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某县行政审批局关于优化营商环境工作情况汇报

2024-12-27 华博范文网

  今年以来,县行政审批服务局在县委、县政府的坚强领导和各级有关部门的关心帮助下,以提高办事效率和便民服务为宗旨,认真贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”总体要求,扎实推进政府职能转变,激发市场活力,优化营商环境。以创新引领持续深化流程再造,围绕重点领域“揭榜挂帅”改革攻坚,出台了一系列改革创新举措,解决了一批企业群众急难愁盼的问题,服务质量和服务水平得到全面提升。

  一、线上线下融合,政务服务提档升级

  (一)深化“放管服”改革,提升集成审批服务效能

  一是持续深化行政许可权改革。按照“三集中、三到位”要求,推进依申请政务服务事项进厅上网。动态调整进厅事项负面清单,推进更多政务服务事项,进驻大厅到位、窗口授权到位、审管互动到位。目前,已进厅政务服务事项XX项,基本实现“大厅(专厅)之外无审批”。通过不断优化审批流程,减少不必要的环节,大幅压缩审批时限,提升了企业和群众的满意度。例如,在办理企业设立登记时,以往需要多个部门往返跑动,现在只需在一个窗口提交材料,即可完成所有审批手续,极大地方便了办事群众。同时,我们还积极推广电子证照的应用,实现了证照信息的在线共享和验证,减少了纸质材料的使用,提高了办事效率。

  二是“审批+监管”闭环运行,审管联动无缝衔接。厘清XX个行业部门审管职责边界,编制审管互动边界清单XX项,充分运用审管互动平台系统,实现审批事项受理、推送、监管信息全过程双向汇聚应用。截至目前,自动推送审批结果XX万余次,发起会商申请XX件次,联合踏勘XX件次。通过建立审管互动机制,不仅加强了部门之间的协同配合,还有效避免了重复检查和多头管理的现象,确保了审批与监管的有效衔接。此外,我们还定期组织相关部门召开联席会议,共同研究解决审批和监管过程中遇到的问题,进一步完善了工作机制。

  (二)推进“就近办”改革,深化基层便民服务体系建设

  一是放权赋能,优化基层政务“一站式”服务。通过权力下沉、服务下移、智慧联办等方式,建立县、乡、村三级政务服务梯队,授权XX项与群众生活密切相关的事项下沉到乡镇便民服务中心办理,实现“县乡同权”协同办,服务下移“就近办”。通过这一举措,不仅方便了群众办事,也减轻了县级部门的工作压力。为了确保下放权限的有效落实,我们加强对乡镇工作人员的培训力度,提高其业务能力和服务水平。同时,建立了严格的监督考核机制,确保各项审批工作依法依规进行。此外,我们还积极推广“互联网+政务服务”,利用信息化手段提升基层政务服务的质量和效率。

  二是多点开花,构建“15分钟政务服务圈”。依托银行、商业综合体、大型商超等网点资源优势,设立“政邮商”社区合作站点。依托乡镇特色产业,培育打造“一镇一品”基层品牌政务服务工作室。开通“流动”政务服务直通车,为企业群众提供上门帮办、现场取证。目前已打造X个标杆型、XX个标准型合作站点,形成了覆盖城乡的便捷服务网络。这些措施不仅满足了不同群体的需求,也为推动乡村振兴战略提供了有力支撑。例如,在一些偏远农村地区,由于交通不便,群众办事困难较大。为此,我们专门设立了流动服务车,定期深入乡村开展上门服务,受到了当地群众的热烈欢迎。

  二、聚焦重点领域,深化改革取得实效

  (一)优化企业开办流程,助力市场主体健康发展

  一是推行企业开办“一件事一次办”。将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金缴存登记等环节整合为一个流程,实行“一表填报、一窗受理、并联审批、统一发证”。通过简化手续、压缩时限,使企业开办时间由原来的3个工作日缩短至1个工作日内完成,大大提高了企业的开办效率。同时,我们还推出了免费刻章服务,为企业节省了成本。据统计,自实施该项政策以来,已有XX家企业享受到便利,累计为企业节约费用XX万元。

