近年来,XX县坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,紧盯19个贫困村和全县贫困人口,坚持力量再集中、产业再壮大、政策再倾斜、方式再创新、落实再加力,深入推进精准扶贫精准脱贫,各项工作取得了明显成效。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX县是省上确定的17个“插花型”贫困县之一,下辖10个镇、172个行政村,总面积3687平方公里,总人口24.9万,其中农村人口22.3万。近年来,我县紧紧围绕脱贫攻坚大局,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和视察甘肃“八个着力”重要指示精神,认真落实中央和省市脱贫攻坚决策部署,以发展扶贫产业持续稳定增加农民收入为核心,大力开展“绣花”式扶贫,全县贫困人口由20xx年底的1758户5770人减少到201x年底的1224户3851人,累计脱贫787户2648人,贫困发生率由20xx年底的2.62%下降到1.88%,顺利实现了“插花型”贫困县脱贫摘帽和19个贫困村脱贫退出。
二、主要做法及取得的成效
(一)责任落实方面
县委、县政府坚决扛起脱贫攻坚政治责任,尽锐出战、狠抓落实,举全县之力扎实做好脱贫攻坚各项工作,推动脱贫攻坚工作质量整体提升。一是切实提高政治站位。按照中央和省市精准扶贫精准脱贫工作部署要求,县委、县政府树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的责任感和紧迫感抓紧抓好脱贫攻坚工作。201x年以来县委、县政府多次召开会议研究解决脱贫攻坚重大问题,及时召开脱贫攻坚领导小组会议和脱贫攻坚工作专题会议及推进会议,对脱贫攻坚重点工作进行安排部署。县委、县政府主要领导经常性深入贫困村、贫困户走访调研,县级领导干部带头包镇抓村,主动担起脱贫攻坚统领统揽统筹责任,以上率下全力攻坚,全县形成了聚精会神抓扶贫、凝心聚力促攻坚的良好局面。
二是健全完善工作机制。建立健全脱贫攻坚责任体系,明确县乡村三级书记抓扶贫的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立脱贫攻坚考核评价机制,将脱贫攻坚工作纳入年度目标责任考核,严格奖惩措施,确保各级各部门履职尽责。同时,加强与驻村帮扶工作队的对接协调,充分发挥驻村第一书记和工作队员的作用,确保各项扶贫政策措施落地见效。
三是强化资金保障。加大财政投入力度,优化财政支出结构,确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。积极争取上级财政专项扶贫资金支持,引导社会资金参与扶贫开发,形成多元化扶贫投入机制。严格扶贫资金管理,确保资金安全高效使用,杜绝挤占挪用现象。
(二)产业发展方面
产业是脱贫攻坚的根本之策,也是实现可持续发展的关键所在。我县立足资源禀赋和产业基础,围绕“一县一业、一村一品”发展思路,大力发展特色优势产业,促进贫困群众增收致富。一是优化产业结构。根据市场需求和资源条件,调整农业种植结构,推广优质高效作物品种,提高农产品质量和市场竞争力。重点发展苹果、核桃、中药材等特色产业,打造一批具有地方特色的品牌产品。二是培育新型经营主体。支持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大,通过订单农业、股份合作等方式,带动贫困户参与产业链,分享增值收益。三是加强科技支撑。依托农业科技园区和科研院所,引进新品种、新技术,开展技术培训和指导服务,提高农业科技含量。四是拓宽销售渠道。利用电子商务平台,开展农产品网上销售,扩大市场覆盖面。组织参加各类农产品展销会,提升产品知名度和影响力。
(三)基础设施建设方面
基础设施是贫困地区发展的短板,也是改善民生的重要内容。我县聚焦交通、水利、电力、通信等重点领域,加大投入力度,加快推进项目建设,全面提升贫困地区基础设施水平。一是改善交通条件。实施农村公路畅通工程,改造提升县乡道路,打通断头路,完善路网布局,提高通达深度和通行能力。二是提升水利设施。加快小型农田水利工程建设,解决农田灌溉难题。实施农村饮水安全巩固提升工程,确保农村居民喝上放心水。三是完善电力通信。推进农网改造升级,保障农村生产生活用电需求。加快4G网络覆盖,缩小城乡数字鸿沟。四是改善人居环境。实施农村危房改造工程,确保困难群众住房安全。开展村庄清洁行动,整治农村环境,建设美丽宜居乡村。
(四)教育扶贫方面
教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我县高度重视教育扶贫工作,全面落实教育扶贫政策,努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。一是加大投入力度。增加教育经费投入,优先保障贫困地区学校建设和发展需要。二是改善办学条件。新建、改扩建一批中小学校和幼儿园,配备必要的教学设备,提高教育教学质量。三是落实资助政策。完善从学前教育到高等教育的资助体系,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。四是加强师资队伍建设。通过定向培养、公开招聘等方式,补充优秀教师,提高教师待遇,稳定教师队伍。五是开展职业技能培训。针对贫困劳动力的实际需求,开展实用技能培训,提高就业创业能力。
(五)健康扶贫方面
健康是幸福生活的基础。我县深入推进健康扶贫工程,努力减轻贫困群众医疗负担,防止因病致贫返贫。一是完善医疗保障体系。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策,提高报销比例,降低自付费用。二是提升医疗服务能力。加强基层医疗卫生机构建设,配齐医疗设备,提高诊疗水平。实施远程医疗服务,方便群众就医。三是开展健康促进活动。普及健康知识,倡导健康生活方式,提高群众自我保健意识。四是实施疾病预防控制。加强传染病、慢性病防控,减少疾病发生。五是做好特殊人群关爱服务。关注妇女、儿童、老年人等特殊群体健康,提供必要的医疗和心理支持。
三、存在的问题及下一步打算
尽管我县脱贫攻坚工作取得了显著成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分贫困群众内生动力不足,存在“等靠要”思想;二是产业项目规模小、链条短,带贫益贫作用有待增强;三是基础设施建设欠账较多,维护管理难度大;四是教育、医疗等公共服务水平与群众期望还有差距。针对这些问题,我们将进一步强化措施,精准施策,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
一是持续激发内生动力。深入开展感恩教育和励志教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,引导贫困群众树立正确的价值观,增强脱贫致富的信心和决心。二是大力发展富民产业。继续优化产业结构,延长产业链条,提高附加值,增加就业岗位,让更多贫困群众受益。三是加强基础设施管护。建立健全长效管理机制,落实管护责任,确保基础设施长期发挥效益。四是提升公共服务水平。加大教育、医疗等领域的投入,补齐短板弱项,不断提高公共服务供给质量和效率。五是巩固拓展脱贫成果。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制,持续跟踪已脱贫人口的生产生活状况,及时发现并解决返贫风险点,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。
总之,在今后的工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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