今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市上下深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神,进一步强化安全发展理念和红线意识,采取超常措施,在全市范围内深入组织开展了大排查大整治攻坚行动、“双控”机制建设、有限空间专项整治等一系列重点工作,圆满完成了各项任务目标,确保了全市特别是邯郸市第四届旅发大会和新中国成立70周年等特殊敏感时期的安全生产形势稳定。
一、201x年工作开展情况
201x年,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照全省开展的“三深化三提升”和全市七届四次全会精神要求,紧紧围绕“12368”工作思路【即围绕一个“保平安、促发展”的总目标,落实“政府监管责任”和“企业主体责任”,扎实开展“隐患排查、打非治违、专项整治”三项活动,突出“非煤矿山、冶金危化、人员密集场所、建筑施工、道路交通、其他领域”等六个重点领域监管,做好综合协调、安全监管、安全培训、应急救援、火灾防治、防汛抗旱、地震监测防御、行政执法等八项具体工作】实现全覆盖无缝隙监管,做到尽心、尽力、尽责,圆满完成各项工作任务目标,为加快建设经济强市、美丽XX提供有力的安全保障。
(一)深入推进“双控”机制建设。按照上级要求,9月5日,我市组织召开专题会议对推进“双控”机制建设工作进行安排部署。一是制定印发《XX市深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》(XX办[201x]77号)文件。二是成立以市委常委、市政府常务副市长XXX为组长的“双控”机制建设领导小组。三是全市目前开展“双控”机制建设重点企业465家,其中,冶金建材企业完成风险辨识192家,累计辨识各类风险35898处;危化企业开展风险辨识130家,累计辨识各类风险21756处。此外,机械制造、商贸物流等行业也积极推进“双控”机制建设,共完成风险辨识企业143家,累计辨识各类风险16892处。通过全面推行“双控”机制,有效提升了企业的安全管理能力和水平,为全市安全生产形势持续稳定提供了坚实保障。
(二)深入开展大排查大整治攻坚行动。为切实加强安全隐患排查治理,确保安全生产形势稳定,我局于201x年初启动了为期一年的大排查大整治攻坚行动。一是全面排查各类安全隐患。全市各级各部门按照“横向到边、纵向到底”的原则,对所有生产经营单位进行全面排查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况以及重大危险源监控管理情况等。全年共排查出各类安全隐患问题12856条,整改率达到98.7%。二是严厉打击非法违法生产经营行为。始终保持高压态势,坚决打击各类非法违法生产经营行为,全年共查处非法违法案件187起,罚款金额达123万元。三是扎实推进专项整治工作。针对非煤矿山、冶金危化、人员密集场所、建筑施工、道路交通等重点领域,深入开展专项整治行动,取得了显著成效。例如,在非煤矿山领域,通过严格准入条件、强化日常监管等措施,有效减少了事故隐患;在道路交通方面,加大路面巡查力度,严厉整治超速、超载、酒驾等违法行为,交通事故发生率明显下降。
(三)强化应急管理体系建设。为进一步提高应对突发事件的能力,我们不断健全完善应急管理体制,着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体系。一是修订完善应急预案。结合实际,重新修订了《XX市突发事件总体应急预案》及各专项应急预案,使预案更加科学合理、操作性强。二是加强应急队伍建设。组建了一支由消防、医疗、公安等部门组成的综合性应急救援队伍,并定期开展技能培训和实战演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。三是提升物资储备能力。按照“分级负责、属地为主”的原则,建立了市级、县级两级应急物资储备库,配备了必要的应急救援装备和生活保障物资,确保一旦发生灾害能够迅速调拨使用。四是强化预警信息发布。充分利用广播、电视、手机短信等多种渠道及时发布各类预警信息,提高了公众防灾减灾意识和自救互救能力。
(四)大力开展宣传教育培训。为营造良好的安全生产氛围,我们始终把宣传教育作为一项基础性工作来抓,不断创新形式内容,扩大覆盖面影响力。一是广泛宣传普及安全知识。利用“安全生产月”等活动契机,通过设置咨询台、发放宣传资料、举办展览等形式向广大群众宣传普及安全生产法律法规和常识技能,增强了全民安全意识。二是深入开展安全教育培训。针对不同行业特点,分类分批组织从业人员参加安全教育培训,全年共举办培训班23期,培训人员达1万余人次,有效提高了职工的安全素质和操作技能。三是积极推广典型经验做法。总结提炼了一批可复制可推广的安全管理先进经验和成功案例,在全市范围内广泛宣传推广,发挥了示范引领作用。
(五)全力保障重大活动期间安全稳定。为确保新中国成立70周年庆祝活动等重大活动期间的安全稳定,我们提前谋划、精心部署,采取了一系列行之有效的措施。一是强化组织领导。成立了专门的工作领导小组,制定了详细的工作方案,明确了各部门职责分工,形成了齐抓共管的工作格局。二是加强值班值守。严格落实领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速。三是加大巡查力度。加强对重点部位、关键环节的巡查检查,及时发现并消除各类安全隐患,确保万无一失。四是做好舆情监测。密切关注网络媒体动态,及时回应社会关切,防止负面舆情扩散蔓延。
201x年,在市委、市政府坚强领导下,经过全市上下的共同努力,我们较好地完成了全年各项安全生产工作任务,为推动经济社会高质量发展创造了良好环境。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,不断完善制度机制,创新方式方法,全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平,为加快建设经济强市、美丽XX作出新的更大贡献。
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