201x年来，县人社局紧紧围绕县委、县政府工作部署，在上级人社部门大力支持和精心指导下，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，以党建统揽全局工作，雷厉风行抓落实，实干创新促发展，在脱贫攻坚、促进和扩大就业、健全社会保障体系、推进人才强县战略、构建和谐劳动关系等方面取得一系列新进展、新成效。先后荣获“201x年全市人社系统行业扶贫工作先进单位”、“201x年度代表建议办理工作先进单位”等市、县各类荣誉20余项。
一、201x年工作开展情况
（一）重点工作扎实有效
发挥职能作用，助力脱贫攻坚
一是巩固提升扶贫基地作用。起草了由攻坚办出台的《创业就业扶贫基地管理办法》，加强规范化管理，召开了基地负责人座谈会，激励入驻企业扩大规模，增加用工人数、带贫人数，提升经营层次。201x年11月两家创业就业扶贫基地通过省级示范基地验收，8家基地受到XX市创新奖励。这些基地不仅为贫困劳动力提供了稳定的就业岗位，还通过技能培训和创业指导，帮助他们逐步实现自主创业，进一步提升了脱贫效果。
二是加强公益岗位管理。指导镇村两级出台了扶贫公益岗管理办法，加强日常核查，实行人员动态管理，确保每一个岗位都能真正发挥作用。全县共开发扶贫公益岗XX人，发挥了巩固提升脱贫成效的作用。同时，我们还积极协调相关部门，定期对公益岗位进行检查和评估，确保资金使用合理、人员安排科学，切实保障贫困群众的利益不受损害。
三是落实外出务工交通费用奖补制度。对在县外实现稳定转移就业的贫困劳动力，按比例给予一次性奖励，鼓励县内贫困劳动力主动实现就业。至目前，已为XX外出务工贫困劳动力补贴XX万元。这一政策的实施，不仅减轻了贫困家庭的经济负担，还增强了他们的就业积极性，促进了贫困劳动力的有序流动和稳定就业。
四是加强扶贫培训。优化课程设置，以扶志、扶智、扶力为重点，提升贫困人员就业创业能力，以创业带动实现就业。目前已对XX名困难群众进行了创业培训，对XX名农村贫困劳动力开展了技能培训。通过这些培训，许多贫困群众掌握了实用技能，找到了适合自己的就业岗位，实现了从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变。
五是完善贫困人口社会保障。通过落实贫困人口参保补贴政策，将贫困人口全部纳入城乡居民养老保险和基本医疗保险范围，达到“应保尽保”。同时扎实落实大病保险、大病补充保险等政策，确保贫困群众在遇到重大疾病时能够得到及时有效的救助。此外，我们还积极协调民政等部门，为符合条件的贫困群众提供临时救助，确保他们在最困难的时候不被遗忘。
（二）多措并举，促进和扩大就业
2. 推动就业服务体系建设
一是建立健全公共就业服务体系。依托县、乡、村三级就业服务平台，建立了覆盖城乡的公共就业服务网络，为城乡劳动者提供全方位、多层次的就业服务。201x年，县人社局组织开展了多次招聘会，累计提供就业岗位XX个，达成就业意向XX人，有效缓解了就业压力。同时，我们还积极推广线上招聘平台，通过互联网技术为求职者和用人单位搭建了便捷的沟通桥梁，提高了招聘效率。
二是强化职业介绍和就业指导。针对不同群体的需求，制定了个性化的就业服务方案，为高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体提供精准的职业介绍和就业指导。特别是对于高校毕业生，我们联合教育部门举办了专场招聘会，邀请了多家知名企业参与，提供了丰富的实习和就业岗位，帮助他们顺利实现从校园到职场的过渡。
三是加大创业扶持力度。出台了《关于进一步支持创业带动就业的意见》，设立了创业扶持专项资金，为创业者提供启动资金、场地租赁补贴、贷款贴息等优惠政策。201x年，全县新增创业项目XX个，带动就业XX人，创业带动就业的效果日益显现。同时，我们还组织了创业培训班和创业沙龙等活动，邀请成功企业家分享经验，激发了更多人的创业热情。
（三）健全社会保障体系，织密民生安全网
3. 完善社会保障制度
一是推进社会保险制度改革。按照国家和省市统一部署，积极推进机关事业单位养老保险制度改革，完成了XX名退休人员的待遇调整工作，确保了改革平稳过渡。同时，我们还加大了对企业职工养老保险的扩面征缴力度，确保基金收支平衡，保障了广大参保人员的合法权益。
二是提高医疗保障水平。全面落实城乡居民医保政策，将所有未参保人员纳入医保范围，实现了应保尽保。201x年，全县城乡居民医保参保率达到95%以上，基本医疗保险报销比例进一步提高，大病保险起付线降低，报销比例提高，极大减轻了患者的医疗负担。此外，我们还积极推动异地就医直接结算工作，方便了患者就医，减少了跑腿垫资的麻烦。
三是加强社会救助体系建设。完善最低生活保障制度，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，做到应保尽保、应救尽救。201x年，全县共有XX户XX人享受到了低保待遇，发放低保金XX万元。同时，我们还加大了临时救助力度，对因突发重大疾病、意外事故等原因导致生活陷入困境的家庭和个人给予了及时救助，确保他们能够渡过难关。
（四）推进人才强县战略，激发创新创业活力
4. 加强人才队伍建设
