近年来，xx区国税局坚持以组织收入为中心、以依法行政为主线、以法治理念为指引，规范税收执法行为，推行文明高效服务，实现税收收入稳步增长，国税事业蓬勃发展。xx区国税局在20xx、20xx年，分别被评为“全国文明单位”和“全国税务系统先进集体”；20xx、20xx年，先后被命名为xx市国税系统“依法行政示范单位”和全省国税系统“法治税务示范基地”；201x年1月18日被命名为“全国税务系统法治基地”。一、加强依法行政的主要措施
（一）转变观念，树立法治新思维
一是坚持“法无授权不可为”的法治理念。作为国家重要的执法部门，我局认真贯彻落实党的十九大报告提出，“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。”坚持把依法治税工作作为国税工作灵魂，坚持把依法行政作为国税工作生命线和基本准则，要求税务人员在开展税收各项工作中，必须以法律为依据，要在法律授权的范围内进行，把法治要求融入到日常工作中去，做到既不缺位,又不越位,使税收各项工作都在法治的钢轨上有序运行。
二是增强税务干部主权在民意识。把为民收税作为国税部门依法行政的根本出发点和落脚点，要求税务人员充分认识依法行政的过程也是为民服务的过程，树立“规范执法是最好服务”的理念，尊重和保护纳税人的权利,实现税务机关从权力本位向权利本位、从管理向治理、从治民向治权转变。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化对人民至上理念的理解，将这一理念贯穿于税收工作的各个环节，确保每一项政策的制定和执行都符合最广大人民的根本利益。
三是增强税收执法透明度。把公平竞争的税收法治环境作为依法行政的重要目标，坚持法律面前人人平等，要求税务工作人员审慎行使国家赋予的税收管理权力，带头遵法、信法、守法、用法，通过严格规范公正文明执法,维护社会公平正义,努力营造公平正义的税收环境。为此，我们积极推行阳光执法，通过官方网站、微信公众号等平台及时公开税收政策法规、办事流程和服务指南，接受社会各界监督，确保税收执法全过程公开透明，增强纳税人和社会公众的信任感。
（二）健全组织保障，为推进税收法治建设提供保障
一是加强组织领导。成立依法行政工作领导小组，由一把手任组长，各科室负责人为成员，明确职责分工，层层压实责任，确保依法行政工作有计划、有步骤地推进。领导小组定期召开会议，研究解决依法行政工作中遇到的重大问题，统筹协调全局资源，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，建立依法行政考核评价体系，将依法行政工作纳入绩效考核内容，对各部门依法行政情况进行量化评分，奖优罚劣，激发全体干部职工的积极性和创造性。
二是完善制度建设。根据国家法律法规和上级税务部门的要求，结合实际工作情况，建立健全一系列规章制度，如《税收执法责任制实施办法》、《税务行政处罚裁量基准》等，为依法行政提供制度支撑。这些制度不仅明确了税务人员的行为规范和操作流程，还细化了各类税收违法行为的处罚标准，确保执法行为合法合规。此外，我们还注重制度的动态调整，随着经济社会发展和税收改革的深入，及时修订完善相关制度，确保其适应新形势、新任务的要求。
三是强化教育培训。针对不同层次、不同岗位的税务人员，制定个性化的培训方案，通过集中授课、专题讲座、案例分析等多种形式，深入开展法治教育，提升全员法治素养。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面依法治国的重要论述，深刻领会其精神实质，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，邀请法学专家、资深律师等专业人士来局授课，讲解最新的法律法规和司法解释，帮助税务人员掌握前沿知识，提高依法行政水平。此外，我们还建立了在线学习平台，方便税务人员随时随地学习，拓宽学习渠道，丰富学习内容。
（三）创新执法方式，提升依法行政效能
