按照第二批XXX安排要求，市人大常委会组织开展本次学习会，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要指示、重要讲话精神，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”三者有机统一，“全过程人民民主”和“四个机关”的丰富内涵、核心要义、实践要求，中央人大工作会议、省委、市委全会和省委、市委人大工作会议精神等进行深入学习研讨。通过学习，我在政治站位、理想信念等方面有了进一步提升，对人民代表大会制度优越性有了进一步认识，对推进全过程人民民主的重大意义有了进一步理解，对全力做好新时代XX人大工作进一步增强了责任感使命感和紧迫感。现就XX县人大常委会一些工作情况向各位领导、各位同志作简要报告。
一、“一二三”工作法，确保基层立法联系点接地气
202x年XX县XX镇被省人大常委会确定为全省立法联系点。我们高度重视、积极参与省市人大立法工作，认真履行立法参与权，全力配合上级人大来汉开展立法调研和立法评估活动，在立法项目征集、草案征求意见、法规贯彻实施等各个方面，听民声、汇民意、聚民智、惠民生，确保在决策执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音。
一是组建“一支队伍”。成立以我为组长，人大代表和乡镇、村（社区）为成员的基层立法联系工作小组；组建立法信息员队伍，从乡镇、人大代表、政协委员、企业中选定15人作为基层立法联系点的信息员；充分发挥基层老干部、老党员、老战士、老教师、老专家“五老”人员作用，形成了人大代表+立法信息员+“五老”人员+群众的联系网络，将工作触角延伸到生产生活一线、贯穿立法联系工作全过程。
二是畅通“两个渠道”。一方面畅通线上渠道。通过微信群、QQ群等及时与人大代表、信息员等保持实时互动，及时将立法动态、信息以及群众立法意见上传下达。另一方面畅通线下渠道。定期深入乡镇、村（社区），开展立法宣传调研、立法意见征求等活动，面对面听取基层群众的意见和建议，确保立法工作的广泛性和代表性。通过线上线下相结合的方式，使立法联系点真正成为倾听民声、反映民意的重要平台，有效提升了立法工作的科学化、民主化水平。
三是健全“三项机制”。首先，建立健全信息收集反馈机制。设立专门的信息收集平台，定期汇总整理各类立法意见和建议，并及时向上级人大报送，确保立法信息传递畅通无阻。其次，完善培训交流机制。定期组织立法信息员参加培训，邀请专家学者和资深法律工作者进行授课，提高信息员的业务水平和工作能力。同时，积极开展立法工作经验交流活动，促进各地立法联系点之间的相互学习和借鉴。最后，强化考核评价机制。制定科学合理的考核标准，对立法联系点的工作成效进行量化评估，表彰先进、鞭策后进，激发全体工作人员的积极性和创造性。
二、深入推进法治建设，助力经济社会高质量发展
近年来，XX县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署，积极履职尽责，不断推动地方立法工作创新发展，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一是加强重点领域立法。围绕县委中心工作和人民群众关注的重点难点问题，精心谋划立法项目，着力解决制约发展的瓶颈问题。例如，在生态环境保护方面，我们结合实际制定了《XX县生态环境保护条例》，明确了各级政府及相关部门的职责，规范了企业和个人的行为，加大了对环境污染行为的处罚力度，有力推动了生态文明建设。在城乡规划管理方面，出台了《XX县城乡规划管理条例》，进一步优化了城市空间布局，提升了城市品位和形象。此外，还针对食品安全、安全生产等民生领域出台了多项法规，切实维护了人民群众的合法权益。
二是严格执法监督。坚持把执法检查作为推动法律法规有效实施的重要手段，严格按照法定程序和权限开展执法监督工作。每年选择若干关系全局的重大事项或涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容，采取明察暗访、随机抽查等方式进行实地检查，发现问题及时督促整改。例如，在环境保护执法检查中，发现部分企业存在违规排放污染物现象，立即责令其限期改正，并对相关责任人进行了严肃处理。通过严格的执法监督，不仅促进了法律法规的有效实施，也增强了全社会的法治意识和法治观念。
三是深化司法体制改革。积极配合和支持司法机关推进司法体制改革，努力构建公正高效权威的司法体制。建立健全法官检察官遴选制度，选优配强审判执行队伍，提高司法公信力。积极推进多元化纠纷解决机制建设，鼓励和支持人民调解、行政调解、仲裁等非诉讼方式化解矛盾纠纷，减轻法院办案压力。同时，加强对司法权力运行的监督制约，防止司法腐败，确保司法公正廉洁。
三、践行全过程人民民主，提升人大工作效能
习近平总书记强调，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。XX县人大常委会始终牢记这一重要论述，积极探索创新，不断拓展人民群众有序参与人大工作的途径和方式，让人民民主更加深入人心。
一是丰富代表联系群众的形式和载体。充分利用现代信息技术手段，搭建“互联网+代表履职”平台，实现代表与选民之间即时互动交流。开通“代表在线”微信公众号，设置“微建议”“微心愿”等功能模块，方便选民随时向代表反映问题和提出建议。同时，继续坚持和完善代表接待日、代表之家等传统做法，定期组织代表走进社区、农村，面对面听取群众心声，了解社情民意，真正做到民有所呼、我有所应。
二是增强议案审议质量。在每次人代会上，都认真对待代表提出的议案建议，做到件件有着落、事事有回音。对于涉及面广、影响较大的议案，提前介入调研论证，充分听取各方面意见，确保审议结果既符合法律法规规定又贴近实际需要。例如，在审议《关于加快推进乡村振兴战略实施的议案》时，组织多个部门联合调研，广泛征求社会各界意见，最终形成的决议得到了广大农民群众的高度认可和支持。
三是扩大公民有序政治参与。积极探索公民旁听人大会议、列席常委会会议等新形式，让更多的普通民众有机会近距离感受人大工作。每年选取若干场次的人大会议向社会公开直播，邀请各界人士观摩评议，增强人大工作的透明度和公众参与度。同时，注重发挥新闻媒体的桥梁纽带作用，通过开设专题专栏、制作公益广告等形式，广泛宣传人大制度及其优势特点，营造良好的舆论氛围。
四、加强自身建设，打造忠诚干净担当的人大干部队伍
打铁还需自身硬。XX县人大常委会始终坚持把加强自身建设摆在突出位置，不断提高依法履职能力和水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。
一是强化理论武装。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵。紧密结合实际，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过举办专题讲座、读书班等形式，不断提升干部职工的政治素养和理论水平。
二是提升履职本领。紧紧围绕人大工作特点和要求，有针对性地开展业务培训和岗位练兵活动，着力提高干部职工的专业知识和服务技能。先后组织赴外地考察学习，借鉴先进经验做法，拓宽视野思路。定期开展模拟演练和实战操作训练，培养干部职工应对复杂局面的能力。与此同时，注重培养复合型人才，鼓励干部职工跨领域多岗位锻炼成长，全面提升综合素质。
三是严守纪律规矩。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚持不懈纠正“四风”，始终保持清正廉洁的良好形象。建立健全内部管理制度，加强对重要岗位和关键环节的监督制约，杜绝权力寻租和滥用职权现象发生。严格执行请示报告制度，确保重大事项按规定程序报批办理。通过一系列举措，切实增强了干部职工的责任意识和纪律观念，为做好新时代人大工作提供了坚强保障。
XX县人大常委会在过去的一段时间里，在市委的坚强领导下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，扎实推进各项工作取得新进展新成效。下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展，为加快建设现代化强县作出更大贡献。
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