我县县委县政府高度重视煤炭和成品油市场监管工作,把此项工作作为全县大气污染治理“六大攻坚行动”的一项重点工作,严格按照市政府工作部署,深入开展了劣质散煤和成品油集中整治攻坚行动。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、加强领导,强化责任落实
一是成立了由政府主管副县长任总指挥长,县市场监管局局长任常务副总指挥长,县发改局、交通局、环保局、商务局、自然资源局、公安局等九部门为成员单位的劣质散煤和成品油集中整治行动指挥部,指挥部办公室设在市场监管局,负责专项行动的综合协调工作。指挥部的成立,不仅明确了各部门的职责,还通过定期召开联席会议,增强了部门间的协同作战能力,确保了整治行动的高效推进。
二是结合本县实际制定了《县201x年劣质煤、油集中整治攻坚行动方案》,对煤炭和成品油市场监管工作进行周密部署,把工作抓细抓实。该方案详细列出了整治目标、具体措施、责任分工及时间表,确保每一项工作都有专人负责,每一阶段都有明确成果。同时,方案还强调了政策宣传的重要性,要求各乡镇、各部门通过多种渠道向群众普及法律法规知识,提高公众参与意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
三是加大工作推进力度,组织召开了各相关部门和乡镇负责人参加的“全县201x年劣质煤、油集中整治攻坚行动推进会”,要求各单位层层传导压力,细化分解任务,确保整治行动取得实效。会上,县政府主要领导亲自部署,强调了此次行动的重要性和紧迫性,并提出了具体的工作要求。会后,各乡镇、各部门迅速行动,制定详细的实施方案,明确责任人,确保各项任务落到实处。
四是增强工作合力。积极协调各成员单位成立了联合执法队伍,建立了微信工作群,各单位加强沟通,密切协作,对劣质煤和成品油市场进行全面整治。联合执法队伍定期开展巡查,重点打击非法销售、运输、储存劣质煤和成品油的行为,形成了强大的震慑力。同时,指挥部办公室还建立了举报奖励机制,鼓励广大群众积极参与监督,提供线索,进一步扩大了整治行动的社会影响力。
五是加强督导检查。县指挥部办公室定期对劣质煤和成品油整治行动进行督导检查,定期召开会议,通报工作进展,协调推动落实,确保了整治行动扎实开展、取得实效。为了确保整治行动的顺利推进,指挥部办公室制定了详细的督导检查计划,采取明查暗访相结合的方式,对各乡镇、各部门的工作落实情况进行全面检查。对于发现的问题,及时提出整改意见,并跟踪督促整改,确保问题得到彻底解决。
二、加大力度,强化散煤治理
按照市对散煤管控治理工作的具体要求,我县制定了《县劣质散煤管控专项实施方案》,明确目标,细化措施,层层落实责任分工,确保煤炭市场整治工作取得良好效果。一是集中力量,对全县的煤炭经营户进行全面排查,摸清底数和主体情况,建立监管台帐。加大执法力度,依法查处取缔无照经营行为。通过地毯式排查,我们共发现并取缔了12家无证经营的煤炭销售点,有效净化了市场环境。
二是严格煤炭经营环境监管,坚决取缔非法散煤销售点,将县城建成区设立为“禁燃区”“禁煤区”,一律取消散煤销售网点,严禁生产、销售、使用劣质散煤。为了确保这一目标的实现,我们加强了日常巡查和突击检查,对违法销售劣质散煤的行为进行了严厉打击。同时,我们还通过媒体宣传、发放宣传资料等方式,广泛宣传散煤的危害和相关政策法规,提高了群众的环保意识和法律意识。
三是推广清洁能源,减少散煤使用。为了从根本上解决散煤污染问题,我们积极推进天然气、电能等清洁能源的替代工作。通过政府补贴、企业让利等方式,鼓励居民和企业使用清洁能源。截至目前,已有3000余户居民完成了“煤改气”或“煤改电”,大大减少了散煤的使用量,改善了空气质量。
四是加强散煤质量检测,确保市场供应的煤炭符合国家标准。我们与第三方检测机构合作,定期对市场上的煤炭进行抽样检测,对不符合标准的煤炭坚决予以查处。同时,我们还建立了煤炭质量追溯体系,对每一批次的煤炭进行编号管理,确保来源可查、去向可追,从源头上杜绝了劣质煤炭流入市场。
五是加强宣传教育,营造良好的社会氛围。我们充分利用各种媒体平台,广泛宣传散煤治理的重要意义和政策措施,引导社会各界积极参与散煤治理工作。通过举办专题讲座、发放宣传手册、张贴宣传海报等形式,普及环保知识,提高群众的环保意识。同时,我们还通过典型案例的曝光,警示经营者守法经营,共同维护良好的市场秩序。
三、多措并举,强化成品油市场监管
一是加强成品油市场准入管理,严格审查成品油经营企业的资质条件,确保其合法经营。我们对全县范围内所有成品油经营企业进行了全面核查,对不符合条件的企业责令限期整改,逾期未改正的依法予以取缔。同时,我们还加强了对新建加油站的审批管理,严格控制新增加油站点的数量,避免市场过度竞争导致的资源浪费。
二是加大对非法成品油销售行为的打击力度,重点查处无证经营、销售不合格油品等违法行为。我们联合公安、交通等部门,开展了多次专项整治行动,查处了一批非法销售成品油的窝点,没收了大量不合格油品,有力地震慑了违法分子。据统计,201x年以来,共查处非法成品油销售案件30余起,没收不合格油品100余吨,有效维护了成品油市场的正常秩序。
三是加强成品油质量检测,确保市场供应的成品油符合国家标准。我们与第三方检测机构合作,定期对市场上的成品油进行抽样检测,对不符合标准的成品油坚决予以查处。同时,我们还建立了成品油质量追溯体系,对每一批次的成品油进行编号管理,确保来源可查、去向可追,从源头上杜绝了不合格成品油流入市场。
四是加强成品油市场监管队伍建设,提升监管效能。我们定期组织市场监管人员进行业务培训,提高他们的业务能力和执法水平。同时,我们还建立健全了成品油市场监管的长效机制,确保市场监管工作常态化、规范化、科学化。
五是加强成品油市场诚信体系建设,促进企业自律。我们积极推动成品油经营企业签订诚信经营承诺书,公开承诺遵守法律法规,诚信经营。同时,我们还建立了成品油经营企业的信用档案,对守信企业给予政策支持,对失信企业依法依规进行惩戒,营造了良好的市场环境。
四、总结经验,巩固成果
通过以上一系列举措,我县的煤炭和成品油市场监管工作取得了显著成效。一是市场环境明显改善,非法销售劣质散煤和成品油的行为得到有效遏制,市场秩序更加规范。二是空气质量持续好转,201x年我县空气质量优良天数达到280天,比201x年增加了30天,人民群众的幸福感和获得感显著提升。三是群众环保意识不断增强,越来越多的人主动参与到散煤治理和成品油市场监管工作中来,形成了良好的社会氛围。
在今后的工作中,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,进一步加大煤炭和成品油市场监管力度,不断创新监管方式方法,努力构建长效监管机制,为建设美丽中国作出新的更大贡献。同时,我们还将认真总结经验,查找不足,不断改进工作,确保我县的煤炭和成品油市场监管工作再上新台阶。
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