按照会议安排,现就XX人大工作开展情况作如下交流发言。202x年以来,XX县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《关于加强新时代人大工作和建设的意见》,认真落实习近平总书记关于人民代表大会制度的重要思想和来XX视察重要指示精神、各级人大工作会议精神,坚持党的领导,聚焦中心工作,履行法定职责,发挥代表作用,建好“四个机关”,守正创新、重质求效,奋力开创XX人大工作新局面。
一、坚持党的领导,把牢人大工作正确政治方向
始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务和根本工作遵循,健全理论学习制度,持续强化理论武装。坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面,坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行重大事项请示报告制度,人大重要会议、工作要点、监督计划、代表补选等重大事项及时向县委请示报告,根据党委在各个时期的重要决策、重大部署,研究提出人大工作的贯彻意见和措施。自觉将县委重大决定、重要事项通过人大及其常委会的法定程序变为全县人民的共同意愿和自觉行动。我们始终坚持在大局下谋划和开展人大工作,严格落实县委分联工作安排,牵头联系XX国家公园、生态文明学院、XX镇灾后重建、XX生态养殖园区、XX园区建设等一批重点项目工作,牵头XX整治等历史遗留问题,机关干部担当作为,联络企业、联乡帮村,助力企业纾困解难,攻坚村集体经济,全力推动党委重大决策部署落地落实。
二、打好监督“组合拳”,持续推动经济发展稳中向好
(一)紧扣中心目标任务,为加快建设社会主义现代化XX出智出力。紧扣县委十五届十次全会提出全面奋起“二次创业”,加快建设“XX城”、“XX”示范区目标,XX县人大常委会紧紧围绕县委确定的发展战略,充分发挥人大职能优势,积极为经济社会发展贡献智慧和力量。一是加强经济运行监督。定期听取和审议县政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,深入了解全县经济运行状况,分析存在的问题和困难,提出有针对性的意见建议,确保经济平稳健康发展。二是支持创新创业。积极推动科技创新政策的落实,组织专题调研,了解企业在技术研发、市场拓展等方面的诉求,帮助企业解决实际问题,激发市场主体活力。三是优化营商环境。开展优化营商环境专项监督,对行政审批制度改革、市场监管执法等情况进行检查,督促政府及相关部门进一步简化审批流程、提高服务效率,为企业提供更加优质的服务环境。
(二)聚焦重点领域改革,助力高质量发展取得新突破。XX县人大常委会密切关注重点领域改革进展,通过多种方式促进改革举措落地见效。一是深化财政体制改革。加强对财政预算的审查监督,建立和完善预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的工作机制,推动预算编制更加科学合理;同时,加大对财政专项资金使用的监督检查力度,确保资金使用规范高效。二是推进国有企业改革。围绕国有企业混合所有制改革、国有资产监督管理等重点内容开展专题询问,推动国企改革取得实质性进展;此外,还积极参与制定相关法规文件,为国企改革提供法治保障。三是支持农村综合改革。深入开展土地流转、集体产权制度改革等课题调研,总结推广成功经验做法,推动农业现代化进程加快步伐;并且配合政府做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作,巩固拓展脱贫成果。
(三)关注民生福祉改善,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。XX县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。一是加大教育投入力度。连续多年将教育事业发展列为监督重点,推动政府不断增加教育经费投入,改善办学条件,提升教学质量;同时,关注特殊群体受教育权利保障,如留守儿童、残疾儿童等,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。二是完善医疗卫生服务体系。针对群众看病难、看病贵等问题,开展医药卫生体制改革专项督查,督促有关部门加快推进分级诊疗制度建设,加强基层医疗卫生机构能力建设,让老百姓在家门口就能看好病;并且高度重视公共卫生事件应急处置能力提升,确保人民群众生命安全和身体健康得到有效保障。三是促进就业创业。积极回应社会关切,推动政府出台更多扶持政策鼓励创业带动就业;组织开展职业技能培训需求调查,引导培训机构根据市场需求设置课程,提高劳动者就业竞争力;此外,还特别关注高校毕业生、退役军人等重点群体就业问题,帮助他们顺利实现职业转换。
