习近平总书记高度重视农业农村农民工作,对做好“三农”工作提出了许多新思想、新理念、新论断,用最朴实的话语阐述了最深刻的道理,体现了对农业农村发展的深刻洞察、对农民的殷殷情怀。比如,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”;“小康不小康,关键看老乡”;“望得见山,看得见水,记得住乡愁”;“绿水青山就是金山银山”。这些生动语言,无不体现了习近平总书记系列重要讲话高瞻远瞩与深接地气的完美结合。习近平总书记“三农”思想,集中体现了党对新时期“三农”工作的战略部署,为做好新时期“三农”工作提供了基本遵循。贯彻落实好习近平“三农”思想是正确把握我国基本国情的必然选择,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求,更是落实党的宗旨、巩固党的执政基础的重大任务。围绕习近平总书记“三农”工作重要论述,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,结合我县实际,从产业发展、绿色发展、组织发展等方面,谈几点想法。
一、推进乡村产业融合发展,大力构建农村产业体系。产业兴旺是乡村振兴的物质基础。乡村要振兴,产业必振兴。要立足现有产业基础,通过整合资源、培树特色,做大做强龙头产业,提升乡村产业在乡村振兴中的支撑作用。一是做大做强优势产业。把优势产业作为乡村发展的“引擎”,培育一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧的农业龙头企业,切实巩固发展脐橙、油茶、蔬菜、生猪等农业优势产业,为推动农业强县建设提供强劲动力。二是培育壮大绿色产业。大力发展绿色农业,构建“一镇一业、一村一品”农业产业体系,发展壮大中药材、禽类养殖等农业特色产业,开展省级有机产品认证示范区建设。推广“两山银行”“湿地银行”等建设模式,创新绿色金融产品和服务,加快把生态优势转变为发展优势,努力走出一条生态产品价值可量化、能变现的绿色发展新路。三是系统规划文旅产业。科学规划布局,集聚全县资源,打造具有地方特色的文化旅游品牌。深入挖掘历史文化、红色文化、民俗文化等资源,结合现代农业、生态旅游,形成“农旅结合、文旅融合”的发展模式。加强基础设施建设,完善交通网络,提高接待能力,吸引更多的游客前来观光旅游,促进当地经济发展和农民增收。
二、坚持绿色发展,建设美丽宜居乡村。绿色是农业的底色,生态是农村最大的财富。我们必须坚定不移地走绿色发展之路,让良好生态环境成为乡村振兴的支撑点。一是加强生态环境保护。严格实施耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大农村环境整治力度,持续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,改善农村人居环境。二是推进农业可持续发展。推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,提高资源利用效率。发展循环农业,推广种养结合、农牧结合等模式,实现农业废弃物资源化利用。三是发展绿色生活方式。倡导绿色低碳生活,引导农民节约用水用电,减少塑料制品使用,参与垃圾分类,共同维护美好家园。同时,加强生态文明宣传教育,提高农民环保意识,营造全社会共同参与的良好氛围。
三、强化组织保障,激发乡村振兴内生动力。乡村振兴是一项系统工程,需要强有力的组织保障和广泛的群众参与。一是加强基层党组织建设。选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记,发挥其在乡村振兴中的“领头雁”作用。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持同人民群众的血肉联系。二是建立健全乡村振兴工作机制。成立由县委、县政府主要领导任组长的乡村振兴领导小组,统筹协调推进乡村振兴各项工作。建立部门协同、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落地见效。三是动员社会力量广泛参与。鼓励和支持企业、社会组织、个人等社会各界积极参与乡村振兴,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。通过举办各类活动、搭建交流平台等方式,激发社会各界关心支持乡村振兴的热情和活力。
四、注重人才培育,为乡村振兴提供智力支持。人才是乡村振兴的第一资源,必须把人才队伍建设放在更加突出的位置。一是加大乡土人才培养力度。实施新型职业农民培育工程,开展农业实用技术培训,提高农民科技素质和生产技能。加强对农村实用人才的选拔培养,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才,充实到农村基层干部队伍中来。二是引进外部专业人才。制定优惠政策,吸引高校毕业生、退伍军人、外出务工人员等返乡创业就业,为乡村振兴注入新鲜血液。加强与科研机构、高等院校的合作,聘请专家教授担任技术顾问,指导农业生产和农村建设。三是优化人才发展环境。完善人才评价激励机制,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系。加大对优秀人才的表彰奖励力度,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。同时,解决好人才住房、子女教育等问题,解除他们的后顾之忧,让他们安心扎根农村、服务农村。
五、深化农村改革,激发乡村振兴活力。改革是乡村振兴的重要动力,必须不断深化农村改革,破除制约乡村振兴的体制机制障碍。一是深化农村土地制度改革。稳妥推进农村承包地“三权分置”改革,完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法,激活农村土地要素。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农民房屋使用权,增加农民财产性收入。二是深化农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资,明确集体资产所有权,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。积极探索集体资产股份合作制改革,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,增强集体经济发展活力。三是深化农村金融体制改革。创新农村金融服务方式,扩大农村金融服务覆盖面,降低融资成本。鼓励金融机构开发适合农业农村特点的金融产品,满足农民多样化金融需求。四是深化农业科技体制改革。建立健全农业科技成果转化机制,打通科技与经济深度融合的通道。加强农业科技创新平台建设,推动产学研紧密结合,加快农业科技成果转化应用。
六、弘扬优秀传统文化,增强乡村文化自信。文化是乡村振兴的灵魂,必须重视乡村文化的传承与发展,增强乡村文化自信。一是保护传承优秀传统文化。加强对古村落、古建筑、非物质文化遗产等文化资源的保护,留住乡村记忆。深入挖掘整理民间故事、民歌民谣、传统技艺等,编撰出版乡村文化系列丛书,丰富乡村文化内涵。二是丰富乡村文化生活。广泛开展群众性文化活动,如乡村文艺汇演、书画摄影展览、体育健身比赛等,满足农民日益增长的精神文化需求。利用节假日、农闲时节,组织农民开展丰富多彩的文化娱乐活动,营造健康向上的乡村文化氛围。三是加强乡村文化设施建设。加大财政投入,完善乡村文化广场、农家书屋、文化礼堂等公共文化设施,提高服务水平。鼓励社会资本投资乡村文化产业,开发乡村旅游、文化创意等项目,拓展乡村文化发展空间。四是培育文明乡风。深入开展移风易俗行动,反对封建迷信、铺张浪费等不良风气,树立文明节俭的新风尚。加强农村法治宣传教育,提高农民法律意识,营造公平正义的社会环境。通过上述措施,让乡村不仅成为物质富足的地方,也成为精神富有、文化繁荣的美好家园。
综上所述,全面推进乡村振兴,既是党中央国务院作出的重大决策部署,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进乡村振兴各项工作,努力开创我县乡村振兴新局面,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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