为适应市场监管新形势，严厉打击无证无照经营行为，进一步整顿和规范市场经济秩序，全面构建公平、公正、有序竞争的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，立足当地实际，积极探索行政执法新模式，近期，xx市市场监督管理局在全市范围内开展了查处无证无照经营全员执法专项整治行动，取得了显著成效。
一、基本情况
自3月24日至5月8日，xx市市场监督管理局以分组包片全员执法的形式，组织开展了一场长达45天的全覆盖拉网式查处无证无照经营专项执法行动，全力排查无证无照非法经营行为。开展无证无照整治工作以来，全局共出动执法人员x人次，检查市场主体x户次，责令整改x户次（其中：无照经营行为x户，无证经营行为x户），已办证办照市场主体x户（其中：办理营业执照x户，食品经营许可x户），引导办理注销登记x户，移交属地分局立案查处x户。
二、主要做法
一是加强组织领导，部署阶段工作。由主要领导亲自挂帅，专门成立了全员执法专项清理整治工作领导小组，制定了《关于深入开展无证无照专项清理整治工作全员执法实施方案》，确定全员参与，全员执法。共分为五个工作组，分别由一名副局长亲自带队并设置协调员，划分认领监管区域，坚持责任到人，实现市区监管全覆盖。为确保此次专项整治能够有序开展、见到实效，专项行动开展前，领导小组办公室对所有执法人员进行了业务培训，进一步强化了监管责任。全体机关干部实现了在“指挥员”和“战斗员”之间的自由转换，为扎实开展无证无照经营清理工作奠定了坚实的基础。
二是突出整治重点，摸清排查底数。坚持“综合治理、标本兼治”的原则，以“零无证、零无照、全亮照”为工作目标，将工作重点放在主城区、城乡结合部、城中村、工业园区、市场和学校周边、旅游景区、车站、商贸集中区、闲置厂房等重点区域。通过地毯式排查，全面掌握了辖区内无证无照经营的基本情况，建立了详细的台账，为后续整治提供了精准的数据支持。同时，针对不同类型的无证无照经营行为，采取分类施策的方式，逐一进行整改和规范，确保整治工作不留死角。
三是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。为提高社会公众对无证无照经营危害性的认识，增强经营者依法经营的自觉性，xx市市场监督管理局充分利用各类媒体平台，广泛宣传法律法规和典型案例，营造了良好的舆论氛围。同时，组织开展了多次专题培训和现场咨询活动，向广大经营者普及相关法律法规知识，解答他们的疑问，帮助他们了解合法经营的重要性和必要性。通过这些举措，有效提升了社会各界对无证无照经营整治工作的认同和支持。
四是强化部门协作，形成合力攻坚。无证无照经营问题涉及多个部门，需要多方面协同配合才能取得实效。为此，xx市市场监督管理局积极与公安、城管、消防等部门建立联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决整治过程中遇到的问题。各部门充分发挥自身职能优势，密切配合，形成合力，确保整治工作顺利推进。特别是在重大案件的查处过程中，各部门通力合作，快速反应，有效打击了违法行为，维护了市场秩序。
五是注重长效机制建设，巩固整治成果。为防止无证无照经营问题反弹，xx市市场监督管理局注重长效机制建设，建立健全了日常巡查、举报投诉、联合执法等工作制度，形成了常态化管理机制。同时，加强对经营者的后续监管，定期开展“回头看”行动，及时发现和纠正问题，确保整治成果得到有效巩固。此外，还积极探索创新监管方式，利用信息化手段提升监管效能，努力构建科学、高效、透明的市场监管体系。
通过上述一系列措施，xx市市场监督管理局在查处无证无照经营全员执法专项整治行动中取得了显著成效，市场环境得到了明显改善，经营者和消费者的合法权益得到了有效保护。下一步，将继续深入贯彻落实习近平总书记关于加强市场监管的重要指示精神，持续加大整治力度，不断提升市场监管水平，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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