三、依法行使职权,全面提升立法质量和水平
XX县人大常委会严格按照宪法法律赋予的权限和程序,扎实推进地方立法工作,努力为全县经济社会发展提供坚实的法治支撑。一是科学规划立法项目。结合本地实际和发展需要,广泛征求社会各界意见,精心筛选具有地方特色且亟待解决的问题纳入立法计划,确保每一项立法都贴近群众生活、符合发展要求。二是提高立法质量。坚持开门立法,充分听取专家、学者以及基层群众代表的意见建议,使法律法规更接地气、更具操作性;同时,注重立法技术规范,力求条款表述准确无误、逻辑严密,避免出现歧义或漏洞。三是加强备案审查工作。建立健全规范性文件备案审查制度,对县政府及其部门制定发布的规范性文件进行全面审查,发现存在与上位法相抵触或者不适当之处及时予以纠正,维护法制统一权威。四是积极开展立法后评估。定期选择部分已施行的地方性法规进行效果评价,通过问卷调查、实地考察等方式收集社会各界反馈信息,客观分析法规实施过程中遇到的问题并提出改进措施,为进一步完善立法奠定基础。
四、强化代表履职服务,充分发挥桥梁纽带作用
XX县人大常委会高度重视代表工作,不断创新方式方法,切实增强代表履职实效。一是搭建平台拓宽渠道。充分利用现代信息技术手段,建立网上代表之家、微信公众号等新媒体平台,方便代表随时在线交流互动;同时,在乡镇设立代表联络站,定期组织代表接待选民活动,倾听民意、汇集民智,真正让代表成为党和政府联系群众的“连心桥”。二是提升素质增强能力。每年制定详细的培训计划,邀请知名专家学者举办专题讲座,系统讲授政治理论、法律法规等方面的知识,帮助代表开阔视野、更新观念;并且组织代表赴先进地区考察学习,借鉴有益经验,不断提高代表参政议政水平。三是激励担当作为。建立健全代表履职考核评价体系,明确具体标准和奖惩措施,激发代表干事创业的积极性主动性;对于表现优秀的代表给予表彰奖励,并在媒体上宣传报道其先进事迹,树立良好形象;而对于违反纪律规矩的行为则严肃处理,形成强大震慑效应。四是密切联系沟通协调。加强与代表所在单位之间的沟通联系,争取理解支持;同时,积极协调解决代表在履职过程中遇到的实际困难,解除后顾之忧,使其能够全身心投入到各项工作中去。
五、加强自身建设,打造忠诚干净担当的人大铁军
XX县人大常委会始终坚持党要管党、全面从严治党的原则,着力加强自身建设,努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人大干部队伍。一是强化思想政治引领。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于人大制度的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持正确的政治方向;并且通过主题党日、红色教育基地参观等形式,传承红色基因,弘扬革命精神,筑牢信仰根基。二是严格遵守廉洁自律规定。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈反“四风”转作风,坚决杜绝形式主义官僚主义现象;严格执行财务管理制度,厉行节约反对浪费,树立勤俭办事业的良好风气;并且加强对党员干部日常监督管理,对苗头性倾向性问题早发现早提醒早纠正,防止小错酿成大祸。三是提升工作效能和服务水平。深入推进机关内部管理体制改革,优化办事流程,精简审批环节,提高工作效率;并且大力倡导马上就办、真抓实干的工作作风,敢于担当善于作为,勇于破解难题,以实际行动赢得人民群众的信任和支持;此外,还注重培养年轻干部,为人大事业长远发展储备人才资源。
在过去的一年里,XX县人大常委会紧紧围绕县委中心工作,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,圆满完成了各项工作任务,取得了显著成效。展望未来,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心牢记使命,凝心聚力砥砺前行,不断开创XX人大工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!
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