布局更加合理，空间结构更加紧凑，有利于促进城乡融合发展。特别是对于一些偏远山区和交通不便的村庄，通过与周边村庄合并或组建社区，解决了长期以来存在的基础设施薄弱、公共服务缺失等问题，极大地改善了当地居民的生活条件和发展环境。同时，村庄规模的调整也有利于推进新型城镇化建设，为实现城乡一体化发展创造了有利条件。
（二）村级资源整合更加高效
调整后的行政村和农村社区，能够更好地整合各类资源，形成规模效应。例如，在一些多村一社区的地方，通过统筹规划和科学布局，实现了水、电、路等基础设施的共建共享，大大提高了资源利用效率。同时，通过整合村级资产和资金，集中力量办大事，解决了以往单个村庄难以解决的资金短缺和技术瓶颈问题，促进了农村经济的发展和农民增收。此外，还通过整合人力资源，培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为农村现代化建设提供了人才支撑。
（三）基层治理水平明显提升
在推进农村社区建设过程中，积极探索创新基层治理模式，建立了“村党组织领导、村民委员会主导、社会组织参与”的多元共治格局。通过建立健全社区议事协商机制，充分调动各方积极性，共同参与社区建设和管理，形成了人人有责、人人尽责的良好局面。特别是在应对突发事件和重大任务时，基层组织能够迅速反应、有效应对，展现了较强的动员能力和组织能力。同时，通过推行网格化管理和服务，实现了对社区的精细化管理和精准化服务，进一步提升了基层治理效能。
（四）群众满意度显著提高
在行政村规模调整和农村社区建设过程中，始终坚持把群众满意作为衡量工作成效的重要标准。通过一系列政策措施的实施，切实解决了群众关心的热点难点问题，如住房改造、医疗卫生、文化教育等，让群众感受到了实实在在的变化和实惠。特别是对于一些长期困扰群众的矛盾纠纷，通过依法依规妥善处理，化解了积怨，促进了社会和谐稳定。据调查显示，经过此次调整后，群众对基层政府的信任度和支持率有了显著提升，对农村社区建设的满意度也达到了较高水平。
四、存在的问题及下一步打算
尽管我市在行政村规模调整和农村社区建设工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是部分群众对调整工作的认识还不够到位，存在一定的思想顾虑和抵触情绪；二是少数地方在推进过程中存在形式主义倾向，未能真正落实好各项政策措施；三是部分农村社区的基础设施和公共服务设施仍然较为薄弱，不能满足群众日益增长的需求；四是基层组织建设还需进一步加强，部分村干部的综合素质和服务能力有待提高。
针对上述问题，下一步我们将重点做好以下几方面工作：一是加大宣传力度，通过多种渠道和方式，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的方针政策，帮助群众正确认识和理解行政村规模调整和农村社区建设的意义和作用，消除思想顾虑，增强参与意识。二是严格督查考核，建立健全监督检查机制，加强对各地工作进展情况的跟踪问效，确保各项政策措施不折不扣地落到实处。三是加大投入力度，积极争取上级支持，整合各类资金资源，加快推进农村社区的基础设施建设和公共服务设施配套，不断提升农村社区的服务能力和水平。四是加强队伍建设，通过教育培训、实践锻炼等多种途径，不断提高村干部的政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质基层干部队伍，为全面推进乡村振兴战略提供坚强组织保障。
我市在行政村规模调整和农村社区建设工作中取得了阶段性成果，但仍需继续努力，不断巩固和发展已有成绩，为实现全市经济社会高质量发展和人民幸福生活作出新的更大贡献。
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