202x年是“十三五”规划收官之年，是XX“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”、勇当高水平全面建成小康社会标杆的重要一年，是全市应急管理工作质效提升的关键一年。市应急管理局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行安全发展理念，进一步强化安全风险管控，完善应急管理制度建设，严格安全生产监管执法，坚决遏制各类事故发生，实现全市大幅度“两升两降”目标（事前执法立案起数、处罚总额大幅度上升，生产安全事故起数、死亡人数大幅度下降），推动全市应急管理工作再上新台阶。
一、坚持党的政治建设为统领，全面提高机关党建质量
加强思想政治建设
认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置。强化意识形态工作，持之以恒抓好理论学习教育，落实局党组理论学习中心组学习制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导局机关党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到履职尽责、做好本职工作上来。每年，局党组专题研究意识形态工作不少于2次，每2个月听取机关党委和1个支部党建工作汇报。组织开展“模范机关”和学习型党组织创建活动，全面培养挖掘应急管理战线的先进典型。
2. 筑牢支部建设基础
全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极推进各支部标准化规范化建设和“行动支部”建设，做到一支部一品牌。加强与虎丘街道、友联社区“党建联盟”常态化运行，促进党建共建互动，继续做好集体经济相对薄弱村挂钩帮扶工作。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，打造“五型”党课（书记党课、微型党课、情景党课、网络党课、巡回党课），建立局机关党内组织生活情况定期检查、通报制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活，确保党内生活严肃认真、充满活力。
二、强化安全发展理念，全面提升应急管理能力
深入推进安全风险防控体系建设
在新的一年里，市应急管理局将着力构建更加科学、系统、高效的安全风险防控体系。通过深入开展风险评估和隐患排查治理，全面掌握各类安全风险底数，建立健全风险预警机制，确保各类风险早发现、早报告、早处置。加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全监管，特别是对化工、矿山、建筑施工等高危行业的专项整治，确保安全隐患及时消除。同时，进一步完善应急预案，开展多层次、多形式的应急演练，提升应对突发事件的能力和水平。
2. 强化安全生产监管执法
严格依法依规履行安全生产监管职责，加大执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为。建立健全安全生产信用评价体系，对严重失信企业实施联合惩戒，形成有力震慑。加强执法人员培训，提升执法队伍的专业素质和业务水平，确保执法行为规范、公正、透明。积极推广使用信息化手段，推动安全生产监管向智能化、精准化方向发展，不断提高监管效能。
3. 推动社会共治共享
充分发挥社会各界的力量，共同参与应急管理。加强与媒体的合作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与应急救援和防灾减灾工作，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。建立健全举报奖励制度，鼓励群众举报安全生产违法行为，形成全社会共同监督的良好氛围。
三、完善应急管理制度，提升应急管理水平
健全应急管理法规制度
结合本市实际，加快制定和完善相关应急管理法规制度，为应急管理提供坚实的法治保障。加强对现有法规制度的执行情况监督检查，确保各项制度落到实处。积极参与国家和省级层面的应急管理立法工作，及时反馈基层实践中的问题和建议，推动法律法规的不断完善。同时，注重法规制度的宣传教育，提高各级干部和广大群众的法治意识，营造良好的法治环境。
2. 完善应急指挥体系
进一步优化应急指挥体系，明确各部门职责分工，确保指挥调度高效有序。加快推进应急指挥平台建设，整合各类应急资源，实现信息共享、协同联动。建立健全跨部门、跨区域的应急协调机制，提高应对重大突发事件的综合能力。加强应急值守和信息报送工作，确保突发事件发生后能够迅速响应、有效处置。
3. 提升应急物资保障能力
加大应急物资储备力度，优化储备结构，确保关键时刻拿得出、用得上。建立健全应急物资动态管理机制，实时掌握物资储备情况，及时补充更新。加强应急物资储备库建设，提高储备条件和技术水平。探索建立社会化储备机制，鼓励企业和社会组织参与应急物资储备，形成多元化的储备格局。同时，加强应急物资运输保障能力建设，确保物资能够快速、安全送达灾区。
四、加强队伍建设，打造高素质应急管理铁军
提升干部队伍综合素质
紧紧围绕应急管理事业发展需要，大力加强干部队伍建设。通过举办培训班、专题讲座、外出考察等多种形式，不断提升干部的政治理论水平和业务能力。特别是要加强对年轻干部的培养，为他们提供更多锻炼机会和成长空间，确保应急管理事业后继有人。同时，注重干部的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强使命感和责任感。
2. 强化党风廉政建设
严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，扎实推进反腐倡廉工作。加强对关键岗位和重点环节的监督，建立健全权力运行制约和监督机制，防止权力滥用和腐败现象的发生。深入开展廉政文化建设，弘扬廉洁自律精神，营造风清气正的工作环境。严肃查处违纪违法案件，保持高压态势，形成有力震慑。
3. 提高应急管理科技水平
积极推动应急管理科技创新，加大科研投入，支持关键技术攻关和成果转化应用。引进和培养一批高层次专业技术人才，为应急管理事业提供智力支持。加强信息化建设，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升应急管理的智能化水平。建立健全应急管理专家库，发挥专家在决策咨询、技术指导等方面的重要作用。
五、总结与展望
202x年是充满挑战的一年，也是充满机遇的一年。市应急管理局将在市委市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委省政府的各项决策部署，不断推进应急管理体系和能力现代化。我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好各项工作，努力开创应急管理事业新局面，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
面对新形势、新任务，我们有信心、有能力克服各种困难，迎接新的挑战。全体应急管理工作者将始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，立足本职、扎实工作，为实现全市“两升两降”目标而不懈奋斗，为建设平安和谐的社会环境贡献智慧和力量。让我们携手并肩，砥砺前行，以实际行动谱写新时代应急管理事业的新篇章！
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