一年来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确把握中省市县重大决策部署对人社工作提出的新目标、新任务、新要求，紧盯追赶超越发展目标，紧扣五大攻坚战暨xxx大会战战略布局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，突出抓重点、补短板、强弱项、防风险，务实创新、奋发进取，各项工作取得显著成效。现将一年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）就业形势总体稳定向好。
全面落实职业介绍、技能培训、创业扶持、小额担保贷款、公益岗位安置等优惠政策，全力促进就业创业工作。截至目前，全县城镇新增就业x人，完成年任务x人的129%；下岗失业人员再就业x人，完成年任务x人的106%；就业困难人员再就业x人，完成年任务x人的108%；城镇登记失业率3.0%，低于市控指标0.9个百分点。农村劳动力转移就业x万人，完成年任务x万人的108%；创经济收入x亿元，完成年任务x亿元的106%；发放小额担保贷款x笔x万元，占市下达任务x万元的103%。
一是宁商劳务协作不断深入。主动与对口帮扶县区联系，率先在全市举办了“201x年春风行动暨苏陕劳务协作招聘会”和镇村巡回系列招聘活动，邀请苏陕两地68家大型企业参与现场招聘，提供就业岗位4300余个，吸引进场求职人员20xx余人，达成用工意向953人。现场发放各类宣传资料3万余份，发放各类补贴100余万元，并与x区、x县、x区签订了201x年深化劳务协作合作协议，双方就积极开展宁商劳务对口协作达成共识，建立了常态化协作机制。全年与高淳区人社局对接交流3次，邀请江苏企业来柞举办专场招聘会11场次，有力地促进了我县转移就业工作。
二是就业促进和创业扶持富有成效。进一步巩固省级农民工返乡创业示范县创建成果，结合县情实际制定了《xxx县关于进一步加强就业促进和创业扶持工作的若干措施》。通过政策引导、资金支持、平台搭建等多种方式，鼓励和支持农民工返乡创业，带动当地经济发展和就业增长。全年共组织各类创业培训15期，培训人数达1200人次，成功孵化创业项目80个，新增市场主体750户，直接带动就业20xx余人。此外，还设立了创业专项资金，对符合条件的创业者给予一次性创业补贴和贴息贷款支持，有效缓解了创业初期的资金压力。
三是公共就业服务体系建设不断完善。按照省、市统一部署，积极推进基层公共就业服务平台建设，完善县、乡、村三级服务体系，确保各项就业政策和服务落实到位。全年新建和改造乡镇级公共就业服务平台10个，村级服务平台50个，配备了专职工作人员和必要的办公设备，提升了服务质量和效率。同时，充分利用信息化手段，开发了“xxx县智慧就业服务平台”，实现了线上线下一体化服务，方便群众办事。平台上线以来，累计注册用户超过5万人次，发布招聘信息3000余条，受理各类咨询和服务申请2万余件，极大地方便了群众就业创业。
（二）社会保障体系更加健全。
认真贯彻执行国家和省市关于社会保险制度改革的各项政策措施，稳步推进养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项社会保险制度建设，不断提高社会保障水平。截至20xx年底，全县基本养老保险参保人数达到x万人，覆盖率达到了98%以上；基本医疗保险参保人数达到x万人，覆盖率达到了99%以上；失业保险参保人数达到x万人，工伤保险参保人数达到x万人，生育保险参保人数达到x万人，各项社会保险基金收支平衡，运行平稳。
一是养老保险制度改革取得新进展。根据国家和省市有关文件精神，结合我县实际情况，出台了《xxx县机关事业单位养老保险制度改革实施方案》，顺利完成了机关事业单位养老保险制度改革任务。改革后，机关事业单位工作人员养老保险缴费基数和待遇计发办法与企业职工一致，实现了制度并轨和平稳过渡。同时，积极推广城乡居民养老保险制度，加大宣传力度，提高参保率，全年新增参保人员x人，累计参保人数达到x万人，为老年人提供了更加可靠的生活保障。
二是医疗保险管理服务水平不断提升。按照上级要求，深入推进医保支付方式改革，推行按病种付费、总额预付等多元化支付方式，控制医疗费用不合理增长，减轻患者负担。全年共审核报销住院费用x万元，门诊费用x万元，惠及群众x万人次。此外，还加强了定点医疗机构和药店的监督管理，规范医疗服务行为，严厉打击欺诈骗保行为，维护了医保基金安全。全年共检查定点医疗机构x家、药店x家，查处违规行为x起，追回医保基金x万元。
三是失业保险稳岗返还政策得到有效落实。为应对经济下行压力，稳定就业岗位，根据省市有关文件精神，及时调整失业保险费率，降低企业缴费负担，同时实施失业保险稳岗返还政策，对不裁员或少裁员的企业给予一定比例的稳岗补贴。全年共为x家企业发放稳岗补贴x万元，惠及职工x万人，有效帮助企业渡过难关，稳定了就业局势。
四是工伤保险预防、补偿、康复三位一体体系逐步完善。为进一步保障劳动者权益，减少工伤事故和职业病危害，我们加大了工伤保险扩面征缴力度，扩大了覆盖范围，特别是将建筑、矿山等高危行业纳入了强制参保范围。全年新增参保单位x家，参保人数达到x万人。同时，积极推进工伤预防宣传教育工作，开展了“安全生产月”、“工伤保险进企业”等活动，提高了企业和职工的安全意识。全年共处理工伤认定案件x起，支付工伤保险待遇x万元，为受伤职工提供了及时有效的救助。
（三）人才队伍建设不断加强。
紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢固树立人才是第一资源的理念，大力实施人才强县战略，着力培养引进各类急需紧缺人才，为推动高质量发展提供强有力的人才支撑。全年共引进高层次人才x名，培养专业技术人才x名，选派优秀干部到发达地区挂职锻炼x人次，举办各类培训班x期，培训人数达x人次，人才总量和质量稳步提升。
