近年来，xx市税务局针对因开发主体灭失、欠缴税费等历史原因导致多年未解决“办证难”的“顽疾”，坚持问题导向，聚焦群众诉求，实施“七个一”措施，精准施策发力，着力推动“证缴分离”“票税分离”等不动产登记涉税管理改革，取得良好效应，为加快推进化解xx中心城区不动产登记“办证难”遗留问题贡献税务智慧和力量，获得人民群众的高度赞许。截止目前，全市累计办理“办证难”涉税业务xx户，受惠群众约xx万人，契税增收xx万元。
一理念贯穿真抓实干。xx市局党委高度重视解决群众“办证难”问题，树牢“群众利益无小事”理念，要求以“敢、快、干”的劲头，守正创新，担当作为。成立化解“办证难”工作领导小组，抽调业务骨干组建工作专班，专司历史遗留问题化解的组织协调和实施推进。积极参与xx市政府工作专班集中办公，完善联席会议机制，协同政府其他相关职能部门共同研究解决历史遗留问题的途径和办法，强化协同配合齐抓共管工作合力。通过这一系列举措，不仅提升了工作效率，还确保了政策执行的连续性和稳定性，进一步增强了群众对党和政府的信任和支持。
一竿子到底深入调研。将“办证难”历史遗留问题确定为市局调研课题，由分管领导负责领题，带领专班开展调研，调查摸底困难问题楼盘范围和相关指标，全面掌握第一手资料。参加政府部门联席会议，深入下沉社区、房地产开发企业及市民之家了解实情，倾听纳税人诉求；认真研办汲取人大提案、政协议案关于“办证难”的指导性意见和建议，回复人大、政协委员提案、议案xx起，涉及xx个小区；分建设单位和房屋类型开展解剖式调研，分条缕析查原因、提对策，为科学制定化解“办证难”问题的路径提供政策参考依据。通过这种深入基层、贴近群众的调研方式，不仅掌握了大量一手数据，还为后续政策制定提供了坚实的实践基础。
一方案牵引精准施策。针对“办证难”问题化解工作涉及的堵点和难点问题，市局与自规部门联合印发《关于全面推行不动产登记“证缴分离”“票税分离”工作的通知》文件，制定化解工作流程，通过推行“证缴分离”和“票税分离”，实现买方权属登记与卖方开具发票及应缴税费“脱钩”，从根本上解决了因开发商欠缴税费而导致购房者无法办证的问题。同时，结合实际需求，制定了详细的实施方案，明确了各部门职责分工，建立了信息共享机制，确保每一项政策措施都能落地见效。此外，还专门设立了咨询热线和服务窗口，为群众提供一站式服务，切实提高了办事效率和服务质量，得到了社会各界的一致好评。
一张网覆盖广泛宣传。为了让更多群众了解相关政策，xx市税务局充分利用各类媒体平台，广泛宣传“证缴分离”“票税分离”等新政策及其带来的便利。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道发布权威解读文章、制作宣传视频，并在各大社区、街道办事处张贴海报、发放宣传手册，确保政策宣传不留死角。同时，积极组织专题讲座和培训班，邀请专家学者进行详细讲解，帮助基层干部和群众更好地理解和掌握政策要点。通过这些形式多样的宣传活动，不仅提高了政策知晓率，还增强了社会各界对政府工作的理解和支持，营造了良好的舆论氛围。
一股绳凝聚多方联动。在推进“办证难”问题化解过程中，xx市税务局始终注重发挥各方力量，形成工作合力。一方面，加强与政府相关部门的沟通协作，建立健全信息共享机制，及时互通情况，共同研究解决工作中遇到的问题；另一方面，积极引导社会各界参与，鼓励企业和个人依法纳税，共同维护市场秩序和社会稳定。特别是在处理一些复杂疑难案件时，充分发挥律师、会计师等专业机构的作用，借助其专业知识和经验，为解决问题提供有力支持。通过这种多方联动的工作模式，不仅提高了工作效率，还有效减少了矛盾纠纷的发生，促进了社会和谐发展。
一盘棋统筹稳步推进。面对复杂的“办证难”问题，xx市税务局始终坚持系统思维，从全局出发，统筹谋划各项工作。一是科学规划，根据实际情况制定年度工作计划，明确阶段性目标和任务，确保各项任务有序推进；二是分类施策，针对不同类型的历史遗留问题，采取差异化处理方式，做到有的放矢；三是动态调整，在实施过程中不断总结经验教训，及时优化调整政策措施，确保其适应新形势新要求。通过这种科学合理的统筹安排，不仅保证了工作的连贯性和持续性，还为今后类似问题的解决积累了宝贵经验。
一把尺衡量严格监督。为确保“办证难”问题得到有效解决，xx市税务局建立了严格的监督考核机制，对各项工作进行全面跟踪问效。一是定期检查，由市局领导带队，深入基层单位和项目现场，实地查看工作进展情况，发现问题及时整改；二是量化考核，将工作任务细化分解到具体责任人，建立台账管理制度，实行月度通报、季度点评制度，确保责任落实到位；三是群众评议，广泛征求社会各界特别是受益群众的意见建议，将其作为评价工作成效的重要依据之一。通过这种全方位、多层次的监督考核体系，不仅提高了工作效率，还增强了干部职工的责任感和使命感，为顺利完成各项工作任务提供了坚强保障。
在市委市政府的坚强领导下，xx市税务局坚持以人民为中心的发展思想，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，紧紧围绕“办证难”这一民生热点问题，不断创新工作思路和方法，扎实推进不动产登记涉税管理改革，取得了显著成效。未来，我们将继续发扬优良传统，进一步巩固和扩大现有成果，努力为人民群众创造更加美好的生活环境，为加快建设美丽幸福新xx作出更大贡献。
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