今年以来,XX税务局党委鲜明提出夯实“三基”建设总思路,聚焦“基础征管、基本税源、基层建设”三个重点,通过剖析式调研掌握基层真实情况,通过综合分析和推进整改夯实基础,助推各方面工作提质增效。一、聚焦重点,统筹谋划,高点站位确立工作思路。局党委深入分析制约税收工作提质增效的关键性因素,通过党委顶层设计,反复研究确定夯实“三基”工作总思路。一是聚焦基础征管,突出“查风避险”。将基础数据、风险应对、“放管服”改革、组织收入等方面工作列为基础征管主要内容,将完善风险管理,夯实风险数据,提高风控质量作为重要抓手和主要目标,坚持在改进和完善风险控制上下功夫,不断夯实数据基础,抓牢管理主动权。二是聚焦基本税源,推进“堵漏挖潜”。突出房地产等重点行业,土地增值税、耕地占用税、房产税等重点税种,汽车制造、新能源发电等新兴产业作为重点税源,持续关注税源动态,深挖各税种历史存量,推动堵漏挖潜,并通过认真贯彻落实减税降费和各项税费优惠政策激发新兴产业动能。三是聚焦基层建设,突出“能查善管”。围绕严格贯彻征管、纳服、稽查、出口退税等制度规范,以及不断强化队伍建设、关心关爱基层、推进党支部标准化建设等基层建设重点内容,坚持在规范干部管理行为上下功夫,并不断严肃纪律、强化作风,以基层税收征管的不断规范化进一步提高税收征管质效。
二、深入基层,深挖细查,紧贴实际开展调查研究。围绕“三基”建设重点内容,及时制定细化可操作工作方案,以开展基层税务根据“剖析式”调研为主要方式,深入了解基层实际情况、查找具体问题。一是一个方案把总。制定《领导班子成员开展基层分局剖析式调研推进“三基”建设工作方案》和《调研清单》,将基层税务分局作为调研主要对象,围绕三个方面进行深入调研:一是全面了解基层分局的基本情况,包括人员构成、业务量、工作环境等;二是详细掌握基层分局在基础征管、税源管理、队伍建设等方面存在的问题和困难;三是听取基层干部对加强“三基”建设的意见和建议。通过调研,形成详细的调研报告,为后续工作的开展提供科学依据。
二是在调研过程中,注重问题导向。针对发现的问题,分类梳理、逐项分析,确保问题找准找实。例如,在基础征管方面,发现部分基层分局存在数据录入不准确、风险预警机制不健全等问题;在税源管理方面,发现部分企业存在偷逃税款、虚开发票等违法行为;在队伍建设方面,发现部分基层干部存在业务水平不高、工作作风不严等问题。对于这些问题,局党委高度重视,立即启动整改机制,逐一制定整改措施,明确整改责任人和时限,确保问题得到彻底解决。
三是注重调研成果转化。调研结束后,局党委召开专题会议,对调研情况进行总结分析,提出下一步工作建议。一方面,针对共性问题,出台相关政策文件,从制度层面加以规范;另一方面,针对个性问题,采取“一对一”帮扶措施,帮助基层分局解决实际困难。同时,建立跟踪问效机制,定期对整改情况进行检查评估,确保整改措施落实到位。通过这些举措,有效提升了基层分局的工作能力和水平,为全面推进“三基”建设奠定了坚实基础。
三、深化改革,创新举措,全面提升税收治理能力。为适应新时代税收工作的新要求,XX税务局积极探索创新,大力推进税收治理体系和治理能力现代化。一是深化征管体制改革。按照国家税务总局的统一部署,稳步推进征管体制改革,优化征管资源配置,提升征管效率。特别是在信息化建设方面,加快推进“金税四期”工程建设,实现税收征管的智能化、数字化转型。通过大数据分析、云计算等先进技术手段,精准识别税收风险,提高税收征管的科学性和精准度。
二是创新纳税服务模式。坚持以纳税人缴费人为中心,不断优化纳税服务流程,提升纳税服务水平。一方面,大力推广电子税务局,实现办税缴费全程网上办理,减少纳税人跑腿次数;另一方面,推出“首问责任制”、“一次性告知制”等便民服务措施,切实解决纳税人缴费人的实际困难。此外,还建立了纳税人诉求快速响应机制,及时处理纳税人反馈的问题,确保纳税人满意度不断提升。通过这些创新举措,有效改善了税收营商环境,增强了纳税人的获得感和幸福感。
三是加强干部队伍建设和作风建设。严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,加强干部队伍建设,不断提高干部队伍的政治素质和业务能力。一方面,加大教育培训力度,组织全体干部学习了党的理论知识和税收业务知识,提升干部的综合素质;另一方面,严格落实党风廉政建设责任制,坚决纠正“四风”问题,树立廉洁奉公的良好形象。同时,积极开展岗位练兵、技能竞赛等活动,营造比学赶帮超的良好氛围,激励广大干部爱岗敬业、创先争优。通过这些努力,打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的税务铁军,为全面推进“三基”建设提供了坚强保障。
四、强化监督,压实责任,确保各项工作落实到位。为确保“三基”建设各项工作落到实处,XX税务局建立健全了监督检查机制,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。一是强化内部监督。成立专项督查组,定期对基层分局的工作进展情况进行检查督导,发现问题及时整改。特别是对涉及群众利益的重点领域和关键环节,加大监督力度,确保各项工作公开透明、公平公正。二是加强外部监督。广泛接受社会各界的监督,设立举报热线、意见箱等渠道,及时受理群众投诉举报,严肃查处违规违纪行为。三是严格考核问责。制定科学合理的考核评价体系,将“三基”建设成效纳入年度绩效考核,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。通过这些措施,有效促进了各项工作的落实,确保“三基”建设取得实实在在的成效。
五、凝聚共识,汇聚力量,共同谱写税收事业新篇章。为凝聚各方力量,共同推进“三基”建设,XX税务局积极加强与地方政府、相关部门和社会各界的沟通协调,形成合力。一是争取政府支持。主动向地方政府汇报工作进展情况,争取政策支持和资金投入,为税收事业发展创造良好条件。二是加强部门协作。与财政、公安、法院等部门建立联动机制,共同打击涉税违法犯罪行为,维护税收秩序。三是动员社会参与。通过宣传报道、政策解读等方式,广泛宣传税收政策法规,增强社会各界依法纳税意识,营造良好的税收法治环境。同时,充分发挥行业协会、中介机构等社会力量的作用,共同推动税收事业发展。通过这些举措,形成了全社会共同关心和支持税收工作的良好局面,为全面推进“三基”建设注入了强大动力。
XX税务局党委通过实施“三基”建设,不仅夯实了税收工作基础,提升了税收治理能力,也增强了干部队伍的凝聚力和战斗力,为税收事业的发展注入了新的活力。展望未来,XX税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进“三基”建设,不断创新工作思路和方法,努力开创税收工作新局面,为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。
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