规范性文件备案审查工作情况报告
规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要监督职权,是人大常委会开展法律监督的重要手段和方式。20xx年,法制委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极探索,主动作为,建章立制,完善机制,规范程序,推进备案审查工作取得新进展,维护了法制统一。现将20xx年规范性文件备案审查工作情况报告如下:
一、备案审查工作的基本情况
按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,以维护法制统一为宗旨,以合法性审查为主线,突出抓好“备案、审查、纠正”三个关键环节,对所有报送的规范性文件,严格按照审查流程进行接收、登记、分送、审查。20xx年,共收到区司法局报送的规范性文件XX件,其中涉及监察和司法类XX件、财政经济类XX件、农业农村类XX件、教科文卫类XX件、环境资源类XX件、社会建设类XX件、其他类XX件。经审查,XX件符合宪法、法律规定。基本做到了报送及时、材料齐全、格式规范。向市人大常委会报备区人大常委会的决议决定XX件。
开展规范性文件专项清理工作。分别于XX月、XX月,XX次组织区人大常委会办公室、区人大教科文卫委、区司法局、区卫生健康局开展了涉及计划生育内容的规范性文件专项清理,未发现涉及计划生育内容的现行有效规范性文件。督促区政府开展规范性文件年度清理XX次,专项清理XX次,废止和宣布失效的文件累计XX件。
二、备案审查工作的主要做法
一年来,法制委在区人大常委会的领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于加强规范性文件备案审查工作的部署要求,坚持“有件必备,有备必审,有错必纠”,多措并举做好规范性文件备案审查工作。一是强化备案审查工作组织领导。去年年底,区人大常委会主任会议专题研究规范性文件备案审查工作,听取工作汇报,及时研究解决备案审查工作中遇到的问题,确保各项工作顺利开展。二是建立健全备案审查制度体系。根据上级有关文件精神,结合本区实际,制定和完善了《区人大常委会规范性文件备案审查办法》等规章制度,明确了备案范围、审查标准、处理程序等内容,使备案审查工作有章可循、有据可依。三是加强备案审查能力建设。通过举办培训班、研讨会等形式,加强对从事备案审查工作人员的培训,提高其业务水平和综合素质;同时,积极引进专业人才,充实备案审查队伍,提升备案审查工作的专业化水平。四是注重信息化建设与应用。充分利用现代信息技术手段,建立和完善规范性文件备案审查信息平台,实现网上报送、在线审查等功能,提高工作效率和服务质量;此外,还开发了智能辅助系统,帮助审查人员更准确地判断文件是否合法合规。五是强化沟通协调机制。加强与区政府及其相关部门之间的联系与协作,定期召开联席会议,共同研究解决备案审查中的难点问题;对于存在争议或难以把握的文件,及时向上级机关请示汇报,确保审查结果科学合理、公正公平。六是加大宣传力度。通过多种渠道广泛宣传规范性文件备案审查工作的重要性及意义,增强社会各界对此项工作的认知度和支持度;同时,鼓励公民、法人和其他组织积极参与到规范性文件的监督中来,形成全社会共同关注的良好氛围。
三、存在的问题及改进措施
尽管我们在规范性文件备案审查方面取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处:部分单位对备案审查工作重视程度不够,存在迟报、漏报现象;个别文件内容存在与上位法相抵触的情况;少数部门之间缺乏有效沟通配合,导致工作效率低下等问题亟待解决。针对上述问题,我们将采取以下改进措施:一是进一步提高思想认识,切实增强做好规范性文件备案审查工作的责任感和使命感;二是加大对相关法律法规的学习力度,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义法治思想,不断提高依法行政的能力和水平;三是继续完善各项规章制度,细化工作流程,明确责任分工,确保每一项工作都能落到实处;四是加强部门间的横向联系,建立长效工作机制,形成齐抓共管的工作格局;五是充分发挥舆论导向作用,营造良好的社会环境,让更多的群众了解并参与到这项工作中来。
四、下一步工作打算
20xx年,我们将继续围绕中心任务,服务大局,不断深化规范性文件备案审查制度改革,努力开创全区人大工作新局面。具体来说,我们将重点做好以下几个方面的工作:一是持续优化备案审查流程,简化办事程序,缩短办理时限,提高工作效率和服务质量;二是加快推进信息化建设步伐,依托大数据、云计算等新技术,构建更加高效便捷的信息管理系统;三是深入开展调查研究,总结经验教训,探索创新方法路径,为推动全区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障;四是加大培训力度,全面提升队伍素质,打造一支政治过硬、业务精湛的专业化团队;五是密切跟踪国内外最新动态,借鉴先进经验和成功案例,不断完善我区的备案审查体系;六是积极回应人民群众的新期待新要求,始终把人民利益放在首位,确保每一份规范性文件都经得起历史和实践检验。
在区委坚强领导下,在社会各界大力支持下,我们有信心、有能力克服困难,圆满完成各项工作任务,为加快建设更高水平的平安和谐美丽家园作出更大贡献。
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