巩固衔接工作开展以来,XX县上下深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述、来XX视察重要指示精神,坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,在省、市乡村振兴局的坚强领导下,努力克服旱情、灾情等影响,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,统筹推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴,奏响了业兴、民富、村美、人和的XX县“奋进曲”。
一、工作推进情况
(一)聚焦体制机制,坚决推动责任落实
一是建立完善组织机制。坚持“五级书记抓乡村振兴”,严格落实“四个不摘”要求,调整完善由县委书记、县长任双组长的县委农村工作领导小组和巩固衔接专项工作领导小组,XX个乡(镇)全部设立经济发展和乡村振兴办公室。通过这一系列举措,确保了各级各部门在乡村振兴工作中有章可循、有据可依,形成了上下联动、协同推进的工作格局。
二是压紧压实工作责任。安排XX名县级领导包片联乡,全覆盖联系XX个乡(镇),选派XX个帮扶单位负责联系XX个村(社区),轮换调整新一轮XX名驻村工作力量,实现XX个脱贫村、XX个乡村振兴重点村、XX个一般村驻村帮扶力量全覆盖。不断强化工作推动。全面学习宣传贯彻《中华人民共和国乡村振兴促进法》《XX省乡村振兴促进条例》《乡村振兴责任制实施办法》。编制《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,县委、县政府主要领导率先垂范、做到“三个亲自”,组织召开县委农村工作会议、专项工作领导小组等会议,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。通过这些措施,XX县进一步明确了各层级的责任分工,确保每一项工作任务都有专人负责、专人落实,为乡村振兴提供了坚实的组织保障。
(二)聚焦有效衔接,全力促进政策落实
一是建立完善政策体系。坚持“保持延续一批、优化完善一批、调整充实一批”的原则,编制巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接《实施方案》,配套制定乡村振兴重点县、重点村政策落实责任分工、防止返贫监测和帮扶等方案,同步出台财政衔接补助资金、乡村振兴五年行动、农村低收入群体住房保障等37项具体政策,“1+1+N”巩固成果、有效衔接的XX县政策体系初步形成。这一系列政策文件的出台,不仅为XX县乡村振兴工作提供了明确的方向和路径,也为基层干部群众提供了具体的指导和支持,确保了各项工作有条不紊地推进。
二是加强政策宣传培训。为了确保各项政策能够真正落地生根,XX县高度重视政策宣传和培训工作。一方面,通过多种渠道广泛宣传国家和省市县的各项政策,利用广播、电视、网络等多种媒体平台,向广大农民群众普及相关政策内容;另一方面,组织专题培训班,邀请专家对乡镇干部、村干部和驻村工作队进行系统培训,确保他们能够准确理解政策精神,熟练掌握政策要点,从而更好地指导实际工作。通过这些措施,XX县有效地提高了政策知晓率和执行率,为全面推进乡村振兴奠定了坚实的思想基础。
三是强化政策执行监督。为了确保各项政策能够落到实处,XX县建立健全了监督检查机制,成立了专门的督查小组,定期对各乡镇、各部门的政策执行情况进行检查评估。同时,设立了举报热线和意见箱,鼓励社会各界积极参与监督,及时发现和纠正政策执行中的问题。对于发现的问题,严格按照有关规定进行处理,确保政策执行不打折扣、不走过场。通过严格的监督机制,XX县有效地保障了政策的严肃性和权威性,为乡村振兴工作的顺利推进提供了有力保障。
二、产业发展与就业增收
(一)大力发展特色产业
XX县立足本地资源禀赋,积极调整产业结构,大力发展特色农业、农产品加工业和乡村旅游等产业,努力构建多元化、多层次的产业体系。首先,围绕粮食安全和农民增收两大目标,大力推广优质高产农作物品种,提升农业生产效率和质量。同时,积极推动农业现代化建设,加大农业科技投入,推广先进适用技术,提高农业生产机械化水平,降低生产成本,增加农民收入。
其次,XX县依托丰富的自然资源和独特的民俗文化,大力发展乡村旅游产业。通过打造精品旅游线路、建设美丽乡村示范点等方式,吸引大量游客前来观光旅游,带动了当地餐饮、住宿、购物等相关产业的发展,促进了农民增收致富。此外,XX县还积极探索“互联网+农业”新模式,通过电商平台销售特色农产品,拓宽销售渠道,提高产品附加值,为农民增收开辟了新途径。
(二)促进农民就业创业
就业是最大的民生,也是实现农民增收的重要途径。为此,XX县把促进农民就业创业作为乡村振兴的重要任务,采取了一系列有力措施。一方面,加强职业技能培训,根据市场需求和农民意愿,有针对性地开展各类技能培训,提高农民就业能力。近年来,XX县累计举办各类培训班XX余期,培训农民XX万人次,帮助一大批农民掌握了实用技能,实现了稳定就业。
另一方面,XX县积极扶持返乡创业,出台了多项优惠政策,鼓励外出务工人员回乡创业,带动更多农民就近就地就业。通过提供创业贷款、减免税费、免费提供场地等一系列扶持措施,激发了农民创业热情,涌现出了一批成功创业者。据统计,截至20xx年底,XX县共有XX名外出务工人员返乡创业,创办各类企业XX家,吸纳就业人员XX人,为当地经济社会发展注入了新的活力。
三、基础设施与公共服务
(一)加强基础设施建设
