今天的会议是县委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，认真落实省、市优化营商环境动员部署会决策部署，进一步总结工作，剖析问题，部署任务，以刀刃向内的勇气全力优化营商环境，为加快经济社会高质量发展提供强大动力和制度保障。刚才，XX镇和县行政审批局、住建局分别作了发言，希望大家言必行、行必果，拿出实实在在行动推动各项举措落地见效。最后，强调4个方面意见。
一、统一思想、统一认识，增强优化营商环境的政治责任意识
良好的营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映和发展软实力的重要体现，也是市场主体生存发展的土壤，已经成为难以复制的显性生产力，对持续激发市场主体活力和发展内生动力、促进创新创业、推动经济提质增效具有重要的战略意义。
——优化营商环境，是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治担当。党中央高度重视营商环境工作，习近平总书记多次强调营商环境的重要性，要求“要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、市委连续多年把优化营商环境作为年初第一会的重要内容重点安排、重点强调，要求进一步优化政务环境、市场环境、法治环境，充分激发市场主体活力。各级各部门要站在讲政治顾大局、维护党中央权威的高度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，确保党中央决策部署在XX落地见效。
——优化营商环境，是加快提升综合竞争实力、助力高质量发展的现实之举。一个地区要不断发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为提升发展质量的重要支撑。优化营商环境，就是通过改革破除制约市场主体活力的各种障碍，降低制度性交易成本，提高资源配置效率，形成更加公平公正的竞争环境，吸引更多优质企业和项目落户，促进产业转型升级，增强区域经济竞争力。近年来，我县在优化营商环境方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在不小差距，特别是在简政放权、服务效能、法治保障等方面还有待加强。我们必须清醒认识到，优化营商环境不仅是经济问题，更是政治问题，是检验我们是否真正贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。因此，各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，以更大的决心和力度推进营商环境优化，为实现高质量发展奠定坚实基础。
二、聚焦关键、精准发力，全面提升营商环境建设水平
优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要我们聚焦关键环节，精准施策，久久为功，确保各项措施落地生根、见到实效。
——深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务环境。简政放权、放管结合、优化服务是优化营商环境的核心内容。我们要继续深化行政审批制度改革，进一步清理规范行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，推行“一网通办”、“一次办好”等便民利企措施，切实减轻企业负担。同时，要加强事中事后监管，创新监管方式，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，营造公平公正的市场竞争环境。此外，要持续优化政务服务，完善“互联网+政务服务”体系，推动更多政务服务事项网上办理，实现数据多跑路、群众少跑腿，不断提升企业和群众的获得感和满意度。
——强化政策支持，构建开放包容的市场环境。良好的市场环境是企业成长壮大的沃土。我们要全面落实国家和省市出台的各项惠企政策，加大减税降费力度，降低企业生产经营成本，为企业轻装上阵创造条件。同时，要积极搭建银企对接平台，拓宽企业融资渠道，解决中小企业融资难、融资贵的问题。此外，要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育更多高新技术企业和“专精特新”企业。还要注重优化人才发展环境，制定更具吸引力的人才政策，引进和培养一批高层次人才，为企业发展提供智力支持。
——严格依法行政，营造公平正义的法治环境。法治是最好的营商环境。我们要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，保护各类市场主体合法权益。要加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护市场秩序。要建立健全多元化纠纷解决机制，提高司法审判和执行效率，降低企业维权成本。还要加强诚信体系建设，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，引导企业诚信经营，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。
三、强化保障、凝聚合力，确保优化营商环境取得实效
优化营商环境是一项复杂的系统工程，需要全县上下齐心协力，共同推进。
——加强组织领导，压实工作责任。县委、县政府成立优化营商环境领导小组，负责统筹协调、督促指导全县优化营商环境工作。各乡镇、各部门要相应成立工作专班，明确分管领导和具体责任人，细化任务分工，确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全考核评价机制，将优化营商环境工作纳入年度目标责任制考核，定期通报进展情况，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人进行约谈问责，确保各项任务落到实处。
——广泛宣传发动，营造良好氛围。优化营商环境不仅需要政府的努力，更需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和典型经验，提高社会各界对优化营商环境工作的知晓率和参与度。要组织开展形式多样的宣传活动，如营商环境主题宣传月、企业家座谈会等，听取企业意见和建议，及时回应企业关切，增强企业的归属感和获得感。还要加强舆论监督，曝光反面典型，形成震慑效应，营造人人关心、人人支持、人人参与优化营商环境的良好氛围。
——加强队伍建设，提升服务水平。优化营商环境的关键在于人。我们要加强干部队伍教育培训，组织学习相关法律法规和业务知识，提高干部的法治思维和服务意识。要选优配强窗口服务人员，开展岗位练兵和技能比武活动，提升服务质量和效率。还要建立激励约束机制，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃查处，树立正确的用人导向，激发广大干部干事创业的热情和动力。
四、勇于担当、攻坚克难，奋力开创优化营商环境新局面
优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，不断取得新进展、新成效。
——敢于直面问题，勇于自我革命。优化营商环境，就是要敢于向自身存在的问题开刀，敢于打破利益固化的藩篱。我们要树立问题导向，深入查找影响营商环境的突出问题，列出清单，明确整改时限和责任人，一项一项抓落实。特别是对于企业反映强烈的问题，要采取有力措施，尽快予以解决，让企业感受到实实在在的变化。同时，要建立长效机制，防止问题反弹，确保优化营商环境工作持续推进。
——坚持改革创新，激发内生动力。优化营商环境，既要解决好眼前的问题，更要着眼于长远的发展。我们要坚持创新驱动发展战略，大力推进技术创新、管理创新和服务创新，不断提高政府治理能力和水平。要积极探索符合我县实际的营商环境优化路径，借鉴先进地区的成功经验和做法，结合本地实际，创造性地开展工作，努力形成具有XX特色的营商环境品牌。还要鼓励基层大胆探索、先行先试，及时总结推广好的经验和做法，为全县优化营商环境工作提供示范引领。
——注重协同联动，形成工作合力。优化营商环境不是某一个部门的事，而是全县上下的共同责任。我们要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。要建立部门联席会议制度，定期研究解决优化营商环境中的重大问题，推动各项政策措施落地见效。还要建立健全企业诉求快速响应机制，及时帮助企业解决实际困难，为企业提供全方位、全过程的服务。只有这样，才能真正形成优化营商环境的强大合力，推动我县经济社会高质量发展迈上新台阶。
总之，优化营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是实现高质量发展的必然选择。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、攻坚克难，奋力开创优化营商环境的新局面，为加快建设现代化经济体系、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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