今天我和同事们一起来的最终目的有三个:一是汇报工作,二是感谢关心,三是请求指导。作为大会战的指挥长,身在其中,我深感责任重大、压力山大。我想在已汇报工作成效的基础上,重点讲述我们工作的几点做法,以便省扶贫办的领导能够对我们的工作有一个全面深入的了解。下面,我从五个方面向领导汇报:
一、锁定年度目标,增强“五个意识”
年度目标可以简单概括为“八个字”:“摘帽、清零、降率、创优”。摘帽,即xx县要摘掉贫困县的帽子;清零,即剩下的xx个贫困村全部出列;降率,即将贫困发生率降至2%以下;创优,则是指希望在年度考核中排名更加靠前,并推介更多xx的经验和品牌。这是我们明确的年度目标。
为了实现这些目标,我们特别强调“五种意识”:一是强化问题意识,坚持鲜明导向,确保各项工作有的放矢;二是强化对标意识,突出精准到位,确保每项措施都能落到实处;三是强化责任意识,层层压紧压实,确保各级干部都能尽职尽责;四是强化风险意识,固守底线思维,确保不发生任何影响脱贫攻坚大局的风险;五是强化创优意识,力争全省先进,确保xx在脱贫攻坚战中走在前列。
二、开展数据清理,提出“六个一致”
在数据清理和比对过程中,我们提出了“六个一致”的要求,即客观上有的、袋子里装的、表册上写的、系统里录的、墙壁上挂的、嘴巴上说的,这六者之间必须保持一致。如果能够达到这“六个一致”,那么我们的工作就能经得起检查,不怕查。为此,我们对建档立卡信息资料采取了随机抽样、入户核实、电话询问、相互对照、现场交接、立即整改等方法,及时解决了档案信息、资料基础工作中存在的不齐全、不真实、不准确、不关联、不一致、不闭环等问题。近期,我也多次深入基层进行督查暗访,重点关注这些问题的解决情况。
三、抓实问题整改,做好“三个聚焦”
尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但问题依然存在。问题的存在既反映了工作的不足,也揭示了显见的短板,更是潜在的风险所在。同时,问题也是我们改进的空间和努力的方向。因此,我们在问题整改上重点做了“三个聚焦”。
首先,在归结渠道上聚焦。我们通过六条渠道发现和归结问题:一是巡视,通过中央和省级巡视组的反馈意见查找问题;二是审计,利用审计部门的专业力量发现问题;三是督查,通过上级部门的专项督查和本级的自查自纠发现问题;四是信访,认真对待群众来信来访,从中发现线索;五是考核,通过年度考核和平时检查发现问题;六是调研,通过深入基层调研,直接听取基层干部群众的意见建议。这六条渠道为我们全面、准确地掌握问题提供了有力保障。
其次,在整改措施上聚焦。针对发现的问题,我们制定了详细的整改措施,明确了责任人、整改时限和整改标准,确保每一个问题都有人管、有人问、有人落实。特别是对于一些长期存在的老大难问题,我们采取了专项治理的方式,集中力量、集中时间、集中资源予以解决。同时,我们还建立了问题整改台账,实行销号管理,确保问题整改不走过场、不流于形式。
最后,在长效机制上聚焦。我们深知,问题整改不能止于一时一事,而应形成长效机制,防止问题反弹。为此,我们建立健全了一系列制度机制,如定期分析研判机制、问题清单管理制度、整改跟踪督办机制等,确保问题整改常态化、长效化。此外,我们还注重总结经验教训,将行之有效的做法固化为制度,为今后的工作提供借鉴。
四、深化社会动员,形成“四方合力”
脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。为此,我们广泛动员各方力量,形成了政府主导、市场运作、社会参与、群众主体的“四方合力”。
一是政府主导。我们充分发挥政府的组织协调作用,整合各类资源,统筹各方力量,确保脱贫攻坚工作有序推进。同时,我们还加大了财政投入力度,确保资金支持到位。
二是市场运作。我们积极引入市场机制,鼓励企业、合作社等市场主体参与脱贫攻坚,通过产业扶持、就业帮扶等方式帮助贫困人口增收致富。特别是对于有劳动能力的贫困人口,我们通过技能培训、创业指导等措施,提高其自我发展能力,实现可持续脱贫。
三是社会参与。我们广泛发动社会各界积极参与脱贫攻坚,形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。特别是通过“百企帮百村”、“万民帮万户”等活动,动员广大企业和爱心人士与贫困户结对帮扶,取得了显著成效。
四是群众主体。我们始终把贫困人口作为脱贫攻坚的主体,尊重他们的意愿,激发他们的内生动力。通过政策宣传、典型示范等方式,引导贫困人口树立自力更生、勤劳致富的观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
五、加强组织领导,确保“三个到位”
为了确保脱贫攻坚各项任务落实到位,我们从组织领导、工作推进、监督考核三个方面入手,确保“三个到位”。
一是组织领导到位。我们成立了由主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,下设办公室和若干专项工作组,形成了上下贯通、横向联动的工作体系。同时,我们还建立了定期调度、专题研究、现场办公等工作机制,确保脱贫攻坚工作高效推进。
二是工作推进到位。我们按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的总体思路,科学制定年度工作计划,细化分解目标任务,明确时间节点和责任分工,确保各项工作有序推进。特别是在关键环节和重点领域,我们采取超常规举措,集中力量攻坚克难,确保按时保质完成任务。
三是监督考核到位。我们建立健全了脱贫攻坚监督考核体系,通过日常检查、专项督查、年终考核等方式,加强对脱贫攻坚工作的监督检查。特别是对发现的问题,我们坚持立行立改,确保问题整改到位。同时,我们还建立了奖惩激励机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责追责,确保脱贫攻坚工作扎实推进。
总之,在省委、省政府的坚强领导下,在省扶贫办的大力支持下,我们坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决打赢脱贫攻坚战。我们坚信,只要我们团结一心、攻坚克难,就一定能够如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出应有的贡献。
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