一是高层次人才引进工作取得突破。为了吸引更多优秀人才来我县创新创业，我们制定了一系列优惠政策，如购房补贴、生活津贴、科研启动资金等，吸引了大批博士、硕士研究生和高级职称专业技术人员前来应聘。全年共引进博士x名、硕士x名，分别安排到高校、科研院所、企业等单位工作，为我县科技创新和产业升级注入了新的活力。同时，还成立了“xxx县高层次人才服务中心”，为高层次人才提供一站式服务，解决他们在工作生活中遇到的实际困难，增强了人才归属感和幸福感。
二是专业技术人才培养力度持续加大。针对我县重点领域和产业发展需求，我们联合相关部门和企业，制定了专业技术人才培养规划，明确了培养目标、任务和措施。通过校企合作、订单式培养等方式，定向培养了一批适应市场需求的专业技术人才。全年共选送x名青年教师到知名高校进修学习，选派x名医生到省级医院进修深造，选派x名农业技术人员到先进地区考察学习，提高了他们的业务能力和技术水平。此外，还组织了“xxx县首届职业技能大赛”，评选出了一批技术能手和技术标兵，激发了广大职工学技术、练本领的积极性。
三是人才评价激励机制更加完善。为充分调动各类人才的积极性和创造性，我们改革完善了人才评价激励机制，建立健全了科学合理的人才评价标准和程序，打破了唯学历、唯职称、唯论文的评价模式，注重实际贡献和业绩。全年共评选出县级拔尖人才x名，享受政府特殊津贴专家x名，表彰奖励优秀科技工作者x名，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。同时，还出台了《xxx县人才住房保障办法》，为符合条件的人才提供公租房、人才公寓等住房保障，解决了他们的后顾之忧。
（四）劳动关系和谐稳定。
始终坚持依法治国、依法行政的基本原则，积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益，促进社会公平正义。全年共处理劳动争议案件x起，涉及金额x万元，结案率达到98%以上；受理举报投诉案件x起，办结率达到100%，有力维护了社会稳定和经济发展。
一是劳动监察执法力度不断加大。为规范企业用工行为，保障劳动者权益，我们加强了劳动监察执法队伍建设，充实了一线执法人员力量，提高了执法能力和水平。全年共检查用人单位x家，纠正违法用工行为x起，责令整改x家，行政处罚x家，罚款x万元，有效遏制了拖欠工资、超时加班等违法行为的发生。同时，还开通了“12333”劳动维权热线，24小时受理群众举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护了劳动者的合法权益。
二是劳动争议调解仲裁工作扎实推进。为妥善处理劳动争议，我们建立了多元化的调解机制，充分发挥工会、行业协会等社会组织的作用，形成了多方联动、齐抓共管的工作格局。全年共调解劳动争议案件x起，调解成功率达到80%以上，避免了矛盾激化。对于无法调解的案件，及时进入仲裁程序，严格按照法律法规进行审理，确保公正裁决。全年共开庭审理劳动争议案件x起，裁决x起，有力维护了当事人的合法权益。
三是企业工资集体协商制度逐步建立。为促进企业健康发展，我们积极推动企业建立健全工资集体协商制度，引导企业和职工通过平等协商确定工资水平和增长幅度，实现互利共赢。全年共签订工资集体合同x份，覆盖企业x家，涉及职工x万人，提高了企业的凝聚力和竞争力。同时，还开展了“和谐劳动关系创建活动”，评选出了一批和谐劳动关系示范企业，树立了良好的典型，发挥了示范引领作用。
二、存在问题及改进措施
尽管我们在过去的一年里取得了一些成绩，但也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是部分政策落实不到位，存在“最后一公里”问题；二是公共服务能力有待进一步提升，尤其是在信息化建设方面还有差距；三是人才引进和培养机制还不够完善，高端人才匮乏；四是劳动关系协调机制不够健全，处理复杂问题的能力需要加强。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：
一是强化责任落实，确保政策落地见效。进一步明确各部门职责，建立健全督查考核机制，加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策不折不扣地贯彻落实到位。特别是在就业创业、社会保障、人才引进等方面，要加大宣传力度，提高政策知晓率和覆盖面，让更多的群众受益。
二是加快信息化建设，提升公共服务水平。大力推进“互联网+人社”行动计划，加快智慧人社服务平台建设，整合各类信息资源，实现数据共享和业务协同。推广应用电子社保卡、网上办事大厅等便民服务措施，简化办事流程，缩短办理时限，提高工作效率。同时，要加强信息安全防护，确保公民个人信息安全。
三是优化人才环境，增强引才聚才能力。继续完善人才引进和培养机制，出台更具吸引力的政策措施，加大对高层次人才的支持力度。加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用相结合的人才培养模式，培养更多符合市场需求的专业技术人才。同时，要关心关爱现有人才，解决他们在工作生活中遇到的实际困难，让他们安心工作、舒心生活。
四是健全协调机制，维护劳动关系和谐稳定。进一步完善劳动关系三方协调机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力。加强劳动法律法规宣传普及，提高企业和职工的法律意识。建立健全劳动争议预警预测机制，及时发现和化解潜在矛盾，防止问题升级。加强劳动监察执法队伍建设，提高执法人员素质和能力，依法依规处理各类劳动争议案件，维护劳动者合法权益。
在新的一年里，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省市县的各项决策部署，围绕中心，服务大局，扎实工作，勇于创新，努力开创人社工作新局面，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
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