一是实施高层次人才引进计划。出台了《关于加快引进高层次人才的意见》，明确了引才目标和政策措施，吸引了大批优秀人才来我县创新创业。201x年，全县共引进博士研究生XX名、硕士研究生XX名，为经济社会发展注入了新的动力。同时，我们还积极争取上级支持，建设了多个院士工作站和博士后科研工作站，为高层次人才提供了良好的科研环境和发展平台。
二是加大专业技术人才培养力度。制定出台了《专业技术人才中长期发展规划（201x-202x年）》，明确了培养目标和任务，通过举办培训班、学术交流、技能竞赛等形式，不断提升专业技术人才的能力素质。201x年，全县共举办各类培训班XX期，培训专业技术人才XX人次，取得了显著成效。此外，我们还评选表彰了一批优秀专业技术人才，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。
三是优化人才发展环境。不断完善人才服务保障机制，为高层次人才提供住房、子女入学、配偶就业等方面的优惠政策，解决了他们的后顾之忧。同时，我们还建立了人才信息库，实现了人才资源的有效整合和共享，为用人单位和人才之间搭建了更加便捷的对接平台。通过这些措施，我县的人才吸引力和竞争力不断增强，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
（五）构建和谐劳动关系，维护社会稳定
5. 加强劳动关系协调
一是深化劳动人事争议调解仲裁体制改革。成立了劳动人事争议仲裁院，充实了仲裁员队伍，提高了仲裁质量和效率。201x年，共受理劳动人事争议案件XX件，结案率达到了95%以上，有效化解了矛盾纠纷，维护了劳动者的合法权益。同时，我们还加强了与法院、工会等部门的协作配合，建立了劳动争议联合调解机制，形成了多方联动的工作格局。
二是规范企业用工行为。出台了《关于进一步规范企业用工管理的意见》，要求企业依法签订劳动合同，按时足额缴纳社会保险，保障职工工资待遇。201x年，全县共签订劳动合同XX万份，劳动合同签订率达到了90%以上。同时，我们还加大了对企业劳动用工的监督检查力度，对违法违规行为进行了严肃查处，确保了劳动法律法规的有效实施。
三是加强劳动保障监察执法。成立了劳动保障监察大队，配备了专门的执法人员，定期开展专项执法检查活动，严厉打击拖欠农民工工资等违法行为。201x年，共检查用人单位XX家，处理欠薪案件XX件，为农民工追讨工资XX万元，有力维护了农民工的合法权益。同时，我们还加强了宣传引导，通过多种形式普及劳动法律法规知识，提高了企业和职工的法律意识。
二、201x年工作思路和主要措施
201x年，县人社局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力开创人社工作新局面。
（一）聚焦脱贫攻坚，助力乡村振兴
一是继续巩固脱贫攻坚成果。严格落实各项扶贫政策，确保贫困群众稳定脱贫不返贫。加大对贫困地区产业发展的支持力度，帮助贫困群众实现持续增收。二是深入推进乡村振兴战略。结合实际，制定出台乡村振兴人才支持计划，吸引各类人才投身乡村建设。三是加强农村基础设施建设。积极配合有关部门，加快推进农村道路、饮水、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件，为乡村振兴奠定坚实基础。
（二）强化就业服务，促进充分就业
一是完善就业服务体系。进一步优化公共就业服务平台功能，提升服务质量，为城乡劳动者提供更加便捷高效的就业服务。二是拓展就业渠道。积极培育新兴产业，开发更多就业岗位，特别是要加强对中小微企业的扶持力度，促进其吸纳更多就业。三是加强职业技能培训。根据市场需求，调整培训内容和方式，提高培训的针对性和实效性，帮助劳动者掌握一技之长，增强就业竞争力。
（三）健全社保体系，兜牢民生底线
一是推进社保制度改革。按照国家和省市的要求，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，确保改革顺利进行。二是提高社保待遇水平。适时调整养老金标准，确保退休人员生活水平稳步提高。三是扩大社保覆盖面。加大宣传力度，提高群众参保意识，力争实现应保尽保，让更多的群众享受到社会保障的福利。
（四）实施人才强县战略，打造人才高地
一是加大引才力度。继续实施高层次人才引进计划，吸引更多优秀人才来我县创新创业。二是加强人才培养。通过多种途径，全面提升各类人才的能力素质，为经济社会发展提供智力支持。三是优化人才环境。进一步完善人才服务保障机制，创造更加优越的工作生活环境，留住用好现有人才。
（五）构建和谐劳动关系，维护社会稳定
一是加强劳动争议调解仲裁。完善劳动争议调解仲裁制度，提高仲裁质量和效率，及时化解劳动纠纷。二是规范企业用工行为。加强对企业劳动用工的监督管理，督促企业依法用工，保障职工合法权益。三是强化劳动保障监察。加大执法力度，严厉打击侵害劳动者权益的行为，维护劳动关系和谐稳定。
201x年县人社局将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕中心，服务大局，以更加务实的作风、更加扎实的工作，努力完成各项目标任务，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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