201x年是全面建成小康社会的关键一年，市发改委根据当前形势，立足XX发展实际，结合“十三五”规划实施，全面总结了今年的工作情况，初步谋划了明年工作思路，为全市经济强市、美丽XX建设提供智力支持，现将有关情况报告如下：
一、201x年工作完成情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市发改委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实“一三五+”总体部署，纵深开展“三深化、三提升”活动，强化投资和项目建设，推进供给侧结构性改革，加快融入京津冀协同发展，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济良好发展。1-9月份，我市实际利用外资、固定资产投资、全市生产总值、社费消费品总额等多项指标增速位居全省前列。
（一）投资和项目建设取得新进展。开展“重点项目跨越提升年”活动，实施项目建设“三个三”推进机制，加快“1123”工程，项目建设快速推进。1-9月份，固定资产投资增长9.7%，高于省4.5个百分点，居全省第2位；135项省市重点项目，完成投资XX亿元，占年投资计划的126.8%。“双基”项目推进有力。41个基础设施建设和基本公共服务项目，累计完成投资XX亿元，其中，河北路东延、体育中心等项目竣工，主城区水系生态修复、中石化XX油库迁建等项目加快建设。谋划储备项目增多。新谋划重大项目179项,任务完成率89.5%，超出时间进度任务14.5个百分点，总投资XX亿元。全市重大项目谋划库在库项目454项，总投资XX亿元。项目落地情况良好。201x年9月份以来全市3次集中签约活动共签约项目73项，总投资X亿元，截至201x年9月底已开工XX项，开工率78.9%，完成投资XX亿元。
（二）产业转型升级步伐加快。梳理产业发展路径。积极探索促进我市主导产业转型升级的方向和路径，在前期我委提出的“4+4”产业体系基础上，进一步明确重点发展方向，制定了《XX市产业转型升级三年行动计划》，明确了装备制造、新材料、生物医药、电子信息四大战略性新兴产业，以及钢铁、化工、建材、纺织四大传统产业的转型路径和发展目标。通过政策引导和支持，推动产业结构优化升级，增强经济发展内生动力。
加强产业链条构建。围绕四大战略性新兴产业，聚焦关键领域和薄弱环节，积极引进一批具有较强带动作用的重大项目，延伸产业链条，形成产业集群效应。例如，成功引进了某国际知名企业的高端装备生产基地项目，填补了我市在该领域的空白，带动了上下游配套企业集聚发展。同时，针对四大传统产业，通过技术改造、兼并重组等方式，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展，提高产品附加值和市场竞争力。
推进产业园区建设。按照“布局合理、特色鲜明、功能完善”的原则，加快推进各类产业园区建设，打造了一批专业化、特色化的产业集聚区。如XX高新技术开发区，以新一代信息技术为主导产业，集聚了一批国内外知名企业，形成了完整的产业链条和技术服务体系，成为推动区域创新发展的核心引擎。此外，还积极推进XX经济技术开发区、XX工业园区等园区的提档升级，不断提升园区承载能力和综合服务水平，为企业发展创造良好环境。
（三）创新驱动发展战略深入推进。加大科技研发投入。积极争取国家和省级科技专项资金支持，设立市级科技创新专项资金，加大对重大科技项目的扶持力度。鼓励企业增加研发投入，对符合条件的企业给予研发费用加计扣除、财政补贴等优惠政策，激发企业创新活力。201x年，全市研发投入强度达到2.5%，较上年提高0.3个百分点，居全省前列。
强化创新创业平台建设。依托高等院校、科研院所和龙头企业，建设了一批高水平的研发机构和技术转移转化平台，为科技成果产业化提供了重要支撑。例如，与某知名高校合作共建了XX产业技术研究院，围绕智能制造、新能源汽车等领域开展产学研合作，取得了多项关键技术突破。同时，积极培育众创空间、孵化器等新型孵化载体，为初创企业提供全方位的服务和支持，促进了科技型中小微企业快速发展。
培养引进高层次人才。深入实施人才强市战略，制定出台了一系列引才聚才政策措施，吸引了一大批海内外优秀人才来我市创新创业。例如，通过实施“XX英才计划”，引进了多名国家级领军人才和海外高层次人才，为我市经济社会发展注入了强劲动力。此外，还注重本地人才培养，建立健全人才培养体系，加强对专业技术人才和高技能人才的培训，为创新发展提供了坚实的人才保障。
（四）生态环境保护成效显著。坚决打赢蓝天保卫战。全面落实大气污染防治行动计划，采取一系列有力措施，持续改善空气质量。一是加强工业污染治理，对重点行业企业实施超低排放改造，淘汰落后产能，减少污染物排放；二是强化机动车尾气管控，推广使用新能源汽车，严格执行黄标车限行规定；三是加强扬尘污染治理，严格控制建筑工地、道路运输等扬尘源，确保城市环境整洁。通过以上举措，201x年全市PM2.5平均浓度同比下降10%，优良天数比例达到70%，空气质量明显好转。
扎实推进碧水行动。严格落实河长制湖长制，加强水资源保护和水环境治理，确保水体水质稳定达标。一是加大污水处理设施建设力度，新建和改扩建一批城镇污水处理厂，提高污水收集处理能力；二是加强黑臭水体整治，采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等综合措施，消除城市黑臭水体；三是加强饮用水水源地保护，定期开展水质监测，确保居民饮水安全。经过不懈努力，全市主要河流断面水质全部达到或优于Ⅲ类标准，水环境质量稳步提升。
积极开展净土行动。加强土壤污染防治，有效防范土壤环境风险。一是开展土壤污染状况详查，摸清底数，建立污染地块清单；二是加强农用地分类管理，实施受污染耕地安全利用工程，保障农产品质量安全；三是强化建设用地准入管理，严格管控污染地块开发利用，防止新增污染。通过上述措施，全市土壤环境质量保持稳定，未发生重大土壤污染事件。
（五）改革开放迈出新步伐。深化重点领域改革。按照中央和省委省政府的决策部署，积极推进供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革等各项重点改革任务，不断释放改革红利。例如，在供给侧结构性改革方面，通过去产能、降成本、补短板等措施，有效化解过剩产能，降低实体经济成本，增强经济发展新动能；在国有企业改革方面，积极推进混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率；在“放管服”改革方面，大力简政放权，优化审批流程，营造更加公平透明的营商环境。
扩大对外开放水平。抓住京津冀协同发展机遇，积极参与“一带一路”建设，拓展对外交流合作渠道，提升对外开放层次和水平。一是加强与京津地区的对接合作，承接产业转移，共建产业园区，实现资源共享、优势互补；二是积极组织企业参加国内外展会，拓展国际市场，扩大进出口贸易规模；三是鼓励企业“走出去”，参与境外投资并购，开展国际产能合作，提升国际化经营能力。通过这些措施，全市开放型经济取得了新的突破，外向型经济发展势头良好。
（六）民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为根本目的，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展，提升职业教育和高等教育水平；二是完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高城乡居民基本养老保险待遇，健全社会救助制度，保障困难群众基本生活；三是推进健康XX建设，深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和水平，让人民群众看得上病、看得起病；四是加强社会治理创新，推进平安XX建设，维护社会稳定和谐，营造良好的社会环境。
201x年市发改委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全年目标任务，扎实工作，攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。展望未来，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，全面落实高质量发展要求，奋力开创XX经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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