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关于对全市x年月份脱贫攻坚督查指导情况的汇报

2024-12-05 华博范文网

  按照市委、市政府的统一安排和部署,10月份,市脱贫攻坚指挥部组织四个督查巡查组,以暗访为主,对照贫困退出标准,对标“户脱贫、村出列、县摘帽”的要求,全面了解各县区、抽查的乡村贫困退出指标完成情况,重点核查县区行业部门、乡村和驻村帮扶单位脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实等情况。共督导 38个乡镇 43个村,入户访查574户,其中贫困户417户、非贫困户157户。从市直相关行业部门统计数据和督查总体情况看,各县区都能按照既定的脱贫攻坚路径,主动对标对向,强弱项补短板的力度更大、强产业稳增收的成效更实、强责任促整改的措施更严,各项工作都有新的进展。从核查梳理出的274条问题看,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在统筹推进还不够到位、工作落实还不够深入、问题整改还不够彻底等。现将主要问题通报如下:

  一、县区重点工作推进仍需加快

  (一)项目实施慢、资金支出不及时。截至10月10日,全市扶贫项目库入库项目1903个,筹措安排财政扶贫资金36.35亿元,对接到项目35.84亿元,实施项目1686个,已竣工项目1049个,竣工率为62.22%,已支出资金30.26亿元,支出进度(按支出额占扶贫资金规模的比例)为84.44%。其中,竣工率低于全市平均水平的县区依次为:xx县35.25%、xx县43.48%、xx县44.74%、xx县59.65%;资金支付进度低于全市平均水平的县区依次为:xx县67.65%、xx区76.77%、xx区81.81%、xx县82.22%、xx县84.01%。

  (二)危房改造任务较重。截止10月15日,全市4类重点对象危改年度任务19213户已竣工,完成验收户数18898户,资金拨付户数18772户,农村危改信息系统农户信息录入户数12755户,录入率66.38%。其中,验收率最低的县区为:浉河区60.52%,xx县63.41%,xx县64.15%。

  二、脱贫攻坚责任落实不到位

  (一)部分县区脱贫攻坚责任落实不够到位,特别是乡镇和村级层面,部分干部对脱贫攻坚工作的重视程度不高,责任意识不强。在督查过程中发现,个别乡镇党委书记、镇长对脱贫攻坚工作不够熟悉,对本乡镇的贫困人口底数不清、情况不明,导致工作推进缓慢,效果不佳。如xx县xx镇党委书记对全镇贫困人口的具体情况掌握不准确,对脱贫计划的实施细节不清楚,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。

  (二)驻村帮扶单位的工作力度不够,部分驻村工作队成员存在“走读”现象,驻村时间不足,与群众联系不紧密,未能有效帮助解决实际困难。如xx区xx村的驻村工作队,每周仅有一两天时间在村工作,其余时间均在县城办公,导致群众对驻村工作队的满意度较低。此外,部分驻村工作队员业务能力不强,对扶贫政策的理解和执行存在偏差,影响了政策的落地效果。

  三、政策落实存在差距

  (一)产业扶贫政策落实不到位。部分县区在产业扶贫项目的选择上缺乏科学规划,项目同质化严重,市场竞争力不强,难以形成长效稳定的增收机制。如xx县xx乡的产业扶贫项目多为种植业,且以传统作物为主,附加值低,市场销路不畅,导致贫困户增收效果不明显。同时,部分县区在产业扶贫项目的后续管理上存在漏洞,项目建成后缺乏有效的监管和维护,导致项目效益下降。

  (二)教育扶贫政策落实不彻底。部分县区在落实教育扶贫政策时存在“最后一公里”问题,尤其是偏远山区的学校,教学条件较差,师资力量薄弱,学生辍学率较高。如xx县xx镇的一所小学,由于师资力量不足,多个年级的学生只能合并上课,严重影响了教学质量。此外,部分贫困家庭的学生虽然享受了教育资助政策,但由于家庭经济条件较差,仍面临生活费、交通费等额外开支,影响了学生的正常学习。

