201x年,在省局的精心指导和市委、市政府的高度重视下,全市就业服务系统紧紧围绕全年工作目标,真抓实干,截至目前,全年工作目标任务已圆满完成,全市就业局势保持基本稳定。
一、目标完成情况
就业再就业
新增城镇就业x万人,完成年任务的x%;失业人员再就业x万人,完成年任务的x%;就业困难对象再就业x万人,完成年任务的x%;新增农村劳动力转移就业x万人,完成年任务的x%。城镇登记失业率x%,始终控制在x%以内。
失业保险
参保总人数x万人,完成年任务的x%;征缴基金x亿元,完成年任务的x%。
创新创业
发放创业担保贷款x亿元,完成年任务的x%;新增创业主体x万个,完成年任务的x%;创业带动就业x万人,完成年任务的x%。
职业培训
职业培训总人数x万人,完成年任务的x%;创业培训x人,完成年任务的x%。
二、主要做法及形势分析
总的来看,当前全市就业形势总体保持稳定。可以从以下几个方面来看:
(一)各项指标任务保持了任务进度和时间进度的同步
主要原因有:一是产业结构进一步优化,企业需求不断增强,需要更多就业人员来补充;二是今年全市积极开展“就业援助月”、“春风行动”大型招聘会和“民营企业招聘周”专项招聘会等活动,积极主动为招聘单位和求职者搭建服务平台,促进较多城乡劳动者实现就业。通过“民工春运”活动,印发“春风卡”等宣传资料x万份,接受政策咨询人数近x万人次,安排专车接送农民工x台次,代买车票x张,为农民工追回拖欠工资额x万元,共组织专场招聘会x场,有x人次达成用工意向。全市共组织输出农民工x人,接送农民工x万余人,没有出现1起突发事件,社会反响良好。通过“春风行动”,不间断举办专场招聘会x场(其中大型专场招聘会x场),提供空岗x万个。
(二)政策支持与落实到位
为了确保就业工作的顺利推进,市人社局联合多部门出台了一系列扶持政策,如《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和《关于支持农民工返乡创业的意见》等文件,明确了各级政府的责任分工,细化了政策措施,确保了政策的落地生根。特别是在资金保障方面,市财政拨付专项资金用于就业补贴、创业扶持和技能培训,确保了各项工作的顺利开展。此外,还设立了就业创业服务中心,为各类创业者提供一站式服务,包括政策咨询、项目推荐、融资对接等,有效提升了创业成功率。
(三)强化职业技能培训
面对市场需求的变化和技术进步的要求,全市加大了对职业技能培训的投入力度。一方面,依托技工院校、职业培训机构和企业培训中心,广泛开展了订单式、定向式培训,使培训内容更加贴近市场需求。另一方面,针对不同群体的需求,分类施策,重点加强了对失业人员、高校毕业生、退役军人和农民工的职业技能培训,帮助他们掌握一技之长,增强就业竞争力。特别是针对新兴产业发展需求,增加了大数据、人工智能、电子商务等领域的培训课程,为我市经济转型升级提供了有力的人才支撑。
(四)创新创业环境不断优化
近年来,我市大力实施创新驱动发展战略,积极营造良好的创新创业生态。一是完善创业孵化体系,新建了一批创业孵化基地和众创空间,为初创企业提供低成本、便利化的办公场地和服务平台。二是设立创业投资基金,引导社会资本参与创业投资,缓解了创业企业的融资难题。三是加强知识产权保护,建立了知识产权维权援助机制,为创业者提供了坚实的法律保障。四是举办创新创业大赛,吸引了大量优秀项目和人才集聚我市,形成了浓厚的创新创业氛围。
(五)信息化建设助力精准就业服务
随着信息技术的快速发展,我市积极探索“互联网+就业”新模式,推动就业服务智能化、便捷化。一是建立了全市统一的公共就业服务平台,整合了各类就业信息资源,实现了招聘信息实时更新、在线匹配等功能,提高了供需对接效率。二是开发了手机APP和微信小程序,方便求职者随时随地查询岗位信息、提交简历、参加面试,极大地方便了群众办事。三是利用大数据分析技术,对就业市场进行动态监测和预测预警,及时调整就业政策和服务措施,确保了就业工作的科学性和前瞻性。
三、存在的问题及改进措施
尽管我市就业工作取得了显著成效,但也面临着一些挑战和问题。一是部分行业和地区结构性失业矛盾依然突出,技能型人才短缺现象较为严重。二是小微企业吸纳就业能力有限,面临融资难、成本高等问题。三是农村劳动力转移就业稳定性不高,返乡创业比例较低。四是就业服务质量有待提升,基层服务平台功能还需进一步完善。
针对上述问题,我们将采取以下改进措施:
(一)深化供给侧结构性改革
继续优化产业结构,大力发展现代服务业和战略性新兴产业,创造更多高质量就业岗位。加强对重点行业的跟踪监测,及时发布就业预警信息,引导劳动者合理流动。加大对技能型人才的培养力度,拓宽职业发展通道,提高劳动者素质和就业质量。
(二)支持小微企业发展
全面落实国家和省市出台的各项减税降费政策,降低企业经营成本。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,加大对小微企业的信贷支持力度。建立政银企合作机制,定期举办融资对接会,帮助企业解决资金瓶颈。加强创业辅导和管理咨询,提升小微企业的经营管理水平和市场竞争力。
(三)促进农村劳动力稳定就业
加强农村劳动力技能培训,提高其适应现代农业生产和非农产业发展的能力。完善劳务协作机制,扩大对外劳务输出规模,增加农民收入。鼓励和支持农民工返乡创业,落实好相关扶持政策,提供全方位的服务保障。加强农村基础设施建设和公共服务供给,改善农村生产生活条件,吸引人才回流乡村。
(四)提升就业服务水平
加快推进基层服务平台标准化建设,充实工作人员队伍,提高业务素质和服务能力。拓展服务渠道,充分利用新媒体手段,扩大宣传覆盖面。建立健全考核评价体系,加强对就业服务机构的监督管理,确保各项工作落到实处。加强与其他部门的协同配合,形成工作合力,共同推动就业工作再上新台阶。
四、未来展望
展望未来,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于稳就业的决策部署,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握稳中求进的工作总基调,全力做好就业创业各项工作,努力实现更高质量和更充分就业,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
我们将继续深化改革创新,不断完善就业政策体系,着力解决制约就业发展的深层次问题。一是进一步优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,培育更多优质就业岗位。二是持续加大职业培训力度,构建终身职业技能培训制度,全面提升劳动者就业能力和职业素养。三是深入推进大众创业、万众创新,打造一批具有影响力的创新创业品牌,营造更加优良的创业生态。四是加快信息化建设步伐,推动“互联网+就业”深度融合,构建智慧就业服务体系,为人民群众提供更加便捷高效的就业服务。
在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我们有信心、有能力应对各种风险挑战,开创就业工作新局面,让广大劳动者共享改革发展成果,过上更加幸福美好的生活。
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