  二是加大扶持力度,促进中小微企业发展。出台了《关于支持中小微企业发展的若干政策措施》,从财政金融、税费减免、科技创新等方面给予全方位支持。例如,设立了中小企业发展专项资金,对符合条件的企业给予资金补助;落实税收优惠政策,减轻企业负担;鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷投放,缓解融资难题。此外,我们还搭建了银企对接平台,定期举办融资洽谈会,帮助企业与银行之间建立长期稳定的合作关系。通过一系列措施,有效激发了市场主体活力,促进了全县经济平稳健康发展。

  (二)强化项目审批制度改革,加快重大项目建设进度

  一是实施投资项目“容缺受理+告知承诺”制度。对于符合一定条件的投资项目,在主要申报材料齐全且符合法定形式的前提下,允许先予以受理,并出具预审意见书。申请人作出书面承诺后,可先行开展相关前期工作,待补齐全部材料后再正式批复。这一做法既保障了项目的合法合规性,又大大缩短了审批周期,为项目建设赢得了宝贵时间。例如,在XX工业园区的一个重点项目中,由于前期准备工作较为复杂,按照传统审批模式可能需要数月才能开工。但在实行“容缺受理+告知承诺”制度后,仅用不到一个月的时间就完成了所有审批手续,确保了项目按时开工建设。

  二是建立重大项目协调推进机制。成立了由县政府主要领导担任组长的重大项目推进领导小组,统筹协调解决项目推进过程中遇到的各类问题。制定了《重大项目协调推进工作方案》,明确了各部门的责任分工和工作流程。建立了定期调度制度,每周召开一次专题会议,听取各项目进展情况汇报,及时研究解决存在的困难和问题。通过建立健全工作机制,形成了齐抓共管的良好局面,有力推动了重点项目的顺利实施。据统计,今年上半年,全县共有XX个亿元以上重大项目开工建设,总投资额达到XX亿元,同比增长XX%。

  三、坚持创新驱动,不断提升政务服务水平

  (一)深化“互联网+政务服务”,拓展线上服务渠道

  一是加快推进政务服务平台建设。按照全省统一部署,积极推进本级政务服务平台与省一体化在线政务服务平台的对接联通,实现了省市县三级平台互联互通。上线运行了XX个高频事项“全程网办”,让企业和群众足不出户就能办理相关业务。开发了手机APP客户端,推出掌上办事功能,方便用户随时随地查询办事指南、提交申请材料、跟踪办理进度等。此外,我们还引入了人工智能技术,开发了智能客服机器人,能够24小时在线解答群众咨询,提高了服务效率和质量。

  二是大力推广电子证照应用。按照国家和省市有关要求,全面梳理了本级电子证照目录清单,完成了XX类电子证照的标准化制作和归集入库工作。依托省电子证照库,实现了跨部门、跨层级的信息共享和互认互通。在办理涉及多个部门的复杂事项时,申请人无需重复提交纸质证明材料,只需出示电子证照即可完成相关手续。此举不仅简化了办事程序,也降低了行政成本。据统计,自推行电子证照以来,累计减少纸质材料使用量达XX万份,为企业和群众节省了大量时间和精力。

  (二)加强队伍建设,提高政务服务能力

  一是强化学习教育,提升综合素质。组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述精神,不断提高政治站位和理论素养。开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。举办了系列业务培训班,邀请专家教授授课讲解最新政策法规及前沿知识,帮助干部职工开阔视野、更新观念。通过多种方式的学习培训,增强了队伍的凝聚力和战斗力,为做好各项工作奠定了坚实基础。

  二是改进工作作风,树立良好形象。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实纠正“四风”问题。建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列规章制度,规范了工作流程和服务标准。设立了投诉举报热线电话,主动接受社会各界监督,及时处理群众反映的问题。通过以上措施,营造了风清气正的工作氛围,树立了为民务实清廉的良好形象。

  在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,县行政审批服务局紧紧围绕中心任务,坚持以人民为中心的发展思想,锐意进取、真抓实干,取得了显著成效。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革的各项决策部署,进一步解放思想、开拓创新,努力开创全县政务服务工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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