一是推行信息化执法。充分利用现代信息技术手段，构建智能化税收征管系统，实现税收数据的实时采集、分析和应用，为依法行政提供强有力的技术支持。通过金税三期系统的上线运行，实现了税收业务全流程电子化办理，大大提高了工作效率和准确性。同时，我们积极探索大数据、云计算等新兴技术在税收执法中的应用，通过对海量税收数据的挖掘和分析，精准识别潜在风险点，提前采取防范措施，降低税收执法风险。此外，借助移动互联网的优势，开发了手机APP客户端，方便纳税人随时随地查询涉税信息、办理涉税事项，提升了纳税服务的质量和效率。
二是实行分类分级执法。根据不同类型纳税人的特点和需求，实行差异化管理和服务，做到有的放矢、精准施策。对于大型企业，我们建立了专门的服务团队，提供个性化、定制化的税收解决方案，帮助企业规避税收风险，促进健康发展。对于中小企业，我们简化办税流程，优化服务举措，减轻办税负担，助力其成长壮大。对于个体工商户，我们加强政策宣传和辅导，引导其依法诚信纳税，共同营造良好的税收环境。同时，根据纳税信用等级评定结果，对不同信用级别的纳税人采取不同的监管措施，激励守信者，惩戒失信者，推动形成诚实守信的良好风尚。
三是探索柔性执法。在依法行政的基础上，注重人性化管理，倡导柔性执法理念，寓服务于执法之中，实现刚性约束与柔性引导相结合。例如，在处理轻微税收违法行为时，我们不再一味追求罚款处罚，而是更多地采用提醒、劝导、教育等方式，帮助纳税人改正错误，避免再次发生类似问题。对于因不可抗力或其他特殊原因导致的逾期申报、缴纳税款等情况，我们给予一定的宽限期，并免予处罚，体现执法的人文关怀。此外，我们还设立了税收争议调解中心，搭建起税务机关与纳税人之间的沟通桥梁，及时化解矛盾纠纷，维护双方合法权益。
（四）优化纳税服务，打造优质营商环境
一是深化“放管服”改革。按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，切实减轻纳税人负担，激发市场活力。我们梳理并取消了一批不必要的审批事项，简化了办税流程，缩短了办税时间，提高了办税效率。同时，加强事中事后监管，建立健全随机抽查、信用监管等新型监管机制，确保放得开、管得住、服务好。此外，我们还积极推广网上办税、自助办税等便捷服务方式，让纳税人少跑腿、多办事，不断提升纳税人的获得感和满意度。
二是落实减税降费政策。坚决贯彻执行党中央、国务院出台的一系列减税降费政策措施，确保纳税人应享尽享政策红利。我们成立了减税降费专项工作组，制定了详细的实施方案，细化分解任务，明确时间节点，有序推进各项工作。通过多种渠道广泛宣传解读政策，制作发放宣传手册、海报等资料，举办专题培训班，确保纳税人知晓政策、理解政策、用好政策。同时，加强对政策落实情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保政策落地生根、开花结果。据统计，自减税降费政策实施以来，累计为辖区内的企业和个人减免税费数十亿元，有力支持了实体经济的发展，增强了市场主体的信心和发展动力。
三是提升纳税服务质量。牢固树立“以人民为中心”的服务理念，不断创新服务方式，拓展服务领域，提高服务水平。我们设立了24小时自助办税服务厅，配备了先进的自助办税设备，满足纳税人全天候办税需求。建立了纳税服务热线，安排专人值守，随时解答纳税人咨询，提供贴心周到的服务。推行首问责任制、限时办结制等服务制度，确保纳税人的问题能够得到及时有效的解决。此外，我们还积极开展纳税服务体验活动，邀请纳税人代表走进税务局，亲身体验办税流程，听取意见建议，不断改进和完善纳税服务工作，努力打造一流的营商环境。
近年来，xx区国税局通过一系列卓有成效的措施，扎实推进依法行政工作，取得了显著成绩。未来，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走依法治税之路，不断提高依法行政能力和水平，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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