尊敬的各位领导、同志们：
按照省、市局工作要求，根据会议安排，现将我局落实降低涉税投诉量工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）研究投诉基本情况。今年以来，我局接到12366受理拒开发票投诉量累计XX起，按数量排名全市第X。其中，一季度受理投诉XX起，二季度受理投诉XX起，三季度受理投诉XX起，四季度受理投诉XX起，季度环比增长率分别为XXX%、XXX0%...受理拒开发票投诉主要集中在以下行业，洗浴业XX起；不动产租赁业XX起、房地产开发业XX起、餐饮业XX起、电动车销售XX起、批发零售业XX起、物业管理行业XX起、交通运输服务业XX起。
（二）分析投诉产生原因。经过我局对上述投诉事件的逐一分析，投诉原因主要有两点，一是因消费者与经营者存在个人纠纷矛盾，导致投诉XX起；二是因消费者与经营者沟通不畅，导致投诉XX起。具体表现为，因财务人员不在，商家在未向消费者解释清楚的情况下未开具发票，导致投诉X起；政府老旧小区改造缴纳修缮款，物业公司未向住户解释清楚相关政策，导致投诉X起；消费者购买房产存在历史遗留问题，开发商无法开具房屋购买发票，导致投诉X起；电动车厂家未及时将车架号上传至平台，导致销售商无法及时开具发票投诉X起；商户拒开发票行为X起。
（三）开展投诉应对处置。一是召开专题会议。“一把手”靠前指挥、亲自部署，组织业务科室和管理分局，对落实降低投诉量工作进行专题研究。采取在投诉量集中的X个行业，挂投诉举报热线公示贴，从源头上预防降低投诉量。二是建立应对机制。成立投诉应对小组，由XX科、XX科牵头，派专人负责政务公开电话投诉，通过有效沟通，及时避免投诉人将投诉转至12366，将矛盾有效解决在基层。针对12366转办投诉，由XX科与税源管理分局共同应对，确保每个投诉都能得到快速响应和妥善处理。
二、加强宣传引导，提升纳税人法律意识
为从根本上减少涉税投诉，我局高度重视税收政策宣传和纳税服务工作，力求通过多渠道、多层次的宣传引导，提高纳税人的法律意识和服务满意度。为此，我们制定了详细的宣传计划，结合实际工作需要，分阶段、有重点地推进宣传活动。
首先，在年初制定全年宣传方案时，我们充分考虑了不同行业、不同规模企业的特点，设计了有针对性的宣传内容。例如，针对洗浴业和餐饮业等服务性行业，我们着重宣传了发票开具的相关规定和重要性，帮助这些行业的经营者理解并遵守相关法律法规。同时，对于房地产开发业和不动产租赁业等资本密集型行业，我们则强调了税收优惠政策以及依法纳税对企业长期发展的重要性。此外，针对电动车销售和批发零售业等流通领域的企业，我们特别讲解了税务登记、发票管理等方面的最新政策，确保企业能够及时了解并适应政策变化。
其次，为了扩大宣传覆盖面，我们充分利用各种媒体资源，包括电视、广播、报纸、网络等多种形式进行广泛宣传。特别是利用新媒体平台的优势，如微信公众号、微博等社交工具，发布了一系列图文并茂、通俗易懂的税收知识普及文章，并通过线上互动答疑的方式解答纳税人关心的问题。与此同时，我们还组织了多次线下宣传活动，深入社区、企业、商场等地举办税收政策讲座，发放宣传资料，现场解答群众疑问，使更多的人能够直观感受到国家税收政策的好处和意义。
再次，为了确保宣传效果落到实处，我们建立了完善的反馈机制，定期收集整理来自社会各界的意见建议，并据此调整改进宣传策略。通过对各类投诉案件进行详细分析，发现一些共性问题后，我们会针对性地加强这方面的宣传力度，如针对消费者与经营者沟通不畅引发的拒开发票投诉，我们在宣传中特别增加了如何正确处理消费纠纷、维护自身合法权益等方面的内容，以期从源头上减少此类问题的发生。同时，我们也注重听取基层工作人员的意见，不断优化宣传方式方法，使之更加贴近实际需求，更易于被广大纳税人接受。
三、强化内部管理，提高税务服务质量
在做好外部宣传的同时，我们还注重加强内部管理和队伍建设，不断提升税务服务的质量和效率，努力打造一支高素质的专业队伍，为纳税人提供更加优质高效的服务体验。
一是完善制度建设，规范工作流程。为了确保各项工作有序开展，我们依据相关法律法规和上级指示精神，结合本单位实际情况，修订和完善了一系列内部管理制度，涵盖税收征管、发票管理、纳税服务等多个方面。特别是在处理涉税投诉方面，我们进一步细化了受理、调查、处理、反馈等环节的具体操作规程，明确了各岗位职责权限，确保每个投诉都能按照既定程序得到及时有效的处理。此外，我们还建立了严格的监督检查机制，定期对各项制度执行情况进行检查评估，发现问题及时整改，保证制度的有效性和严肃性。
二是加强教育培训，提升业务水平。高素质的干部队伍是做好一切工作的基础和保障。因此，我们始终把教育培训作为一项长期任务来抓，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，根据不同岗位的需求，有针对性地开展各类培训活动。例如，针对新入职员工，我们专门安排了为期一个月的岗前培训，系统讲授税收基础知识、业务技能等内容，使其尽快熟悉工作环境和业务流程；对于在职干部，则通过集中授课、案例分析、模拟演练等方式，不断提高其解决实际问题的能力。同时，我们还鼓励和支持干部职工参加各类专业资格考试和技术职称评定，为他们创造良好的学习条件和发展空间。近年来，通过持续不断的教育培训，我局干部职工的整体素质有了明显提升，不仅掌握了扎实的专业知识和技能，而且具备了较强的综合素质和服务意识，为更好地履行职责奠定了坚实的基础。
