关于某县民政事务中心升格为副科级事业单位的论证报告

　　根据《XX县民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》文件精神，XX县民政局所属原县革命老根据地经济开发促进委员会办公室等XX个事业单位整合组成XX县民政事务中心，为县民政局所属正股级公益一类事业单位。20XX年XX月XX日，经县民政局党组研究，拟将县民政事务中心升格为副科级事业单位予以申报，现将有关情况报告如下：

　　一、县民政事务中心基本情况

　　县民政局所属原县革命老根据地经济开发促进委员会办公室、县地名委员会办公室、县救助管理所、县经常性社会捐助工作站、县社会福利有奖募捐委员会办公室、县城乡低收入家庭认定中心、县婚姻登记服务中心、县社区服务中心、县殡葬管理所等XX个事业单位整合组成XX县民政事务中心，为县民政局所属正股级公益一类事业单位。核定领导职数：主任1名，副主任2名。核定事业编制XX名，其中：全额拨款事业编制XX名，差额拨款事业编制XX名。实有工作人员XX名。

　　（一）20XX年机构改革前的状况

　　在20XX年机构改革前，县民政局所属事业单位多达XX余个，职能职责分散，且人员编制少，有些事业单位配置负责人都较为困难，很不利于工作的开展。各事业单位之间缺乏有效的协调机制，导致工作效率低下，资源浪费现象严重。特别是在一些重大民生项目上，由于各部门各自为政，难以形成合力，严重影响了民政工作的整体效能和服务质量。此外，由于各单位职能交叉重叠，导致工作推诿扯皮现象时有发生，不仅增加了群众办事难度，也影响了政府部门的形象和公信力。

　　（二）20XX年机构改革后的调整

　　20XX年机构改革后，县民政局有关职责进行了调......

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