各位领导、同志们：
按照会议安排，结合执法局工作职责，现就在缓解交通拥堵方面所做的工作、存在的问题及意见建议做一简要汇报，不妥之处，敬请指正。
一、所做的工作
执法局按照工作职责，在加强日常监管的同时，不断创新工作方法，加大管理力度，适时开展店外经营、乱摆乱卖、乱停乱放等专项整治，有效地规范了经营者的经营行为，为缓解城区道路拥堵问题做了一定工作，取得阶段性成效。一是针对我县西关杨家林市场摊位外溢，各类零散摊点占路为市、乱摆乱卖屡禁不止的问题，坚持疏堵结合、以疏为主的管理方法，积极开展零散摊点集群化管理试点，实行划线经营、定点摆放、规范管理，目前，已初步形成充国北路水果、蔬菜、馒头，永康路面皮、凉粉、烧烤，西关商贸城针织鞋帽，嘉铭园柳树巷乡特野菜四个集群化管理点，使乱摆乱卖、占路为市、阻塞交通的问题得到了有效缓解。二是针对临街商铺店外经营、占用人行道堆放杂物、影响行人通行等问题，以严格落实门前“三包”责任制为抓手，积极开展临街商铺精细化协约管理试点，以中山什字区域为重点，与临街345家商铺签订精细化管理协议书，通过上门签协议、建台账进行面对面宣传，使该区域店外经营、乱挂乱吊、乱堆乱放、乱贴乱画等行为得到了初步规范，并以此为切入点，全面加强城区临街商铺的规范管理，为做到座商归店、还路于民奠定了一定基础。三是针对城区建筑工地围墙设置不规范、占道堆放施工设备及物料、影响交通等问题，积极开展采取建设工地合同化管理试点，与城区16个建筑工地的开发商和业主签订文明施工合同，将管理关口前移，采取提醒、规劝、警告、处罚“四步”工作法，较好地规范了建设企业施工行为。
二、存在的问题
一是随着我县城镇化进程不断加快，进城人口急剧增加，小商小贩日益增多，城市管理难度进一步加大。特别是城区部分路段，由于规划不合理，导致商业集中区与居民生活区混杂，使得交通压力倍增。例如，城区中心区域的一些老街道，原本设计容量有限，难以承载日益增长的车流量和人流，高峰时段交通拥堵现象尤为严重。二是部分市民和商户对城市管理工作的配合度不高，存在一定的抵触情绪。在执法过程中，经常遇到商户以各种理由拒绝整改，甚至有少数商户采取暴力抗法的行为，严重影响了城市管理工作的顺利开展。此外，一些市民对于城市管理和交通规则的认识不足，随意停放车辆、乱穿马路等行为时有发生，进一步加剧了交通拥堵。三是现有城市管理体制和机制尚需完善。当前，我县城市管理工作中仍存在多头管理、职责不清、协调不力等问题，导致一些问题得不到及时有效的解决。例如，在处理违章建筑和占道经营等方面，涉及多个部门，但由于缺乏统一的协调机制，往往需要较长时间才能达成共识并采取行动，影响了工作效率。四是基础设施建设滞后，难以满足城市发展的需求。近年来，虽然我县在城市基础设施建设方面投入了大量资金，但与快速发展的城市化进程相比，仍显不足。特别是在公共交通、停车设施等方面，与人民群众的需求还有较大差距。例如，城区内公共停车场数量少且分布不均，导致大量车辆随意停放，严重影响了道路通行能力。
三、意见建议
一是进一步优化城市规划布局，科学合理配置公共资源。建议相关部门在编制城市总体规划时，充分考虑未来城市发展需求，合理规划商业区、居住区等功能区域，避免因功能混杂导致的交通拥堵问题。同时，加大对城市基础设施建设的投入力度，特别是要加强公共交通系统和停车设施建设，提高城市交通承载能力。二是强化宣传教育，提高市民和商户的城市管理意识。建议通过多种渠道，广泛开展城市管理法律法规和交通规则的宣传教育活动，增强市民和商户的法制观念和社会责任感，营造良好的城市治理氛围。同时，建立健全奖惩机制，对积极配合城市管理工作的商户给予适当奖励，对违反城市管理规定的行为依法依规严肃处理。三是完善城市管理体制和机制，提升城市管理水平。建议进一步明确各部门职责分工，建立健全部门间协调联动机制，确保城市管理各项工作高效有序开展。同时，积极探索城市管理新模式，如引入智能化管理手段，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高城市管理的精准性和实效性。四是加强执法队伍建设，提升执法能力和水平。建议加强对城市管理执法人员的培训教育，不断提高其业务素质和服务意识，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的城市管理执法队伍。同时，严格规范执法行为，坚持公正文明执法，树立良好的城管形象。五是鼓励社会参与，形成共治共享的良好局面。建议建立健全公众参与城市管理的制度机制，通过设立意见箱、开通热线电话等方式，畅通民意表达渠道，广泛听取社会各界的意见建议。同时，积极引导和支持社会组织、志愿者等力量参与城市管理，共同维护城市良好秩序。
总之，缓解交通拥堵是一项系统工程，需要各级各部门和社会各界共同努力。执法局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县政府的部署要求，进一步创新思路、强化措施，不断提升城市管理水平，为建设宜居宜业的美好家园作出新的更大贡献。谢谢大家！
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