基础设施是乡村振兴的基础支撑。近年来,XX县加大基础设施建设力度,不断完善交通、水利、电力等基础设施,为农村经济社会发展创造了良好条件。首先是交通方面,XX县大力推进农村公路建设,新建改建农村公路XX公里,实现了所有行政村通硬化路的目标,极大地改善了农村出行条件。其次是水利方面,XX县加快农田水利设施建设,修建小型水库、灌溉渠道等水利设施XX处,有效解决了农田灌溉难题,提高了农业抗灾能力。再次是电力方面,XX县积极推进农网改造升级工程,新增变压器XX台,改造低压线路XX公里,确保了农村电网的安全稳定运行,满足了农民生产生活用电需求。
(二)提升公共服务水平
公共服务是乡村振兴的重要内容。XX县坚持以人民为中心的发展思想,着力提升农村教育、医疗、文化等公共服务水平,让农民群众共享改革发展成果。在教育方面,XX县加大对农村教育投入,改善办学条件,配备优秀教师,确保农村孩子享有公平而有质量的教育。近年来,XX县累计投入资金XX亿元,新建改建学校XX所,招聘教师XX名,农村教育面貌焕然一新。在医疗方面,XX县深化医药卫生体制改革,健全农村医疗卫生服务体系,提高医疗服务水平。目前,XX县已建成标准化乡镇卫生院XX所,村级卫生室XX个,基本实现了小病不出村、大病不出县的目标。在文化方面,XX县积极开展丰富多彩的文化活动,丰富农民精神文化生活。每年举办各类文化活动XX场次,参与人数达XX万人次,营造了浓厚的文化氛围。
四、乡村治理与文明建设
(一)创新乡村治理模式
乡村治理是乡村振兴的重要保障。XX县积极探索创新乡村治理模式,构建共建共治共享的社会治理格局。首先,XX县加强农村基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,增强农村基层组织凝聚力和战斗力。近年来,XX县累计整顿软弱涣散党组织XX个,培养入党积极分子XX名,为乡村振兴提供了坚强的组织保障。其次,XX县推进村民自治,完善村民议事规则和决策程序,引导村民依法有序参与村务管理,实现村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。再次,XX县加强法治建设,深入开展普法宣传教育,提高农民法律意识,营造良好的法治环境。通过这些措施,XX县逐步形成了政府主导、社会协同、公众参与的乡村治理体系,为乡村振兴提供了有力保障。
(二)推进乡风文明建设
乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。XX县以社会主义核心价值观为引领,深入推进乡风文明建设,弘扬中华传统美德,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。首先,XX县广泛开展文明村镇创建活动,评选表彰文明家庭、道德模范等先进典型,树立榜样,弘扬正能量。近年来,XX县累计创建省级文明村镇XX个,市级文明村镇XX个,县级文明村镇XX个,评选出文明家庭XX户,道德模范XX人,营造了崇尚文明的良好风尚。其次,XX县加强移风易俗工作,倡导婚事新办、丧事简办,破除陈规陋习,减轻农民负担。通过制定村规民约、成立红白理事会等方式,引导农民树立科学健康的生活方式。再次,XX县积极开展文化下乡活动,送戏下乡、送电影下乡等活动深受农民欢迎,丰富了农民精神文化生活,提升了农民文化素养。通过这些措施,XX县逐步形成了崇德向善、见贤思齐的社会氛围,为乡村振兴注入了强大精神动力。
五、未来展望与规划
经过近几年的努力,XX县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面取得了显著成效,但仍然面临着一些挑战和问题。面对新形势、新任务,XX县将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,继续扎实推进乡村振兴各项工作。
一是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。XX县将继续严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,持续跟踪监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,及时给予精准帮扶,确保不发生规模性返贫。同时,XX县将进一步加大产业扶持力度,发展壮大特色产业,拓宽农民增收渠道,不断增强内生发展动力。
二是加快推进农业农村现代化。XX县将以农业供给侧结构性改革为主线,推动农业高质量发展,加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提高农业综合效益和竞争力。XX县还将大力实施乡村建设行动,加强农村基础设施建设和公共服务供给,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。
三是全面提升乡村治理效能。XX县将继续深化农村基层党组织建设,完善村民自治制度,健全农村法治体系,构建共建共治共享的社会治理格局。XX县还将深入推进乡风文明建设,弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村振兴提供强大的精神支撑。
四是不断创新工作机制。XX县将建立健全乡村振兴工作长效机制,强化组织领导,完善考核评价体系,确保各项工作任务落到实处。XX县还将进一步加强政策研究和顶层设计,探索符合本地实际的乡村振兴路径,为全面推进乡村振兴提供坚实的制度保障。
XX县将坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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