三是优化服务环境，增强纳税人获得感。良好的服务环境是提供优质服务的前提条件之一。为此，我们不断加大投入力度，改善办公设施和服务场所的硬件条件，为纳税人营造一个舒适便捷的办事环境。一方面，我们对办税服务厅进行了全面升级改造，配备了先进的自助办税设备和电子显示屏，实现了排队叫号、信息发布等功能，大大提高了工作效率和服务质量；另一方面，我们积极推广“互联网+税务”模式，依托电子税务局平台，推出了一系列网上办税服务项目，如在线申报、查询缴税、预约办理等，让纳税人足不出户就能轻松完成各项涉税事务，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。此外，我们还设立了咨询辅导窗口，安排专人负责解答纳税人遇到的各种疑难问题，提供个性化、精准化的服务指导，受到了广大纳税人的一致好评。
四、深化协作联动，构建和谐征纳关系
为有效降低涉税投诉量，构建和谐稳定的征纳关系，我们积极探索创新工作机制，加强与其他部门之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。
一是建立健全联席会议制度。为进一步加强与工商、公安、法院等部门的合作，我们建立了定期会商机制，每季度召开一次联席会议，共同研究解决涉及税收领域的重大问题。通过这一平台，我们可以及时互通信息、共享资源，协调各方力量共同应对复杂多变的市场环境。例如，在处理因历史遗留问题导致的房产交易纠纷时，我们与住建部门密切配合，联合出台了相关政策文件，明确了各方责任义务，妥善解决了长期以来困扰购房者和开发商的难题。又如，在打击虚开增值税专用发票犯罪活动中，我们与公安机关通力合作，成功破获了一批大案要案，有力震慑了违法犯罪分子，维护了正常的经济秩序。
二是积极开展联合执法行动。除了日常监管外，我们还定期会同相关部门开展专项治理行动，严厉打击各类涉税违法行为。例如，针对部分商户存在的拒开发票现象，我们联合市场监管部门开展了为期三个月的专项整治活动，对存在问题的企业和个人进行了严厉处罚，并通过媒体曝光典型案例，起到了很好的警示作用。同时，我们还加强了与司法机关的衔接配合，对于涉嫌犯罪的案件及时移送处理，确保执法的严肃性和权威性。通过一系列强有力的措施，不仅有效遏制了涉税违法行为的发生，也为合法经营的企业创造了公平竞争的市场环境。
三是广泛发动社会力量参与。为了让更多的人参与到税收法治建设中来，我们积极动员社会各界力量，共同营造良好的税收氛围。一方面，我们充分发挥行业协会的作用，通过召开座谈会、签署诚信承诺书等形式，引导会员单位自觉遵守税收法律法规，树立良好形象；另一方面，我们借助志愿者团队的力量，招募了一批热心公益事业的社会人士担任税收宣传员，深入基层社区、学校、企业等地开展志愿服务活动，传播税收知识，弘扬正能量。此外，我们还开通了举报电话和邮箱，鼓励群众积极举报涉税违法行为，形成了全社会共同监督的良好局面。
五、总结经验教训，持续推进改革创新发展
回顾过去的工作，虽然我们在降低涉税投诉量方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足之处，需要我们在今后的工作中认真总结经验教训，不断创新思路和方法，努力推动各项工作再上新台阶。
一是要进一步深化思想认识，切实增强责任感使命感。当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，面对复杂的国内外形势和艰巨繁重的任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，把人民群众的利益放在首位，不断增强做好税收工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深刻认识到，降低涉税投诉量不仅是优化营商环境的重要举措，更是践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现，必须以高度的责任感和使命感投入到这项工作中去。
二是要进一步强化问题导向，着力解决难点热点问题。当前，随着经济社会快速发展，纳税人对税收服务的要求越来越高，一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。对此，我们要坚持问题导向，深入调研分析，找准症结所在，提出切实可行的解决方案。比如，在处理因历史遗留问题导致的房产交易纠纷时，我们要继续加强与相关部门的沟通协调，争取政策支持，尽快出台更为完善的政策措施，彻底解决这一困扰多年的难题。又如，在应对新兴业态带来的挑战时，我们要紧跟时代步伐，加快探索适应新形势的税收管理模式，为新业态健康发展提供有力支撑。
三是要进一步深化改革创新，不断提升治理能力和水平。面对新的发展机遇和挑战，我们必须坚定不移地推进改革创新，不断提高税收治理体系和治理能力现代化水平。要紧紧围绕党中央、国务院关于深化财税体制改革的决策部署，紧密结合本地实际，大胆尝试、勇于创新，努力在重点领域和关键环节取得突破。比如，在优化营商环境方面，我们可以借鉴先进地区的成功经验，进一步简化审批流程，压缩办税时间，降低企业成本，激发市场主体活力；在信息化建设方面，我们要加快推进智慧税务建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现税收征管和服务的智能化、精细化管理，为纳税人提供更加便捷高效的办税体验。
在未来的工作中，我们将继续秉持初心使命，锐意进取、开拓创新，以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到各项工作中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。
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