一、会议精神
201x年6月28日,省政府在XX市召开了全省推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作现场会,省编办副主任XX主持会议,XX市委副书记XX致辞,省政府副秘书长、省政府推进职能转变协调小组办公室主任XX做了重要讲话。会议组织观摩了XX市政务服务大厅、大学生创业基地、前进区保卫社区,XX、XX等市地做了经验交流,会议还对各市(地)公共服务事项梳理工作进行了培训。市委常委、市政府党组副书记XX及市编办负责同志参加了会议。XX副秘书长指出,各市(地)要充分认清全省“放管服”改革工作的形势和任务,提高思想认识,切实把行动统一到全省推进“放管服”改革工作现场会精神上来,进一步明确工作任务、推进措施和完成时限,加大各项工作落实力度,确保各项工作任务在规定时限内保质、保量完成,推动全省“放管服”改革工作向纵深发展,更好地为全省改革增活力、添动力。
XX副秘书长要求,把握重点,强化措施,认真抓好各项工作。一是引入第三方评估机制。为保证全省“放管服”改革工作取得实效,省政府决定引入第三方评估机制,将聘请有资质的中介机构对各市(地)政府和各省直部门改革工作成果进行评估,并对评估结果在全省进行排名,对工作不力的市(地)政府和部门进行问责。二是“互联网+金融”纳入监管体系。在强化“互联网+政务”服务的基础上,探索将“互联网+金融”纳入政府监管体系,全面掌握社会各界的资源,实现更好、更优地为百姓服务,提升政府管理水平和服务能力。三是对行政许可审批事项再取消、再下放。各市(地)政府要严格按照“多取消,审一次,真备案”的原则,开展行政许可事项清理工作,坚决杜绝多层审批的现象,明确审批主体和责任主体,不得擅自设定审批要件,不得变相开展许可事项,全面取消非行政许可审批事项。权力距离老百姓越近,成本就越低。要以人民群众的需求为导向,不断优化审批流程,减少不必要的环节,提高办事效率,让群众感受到实实在在的变化。
二、深化“放管服”改革的具体措施
为进一步深化“放管服”改革,省政府提出了多项具体措施,旨在通过创新管理方式、优化服务流程,提升政府治理能力和水平,营造良好的营商环境,激发市场活力和社会创造力。首先,加强政策法规建设,完善相关法律法规,为“放管服”改革提供坚实的法治保障。各市(地)政府要结合本地实际,制定出台配套政策措施,确保改革措施落地生根。其次,优化行政审批流程,简化审批程序,压缩审批时间,推行并联审批、网上审批等新型审批模式,最大限度地方便企业和群众办事。再次,加强事中事后监管,建立健全以信用监管为核心的新型市场监管体系,强化市场主体自律和社会监督,形成政府监管、行业自律、社会共治的良好格局。最后,推进“互联网+政务服务”,加快政务服务平台建设,推动数据共享交换,实现政务服务事项网上办理,提高政务服务的便捷性和透明度。
三、加强组织领导,确保改革任务落实到位
为了确保“放管服”改革各项任务落到实处,省政府要求各级党委、政府要高度重视,切实加强组织领导,成立专门的工作机构,明确职责分工,层层压实责任。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同时,要加强督促检查,定期开展专项督查,及时发现和解决改革过程中遇到的问题,确保改革任务按时保质完成。此外,还要注重宣传引导,广泛宣传“放管服”改革的重要意义和成功经验,营造全社会关心支持改革的良好氛围。
四、构建长效机制,巩固改革成果
“放管服”改革是一项长期而艰巨的任务,需要持续用力、久久为功。为此,省政府强调,要建立和完善“放管服”改革的长效机制,巩固和发展改革成果。一方面,要建立健全改革成效评估机制,定期对改革效果进行评估,及时调整和完善改革措施,确保改革方向正确、措施得当。另一方面,要强化改革成果的应用推广,对于行之有效的改革举措,要及时总结提炼,形成可复制可推广的经验做法,推动改革成果在更大范围内应用。此外,还要注重人才培养和队伍建设,加强业务培训和技术支持,提升工作人员的专业素质和服务能力,为“放管服”改革提供人才保障。
五、展望未来,推动改革向纵深发展
面对新时代的新要求,省政府对“放管服”改革提出了更高的目标和要求。未来,我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以更大的决心和勇气,推动“放管服”改革向纵深发展。一是要进一步解放思想,勇于担当,敢于突破传统思维定式和利益固化藩篱,大胆探索、积极实践,不断开创“放管服”改革新局面。二是要更加注重改革的整体性、系统性和协同性,加强顶层设计,统筹规划,协调推进,形成改革合力。三是要始终把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推出更多便民利民惠民的改革举措,让改革成果更多更公平惠及全体人民。四是要坚持问题导向,聚焦关键领域和薄弱环节,精准发力,靶向施策,切实解决影响改革深入推进的突出问题。五是要加强风险防控,建立健全风险评估和应对机制,确保改革平稳有序推进,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
总之,“放管服”改革是一项关乎全局的重大改革,既是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进“放管服”改革,为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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