  (三)健康扶贫政策落实不到位。部分县区在健康扶贫政策的宣传和执行上存在盲区,导致部分贫困群众对政策知晓率不高,未能充分享受到政策带来的实惠。如xx县xx镇的部分贫困群众对健康扶贫政策了解不多,不知道如何申请医疗救助,导致部分患病群众因经济原因未能及时就医。此外,部分县区的基层医疗卫生机构服务能力不足,医疗设备老化,医护人员短缺,影响了医疗服务的质量和效率。

  四、问题整改不彻底

  (一)部分县区在问题整改过程中存在敷衍塞责的现象,整改措施不具体,整改效果不明显。如xx县在20xx年省脱贫攻坚督查中被指出的“危房改造资金拨付不及时”问题,至今仍未完全解决,部分贫困群众的危房改造资金仍未到账,影响了他们的居住安全。此外,部分县区在整改过程中存在“表面整改”“数字整改”等问题,如xx区在20xx年被指出的“产业扶贫项目效益低下”问题,虽然在整改报告中表示已采取措施,但在实际走访中发现,该项目的经营状况并未得到根本改善。

  (二)部分县区在问题整改过程中缺乏长效机制,整改成果难以巩固。如xx县在20xx年被指出的“驻村帮扶工作不力”问题,虽然在短期内采取了一些措施,但未建立长效工作机制,导致问题反复出现。此外,部分县区在问题整改过程中缺乏跟踪问效机制,整改完成后缺乏后续监督,导致问题反弹。

  五、下一步工作建议

  (一)进一步强化脱贫攻坚责任落实。各县区要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务来抓。要层层压实责任,明确各级领导干部的责任清单,确保每一项工作有人抓、有人管。特别是乡镇和村级层面,要加大对基层干部的培训力度,提升其业务能力和责任意识,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位。

  (二)加强政策落实的监督检查。市脱贫攻坚指挥部要加强对各县区政策落实情况的监督检查,定期开展专项督查,及时发现问题,督促整改。要建立健全政策落实的考核评价机制,将政策落实情况纳入年度考核内容,对落实不力的县区进行通报批评,对相关责任人进行问责。同时,要加大政策宣传力度,提高贫困群众的政策知晓率,确保他们能够充分享受到政策带来的实惠。

  (三)加快推进项目建设和资金支出。各县区要严格按照扶贫项目库的要求,加快推进项目建设,确保按时完成年度目标任务。要加强项目资金管理,严格执行财务管理制度,确保资金使用规范、透明。对于项目实施进度缓慢、资金支出不及时的县区,要进行重点督办,查找原因,制定切实可行的整改措施,确保问题得到有效解决。

  (四)加强问题整改的跟踪问效。各县区要高度重视问题整改工作,对督查发现的问题要逐一列出清单,明确整改时限和责任人,确保每一个问题都整改到位。要建立健全问题整改的跟踪问效机制,定期对整改情况进行“回头看”,防止问题反弹。对于整改不力的县区,要进行通报批评,对相关责任人进行严肃问责。

  (五)持续深化产业扶贫和就业扶贫。各县区要结合自身资源禀赋,科学规划产业扶贫项目,避免项目同质化,提高项目的市场竞争力。要加强产业扶贫项目的后续管理,确保项目长期稳定运行,形成可持续的增收机制。同时,要大力开展就业扶贫,通过技能培训、岗位推荐等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业,增加收入。

  (六)强化社会动员和舆论引导。各县区要广泛动员社会各界参与脱贫攻坚,形成全社会共同参与的良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用,加大对脱贫攻坚先进典型的宣传力度,营造良好的舆论环境。同时,要加大对脱贫攻坚工作中存在的问题的曝光力度,形成有力的舆论监督,推动问题整改。

  总之,脱贫攻坚是一项复杂而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒的认识,坚定信心,迎难而上,以更加扎实的作风、更加有力的举措,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础。



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