按照区委关于召开秦岭生态环境保护专项巡察整改专题民主生活会的安排,本人深入学习了生态文明思想和关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要讲话和指示批示精神,对照省、市向我区反馈的秦岭生态环境保护专项巡察情况意见,结合自身参与全区秦岭生态环境整治工作的实际情况,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向和措施,现进行自我剖析如下:
一、存在的问题
思想认识方面。虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,时刻做政治上的明白人。但在推进秦岭生态环境整治工作中,仍存在一些思想认识不够深刻的问题。首先,对于秦岭生态环境保护的内涵理解不够透彻。近年来,尽管认真学习了关于生态环保和秦岭保护工作的重要论述及一系列文件精神,但由于日常事务繁忙,对这些理论的学习不够系统全面,对其丰富内涵、核心要义的理解还需进一步深化。其次,在认识秦岭生态环境保护的系统性方面有所欠缺。秦岭生态环境保护是一项综合性、系统性的工程,涵盖了山、水、林、田、湖、草、动物、微生物、矿产资源以及经济和社会发展的多个领域。要实现秦岭的科学、全面、系统、长远保护,需要进行全面的研究和规划布局,运用系统性“一盘棋”的思维来推动保护工作。然而,在实际工作中,有时未能从全区乃至更广阔的角度出发,而是更多地从个人分管工作的角度去理解和执行秦岭生态环境保护任务,导致系统性和全局性考虑不足。
2. 担当负责方面。本人能够积极响应并落实市、区两级关于秦岭生态环境保护工作的各项要求和部署,带领公安部门坚守高政治站位,扎实开展基础信息摸排、案件侦破及安保维稳等工作,积极配合区政府组织的各类执法行动,支持行政职能部门和镇街开展联合执法,坚决打击非法砍伐、私采滥挖、乱排乱放等违法行为,为维护秦岭生态环境安全作出了积极贡献。但同时也意识到,在某些关键环节和复杂问题面前,担当意识和责任担当还有待加强。比如,在面对利益纠葛复杂的环境违法案件时,有时会出现畏难情绪,担心影响社会稳定或经济发展,导致决策过程中犹豫不决;在处理跨部门协作难题时,协调力度不够,未能充分发挥牵头作用,影响了整体工作效率;在推动长期性、基础性保护措施落地时,持续跟踪监督不够,存在前紧后松的现象,导致部分整改措施未能真正落实到位。
3. 工作实效方面。近年来,在区委、区政府的正确领导下,通过全区上下共同努力,秦岭生态环境保护工作取得了一定成效,区域内的生态环境质量得到了显著改善。但是,与人民群众对美好生态环境的期待相比,与上级党委政府的要求相比,仍存在一定差距。具体表现在以下几个方面:一是生态保护修复进展缓慢。受资金投入不足、技术支撑薄弱等因素制约,部分受损生态系统的恢复治理进度滞后,生态功能提升效果不明显;二是污染防控压力较大。随着城镇化进程加快,工业生产和居民生活产生的污染物排放量不断增加,加之监管力量相对薄弱,环境污染风险隐患依然存在;三是绿色发展水平不高。产业结构调整步伐较慢,绿色低碳循环经济体系尚未完全建立,经济增长方式转变滞后,对生态环境造成一定压力;四是公众参与度较低。社会公众对秦岭生态环境保护重要性的认识还不够充分,参与保护活动的积极性不高,缺乏有效的宣传引导机制,导致社会合力尚未形成。
二、原因剖析
针对上述问题,经过深刻反思,认为主要有以下几个方面的原因:
理论学习不够深入。虽然平时注重学习,但对于生态文明建设相关理论特别是关于秦岭保护的具体要求,学习不够全面系统,缺乏深层次思考,导致在实际工作中对相关政策的理解和把握不够准确,难以将理论知识转化为具体的工作举措。
2. 责任意识有待增强。面对艰巨繁重的秦岭生态环境保护任务,有时存在畏难情绪,缺乏迎难而上的勇气和决心,导致在一些重大问题上决策不够果断,执行力有待提高。同时,对分管领域的工作重视程度不够,存在重眼前轻长远、重局部轻整体的思想倾向,影响了工作的整体推进。
3. 创新能力不足。在推动秦岭生态环境保护工作中,习惯于沿用传统模式和方法,缺乏创新思维,未能充分利用现代科技手段和管理理念,导致工作效率和质量提升空间有限。特别是在解决跨部门合作、生态修复技术应用等方面,创新意识和创新能力亟需加强。
4. 社会动员能力不强。对如何有效调动社会各界力量共同参与秦岭生态环境保护工作缺乏系统性思考和实践探索,宣传引导工作不够到位,导致社会共识度不高,公众参与度较低,影响了秦岭生态环境保护的整体效果。
三、整改措施
针对存在的问题及其根源,特制定以下整改措施:
强化理论武装,提高政治站位。将深入学习生态文明思想作为一项长期任务,通过集中学习和个人自学相结合的方式,全面系统地掌握其基本原理和核心要义,不断提高自身理论素养和政策水平。特别是要加强对关于秦岭保护工作的重要论述的学习,确保在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,切实增强做好秦岭生态环境保护工作的责任感和使命感。
2. 增强责任担当,狠抓工作落实。坚持问题导向,勇于直面矛盾,敢于动真碰硬,坚决克服畏难情绪,以钉钉子的精神抓好每一项工作的落实。对于上级交办的任务和自身职责范围内的工作,要主动作为、敢于担当,确保按时保质完成。同时,要强化对分管领域的监督管理,定期开展自查自纠,及时发现和解决问题,确保各项工作扎实推进。
3. 注重创新驱动,提升工作效能。积极探索秦岭生态环境保护的新思路、新方法,善于运用现代信息技术手段和先进管理理念,提高工作效率和质量。要加大科研投入,引进和推广适用性强的生态修复技术,加快推进秦岭生态保护修复工程。同时,要加强与其他部门的沟通协作,建立健全跨部门合作机制,形成工作合力。
4. 加大宣传力度,凝聚社会共识。充分利用各种媒体平台,广泛宣传秦岭生态环境保护的重要意义和取得的成绩,营造全社会关心支持秦岭保护的良好氛围。要创新宣传形式,采取群众喜闻乐见的方式,增强宣传教育的吸引力和感染力。同时,要建立健全公众参与机制,鼓励和支持社会各界积极参与秦岭生态环境保护活动,形成政府主导、社会参与、全民共建的良好局面。
总之,将以此次专项巡察整改为契机,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进秦岭生态环境保护工作,为建设美丽中国贡献力量。
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