按照会议安排,现就全市今年以来安全生产工作情况作一简要汇报。XX市委、市政府始终深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和XX党委、政府工作安排,站在落实“两个屏障”战略定位、履行首都“护城河”政治责任的高度,采取超强举措压紧压实各级安全责任,推动各项任务落实落细。XX以来,全市生产安全事故起数和死亡人数持续保持逐年下降的趋势,事故起数、死亡人数实现逐年同比“双下降”。今年XX月,全市发生生产安全事故XX起、死亡XX人,同比下降XX%、下降XX%,未发生重大以上生产安全事故。
一、坚决扛起重大政治责任。市委、市政府始终坚持人民至上、生命至上,把安全生产作为各项工作的“总阀门”,置于改革、发展、稳定大局的重要位置。一是坚持把安全生产作为“第一议题”,今年以来,市党政主要领导先后主持召开XX次常委会、XX次常务会、XX次安委会工作会议,研究部署安全生产工作,并多次深入基层开展督导检查,定期调度、核查问题隐患整改情况。二是修订完善了《XX分工》,厘清了旗县区、开发区和XX个重点行业部门及新兴业态安全监管责任,补齐短板弱项,消除监管盲区。三是健全XX个安全专业委员会的运行机制,形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。四是制定了全市安全生产《考核办法》《通报办法》《警示办法》《约谈办法》,完善了举报奖励、专家奖励、宣传曝光、异地交叉执法、督查暗访等制度,切实推动安全生产责任落实。
二、深入开展大排查大整治行动。牢固树立“隐患就是事故”的意识,建立完善了隐患整治的长效工作机制,切实做到隐患整改不积存、不遗留。一是紧盯重点行业监管领域、安全事故易发点位,开展系列专项治理和督查行动。今年以来,全市共组织开展了XX次专项治理行动,覆盖了矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点领域。针对这些领域的突出问题,市安委会成立了多个专项工作组,深入企业、施工现场进行检查,累计排查各类安全隐患XX余条,已整改XX条,整改率达到XX%。通过这些专项行动,不仅有效消除了大量潜在的安全风险,还进一步提升了企业的安全管理水平。二是强化源头治理,从制度建设入手,确保隐患排查治理工作常态化、规范化。市安委会牵头制定了《XX市安全生产隐患排查治理暂行规定》,明确了各级各部门在隐患排查治理中的职责和任务,细化了隐患排查的标准和程序,确保隐患排查工作有章可循。同时,建立了隐患排查治理信息化平台,实现了隐患排查、整改、复查全过程闭环管理,提高了工作效率和透明度。三是加强宣传教育,提高全社会安全意识。市安委会联合相关部门开展了形式多样的安全生产宣传活动,包括安全生产月、安全生产知识进社区、进学校、进企业等活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,营造了浓厚的安全氛围。此外,还组织了多次安全生产培训,培训对象涵盖了企业负责人、安全管理人员、一线员工等不同层次的人员,共计培训XX人次,有效提升了从业人员的安全素质和应急处置能力。
三、全面推进应急管理体系建设。面对复杂多变的安全形势,市委、市政府高度重视应急管理工作,着力构建科学高效的应急管理体系,全面提升突发事件应对能力。一是完善应急预案体系,根据国家和自治区的相关要求,结合我市实际,修订完善了总体应急预案和各类专项应急预案,形成了横向到边、纵向到底的应急预案体系。特别是针对近年来频发的自然灾害和生产安全事故,制定了详细的应急处置预案,明确了应急响应流程、救援力量调配、物资保障等关键环节,确保一旦发生突发事件能够迅速启动应急响应,及时有效处置。二是加强应急队伍建设,组建了由消防、医疗、交通、通信等多个部门组成的综合性应急救援队伍,配备了先进的应急救援装备,定期开展应急演练,不断提升应急救援队伍的专业素质和实战能力。截至目前,全市共组织了XX次大型应急演练,参演人员达XX人次,通过演练检验了应急预案的科学性和可操作性,锻炼了应急救援队伍的协同作战能力。三是强化应急物资储备,建立健全了应急物资储备管理制度,明确了应急物资的种类、数量、存放地点等具体要求,确保应急物资随时可用。同时,与多家企业签订了应急物资代储协议,扩大了应急物资储备规模,提高了应急物资保障能力。四是推进应急信息化建设,依托现代信息技术手段,建立了集监测预警、指挥调度、信息发布等功能于一体的应急指挥平台,实现了对各类突发事件的实时监控和快速响应。该平台自投入使用以来,在多次突发事件处置中发挥了重要作用,大大提高了应急管理工作的效率和水平。
四、不断深化安全生产领域改革。为适应新时代经济社会发展的新要求,市委、市政府积极推动安全生产领域改革,努力破解制约安全生产工作的深层次矛盾和问题。一是深化行政审批制度改革,按照“放管服”改革的要求,简化审批程序,优化审批流程,推行网上审批、并联审批等便民措施,减少了企业和群众办事的时间成本和经济成本。同时,加强事中事后监管,建立了以信用监管为基础的新型监管机制,对安全生产违法违规行为依法依规严肃处理,维护了良好的市场秩序。二是创新安全监管方式,探索实施了“互联网+安全监管”模式,利用大数据、物联网等新技术,实现了对企业安全生产状况的动态监测和智能分析,提高了监管的精准性和有效性。三是推进社会化服务体系建设,鼓励和支持第三方机构参与安全生产技术服务,为企业提供安全评价、检测检验、咨询培训等专业服务,弥补了政府监管力量不足的问题。目前,全市已有XX家第三方服务机构备案,为XX家企业提供了安全生产技术服务,受到了企业的普遍欢迎。四是加强法治建设,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了相关法律法规,积极推进安全生产地方立法工作,出台了《XX市安全生产条例》等一系列法规规章,为安全生产工作提供了坚实的法律保障。同时,加大了安全生产执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为,查处了一批典型案件,起到了有力的震慑作用。
五、着力提升城市安全发展水平。城市安全是城市发展的重要基础,市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,将城市安全发展纳入城市建设和发展总体规划,努力打造安全和谐的城市环境。一是加强城市基础设施建设,加大对城市道路、桥梁、供水、供电、供气等基础设施的投入,提升基础设施的安全性能和承载能力。特别是在老旧小区改造过程中,注重补齐安全设施短板,改善居民生活环境,增强了居民的安全感和幸福感。二是推进智慧城市建设,充分利用新一代信息技术,构建智慧城市安全防控体系,实现了对城市运行状态的全方位感知和智能化管理。例如,在城市交通安全管理方面,通过安装智能交通监控系统,实现了对道路交通流量、车辆行驶轨迹等信息的实时监测,有效预防和减少了交通事故的发生。三是强化公共安全治理,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。同时,注重防范化解重大风险,建立健全风险评估机制,对可能影响城市安全的重大项目、重大活动进行风险评估,提前制定应对措施,确保城市安全稳定运行。四是加强社区安全管理,充分发挥社区在城市安全发展中的基础性作用,建立健全社区安全管理制度,组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我保护能力。此外,还建立了社区应急救援队伍,配备了必要的应急救援装备,提升了社区应对突发事件的能力。
在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下的共同努力,我市安全生产工作取得了显著成效,为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。但我们也清醒地认识到,当前安全生产形势依然严峻复杂,仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,严格落实安全生产责任制,持续深化安全生产领域改革,不断完善应急管理体系,努力提高城市安全发展水平,为建设更加美好的XX市作出新的更大贡献。
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