一、提高政治站位，坚持高位推动
我县把开展“三乱”专项整治作为全面优化营商环境、推动县域经济高质量发展的重要抓手，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，高度重视，立即行动，切实提高政治站位，强化责任担当，强力推动“三乱”专项整治工作开展。一是思想认识到位。坚持把开展“三乱”专项整治与提升依法行政能力、优化营商环境紧密结合起来，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，聚焦市场主体关切的突出问题，突出全面性、依法性、时效性、统筹性，合理摆布力量、调配资源，坚决抓落实，深入抓整改，强力抓推进，确保专项行动有力量、见成效。
二是责任落实到位。坚持县政府对整治工作负总责，建立健全推进机制，成立了由县政府主要负责同志任组长的“三乱”专项整治工作领导小组，从县财政局、发改局、市场监管局等部门抽调熟悉政策的业务骨干集中开展工作，加强沟通协调，凝聚工作合力，共同做好组织推进、督导核查等各项工作。三是工作措施到位。定期与市领导小组办公室进行对接沟通，及时了解上级政策要求，切实做到抓紧落实、令行禁止。第一时间以县政府办公室名义印发了《“三乱”专项整治行动方案》，对“三乱”排查重点进行了全面梳理，明确专项整治行动整体安排、推进步骤、时间节点、工作要求及职责分工，分级协同推进，确保统一步调、统一行动，有力有序有效推动专项整治开展。
二、坚持问题导向，明确工作重点
围绕“三乱”整治重点，加强顶层设计、系统谋划，细化各项重点工作。一是明确整治内容。对标对表省、市要求，聚焦巧立名目或擅自设立收费项目收费、擅自设立罚没项目或提高罚款标准、强行让市场主体或基层单位分担费用等方面的具体问题，开展重点排查、全面清理。通过深入调研、广泛听取意见，我们发现一些部门在执行过程中存在政策理解偏差、操作不规范等问题，这些问题不仅影响了企业的正常经营，也损害了政府的形象和公信力。为此，我们明确了具体的整治内容，制定了详细的实施方案，确保每一项整治任务都有据可依、有章可循。
二是明确整治范围。为确保整治工作不留死角、不走过场，我们进一步扩大了整治范围，将所有涉及收费、罚款、摊派的部门和单位纳入整治对象。同时，针对不同行业、不同领域存在的问题，分类施策，精准发力。例如，在交通领域，重点整治公路乱设卡、乱罚款、乱收费等行为；在教育领域，重点整治学校违规收费、强制征订教辅材料等问题；在医疗卫生领域，重点整治医院乱收费、过度检查等现象。通过多层次、多角度的整治，力求从根本上解决“三乱”问题，营造公平、透明、法治化的营商环境。
三是明确整治方式。为了确保整治工作取得实效，我们采取了多种方式相结合的方式进行整治。一方面，通过自查自纠、交叉检查、联合督查等方式，全面排查各类违法违规行为，发现问题及时整改；另一方面，建立了举报投诉机制，鼓励社会各界积极参与监督，提供线索。对于群众反映强烈、社会影响恶劣的问题，我们坚决严肃处理，绝不姑息迁就。此外，还通过媒体曝光、通报批评等方式，形成强大的舆论压力，促使各部门和单位主动整改、自觉规范。
三、强化制度建设，巩固整治成果
为确保“三乱”专项整治工作取得长效，我们在推进整治工作的同时，注重制度建设，努力构建长效机制。一是健全法规制度。根据国家法律法规和相关政策规定，结合我县实际，制定和完善了一系列规章制度，如《关于进一步规范行政事业性收费管理的规定》《关于加强行政处罚自由裁量权规范管理的意见》等，为整治工作提供了坚实的法律保障。这些制度的出台，不仅规范了政府部门的执法行为，也为企业和群众提供了明确的行为准则，增强了法治意识和社会责任感。
二是完善监督机制。建立健全监督检查体系，加强对各部门和单位的日常监管，确保各项制度落到实处。我们成立了专门的监督检查小组，定期对各相关部门和单位进行巡查，发现问题及时纠正。同时，充分发挥纪检监察机关的作用，严肃查处违纪违法行为，对失职渎职、滥用职权的责任人进行问责追责，形成强有力的震慑作用。此外，我们还引入第三方评估机构，对整治效果进行客观公正的评价，确保整治工作始终沿着正确的方向前进。
三是深化宣传教育。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，引导广大干部群众树立正确的法治观念，增强依法办事的自觉性和主动性。通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛等形式，普及法律法规知识，提高全民法治素养。同时，利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传整治工作的进展和成效，营造良好的社会氛围。通过这些措施，使全社会形成尊法学法守法用法的良好风尚，为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。
四、创新工作方法，提升治理效能
在“三乱”专项整治工作中，我们积极探索创新工作方法，不断提升治理效能。一是推行“互联网+监管”模式。充分利用现代信息技术手段，建立智慧监管平台，实现对各类收费、罚款、摊派行为的实时监控和动态管理。通过大数据分析、云计算等技术，及时发现和预警潜在问题，提高监管的精准度和有效性。同时，开发手机APP，方便企业和群众随时查询相关政策法规、收费标准等信息，增强透明度和公开性。
二是实施信用体系建设。建立健全信用评价体系，对各部门和单位的收费、罚款、摊派行为进行量化考核，将其纳入诚信档案。对于守信单位给予表彰奖励，对于失信单位则采取限制措施，形成有效的激励约束机制。此外，我们还积极推广信用承诺制，鼓励企业主动承诺依法经营、诚信纳税，接受社会监督。通过信用体系建设，促进市场主体自律，营造诚信守法的良好市场环境。
三是探索多元化纠纷解决机制。针对“三乱”问题引发的矛盾纠纷，我们积极探索多元化解纷机制，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式，妥善化解各类矛盾。建立人民调解委员会、行业调解组织等多元调解平台，为当事人提供便捷高效的调解服务。同时，加强司法保障，对恶意拖欠、拒不改正的行为依法严惩，维护当事人的合法权益。通过这些举措，既解决了实际问题，又提高了群众的满意度和获得感。
五、总结经验教训，持续推进改革
经过一段时间的努力，“三乱”专项整治工作取得了阶段性成效，但也暴露出一些深层次的问题需要进一步解决。一是部分干部思想认识不到位，存在侥幸心理和畏难情绪，导致整治工作推进缓慢。对此，我们将继续加大宣传教育力度，强化责任意识和担当精神，确保整治工作扎实有效。二是部分制度执行不够严格，存在打折扣、搞变通的现象。对此，我们将进一步完善制度设计，加强监督检查，确保各项制度不折不扣地落实到位。三是部分企业对政策法规了解不够深入，容易受到误导。对此，我们将加大政策解读和宣传力度，帮助企业准确理解和掌握相关法规政策，避免因误解而产生不必要的损失。
“三乱”专项整治工作是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、久久为功。我们将认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进法治政府建设，不断优化营商环境，为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。
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