同志们:
今天,我们在这里召开全市噪音污染专项整治工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真分析当前我市噪音污染面临的形势和问题,研究部署下一阶段噪音污染专项整治工作,切实改善城市声环境质量,保障人民群众身心健康。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识噪音污染专项整治工作的重要性和紧迫性
随着我市经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快,噪音污染问题日益突出,已经成为影响人民群众生活质量的重要因素之一。噪音污染不仅会损害人的听力、影响人的睡眠和休息,还会导致人的心理和生理疾病,降低工作效率和学习质量,甚至会引发社会矛盾和纠纷。因此,加强噪音污染防治,开展噪音污染专项整治工作,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动,是保障人民群众身心健康的迫切需要,是提升城市品质和形象的重要举措,也是推进我市经济社会高质量发展的必然要求。近年来,市委、市政府高度重视噪音污染防治工作,采取了一系列措施加强噪音污染治理,取得了一定的成效。但是,我们也要清醒地认识到,当前我市噪音污染防治工作还存在一些突出问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是噪音污染投诉居高不下。据统计,近年来,我市环保部门接到的噪音污染投诉案件逐年增加,其中建筑施工噪音、社会生活噪音和交通噪音是投诉的重点领域。二是部分区域噪音污染严重。一些商业区、娱乐场所、建筑工地等区域噪音超标现象较为严重,对周边居民的生活造成了较大影响。三是噪音污染治理合力尚未形成。噪音污染防治涉及多个部门,存在职责不清、协调不畅、监管不力等问题,尚未形成有效的工作合力。四是噪音污染防治法律法规宣传不够。部分企业和个人对噪音污染防治法律法规认识不足,守法意识不强,导致违规排放噪音的行为时有发生。
二、明确目标,细化措施,扎实推进噪音污染专项整治工作
面对当前我市噪音污染的严峻形势,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进噪音污染专项整治工作。具体来说,我们要做到以下几点:
一是强化源头控制,严格项目审批。在城市规划和建设中,要将噪音污染防治作为重要考量因素,科学合理布局各类功能区,减少噪音污染源的产生。对于新建项目,特别是可能产生噪音污染的建设项目,要严格按照国家和地方相关法律法规进行环境影响评价,确保项目符合环保要求。同时,加强对现有项目的监管,对不符合环保要求的项目,要限期整改,直至达标排放。通过严格的项目审批和监管,从源头上减少噪音污染的发生。
二是加大执法力度,严肃查处违法行为。各级环保部门要加大对噪音污染违法行为的查处力度,特别是对建筑施工、社会生活和交通领域的噪音污染行为,要依法依规进行处罚。对于屡教不改、情节严重的违法企业,要坚决予以曝光,并纳入企业信用记录,形成强大的震慑效应。同时,要建立健全多部门联合执法机制,形成合力,提高执法效率和效果。通过严格的执法,维护法律的权威,保护人民群众的合法权益。
三是完善监测网络,提升监管能力。要加快构建覆盖全市的噪音监测网络,特别是在重点区域和敏感点设置监测站点,实时监控噪音污染情况。利用现代信息技术手段,如大数据、云计算等,实现对噪音污染数据的实时采集、分析和预警,为科学决策提供依据。同时,要加强监测设备的维护和管理,确保数据的真实性和准确性。通过完善的监测网络和先进的技术手段,提升监管能力和水平,及时发现和解决噪音污染问题。
四是加强宣传教育,提高公众参与度。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传噪音污染防治法律法规和科普知识,增强全社会的环保意识和法治观念。特别是要加强对企业和个人的宣传教育,引导他们自觉遵守法律法规,减少噪音排放。同时,要畅通公众参与渠道,鼓励和支持群众举报噪音污染行为,形成全民参与的良好氛围。通过广泛的宣传教育和公众参与,营造良好的社会环境,共同推动噪音污染防治工作深入开展。
三、强化责任落实,确保专项整治工作取得实效
专项整治工作的成败,关键在于责任的落实。各级各部门要切实履行职责,密切配合,形成合力,确保专项整治工作顺利推进。
一是加强组织领导,健全工作机制。市环保局要牵头成立噪音污染专项整治工作领导小组,负责统筹协调全市专项整治工作。各相关部门要按照职责分工,制定具体实施方案,明确目标任务、时间节点和责任人,确保各项工作有序推进。同时,要建立健全信息报送和通报制度,定期汇报工作进展情况,及时解决工作中遇到的问题。通过强有力的组织领导和科学的工作机制,确保专项整治工作有序开展。
二是强化考核监督,严格责任追究。要将噪音污染专项整治工作纳入年度目标考核体系,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行约谈和问责。同时,要加强对专项整治工作的监督检查,对发现的问题要及时督促整改,确保各项措施落到实处。通过严格的考核监督和责任追究,确保专项整治工作取得实实在在的成效。
三是注重总结经验,建立长效机制。在专项整治过程中,要注意总结好的经验和做法,及时推广运用。同时,要针对专项整治中发现的问题,研究制定相应的政策措施,形成长效机制,巩固专项整治成果。通过不断的总结和完善,推动我市噪音污染防治工作持续健康发展。
同志们,噪音污染专项整治工作是一项系统工程,需要全市上下共同努力,齐心协力,才能取得预期效果。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好噪音污染专项整治工作,为建设美丽宜居城市、保障人民群众身心健康作出新的更大贡献!
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