廉洁教育党课:从古代监督监察中寻求破解历史周期律的秘诀
几年前一部热剧《人民的名义》中,有这样一幕:省纪委书记田国富动员易学习去做京州市纪委书记、以便对李达康实施监督时,易学习问道:“我来监督李达康,谁来监督沙瑞金?”这一情节发生在这部剧即将落幕之时,同整部剧一样,引发了大众对于反腐败的热烈思考,也向我们抛出了一个问题:如何实现有效的监督监察?下面,结合学习谈谈自己的思考。
一、从古代的监督监察中汲取养分
监督监察并不是一个新问题,几乎伴随着腐败(包括权力腐败、贪污腐败等各种腐败)而生,同步于中国几千年的历史。《史记》记载,传说中尧时期的“共工”就很“淫辟”,舜时期出现了“贪于饮食,冒于贷贿”的饕餮式家族,到了阶级社会的夏商周时代,腐败已经成为一种常态现象被广泛记载。秦汉时期,设立了御史大夫,负责监察百官,形成了较为系统的监察制度。唐宋时期,御史台成为独立的监察机构,职能更加明确和细化。明清两代,都察院作为中央最高监察机关,其作用日益凸显。这些历史实践为现代监督监察提供了丰富的借鉴资源。
通过研究古代监督监察制度,我们可以发现几个重要的原则。首先,监督必须要有权威性和独立性。古代御史大夫、御史台等机构直接隶属于皇帝,具有较高的权威性和独立性,能够有效监督各级官员。其次,监督机制要多样化,不仅要设立专门的监察机构,还要通过法律、道德等多种手段进行约束。再次,监督需要全社会的参与和支持。古代的乡规民约、舆论监督等民间力量也在一定程度上发挥了监督作用。最后,监督要与奖惩相结合......
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